【正文】 社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變”并指出：要“加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成有中國特色社會主義法律體系。維護憲法和法律的尊嚴，堅持法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權。一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執(zhí)法責任制和評議考核制?！薄皵U大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐。城鄉(xiāng)基層政權機關和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實行政務和財務公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，組織職工參與改革和管理，維護職工合法權益。堅決糾正壓制民主、強迫命令等錯誤行為?！被谑宕髨蟾?，1998年11月4日，我國在1989年12月26日通過的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的基礎上，又出臺了《中華人民共和國村民委員會組織法》。從此，我國公民有了更廣泛真實的民主權利。居民委員會組織法和村民委員會組織法在喚醒我國公民主人翁意識方面，在使我國公民學會使用民主權利方面，將有著巨大的意義?！秲r格法》、《行政處罰法》、《行政許可法》規(guī)定了聽證制度，是公民的知情權和話語權重要保障，雖然還有待完善，但這一制度的確立本身就有著標志性的意義?？偠灾?，確立法治理念，是以江澤民同志為核心的中國共產黨人在這一階段對于中國民主政治發(fā)展的最大貢獻。（三）十六大以來民主政治的發(fā)展。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把民主政治建設推向了一個新的高峰。集中表現(xiàn)在以人為本為核心的科學發(fā)展觀與和諧社會建設上，表現(xiàn)在物權法的頒布施行上。和諧社會建設把民主是社會主義社會的應有之義變成了偉大的實踐，物權法則在平等保護公私財產的同時，提出了一個重要的精神，即對于公民而言法無禁止即合法，對于行政機關來說，法無規(guī)定則違法，簡單地說，行政機關不合法即違法，公民不違法則合法。十七大報告更是把我國民主政治建設推向一個新境界，十七報告指出：“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯(lián)系，擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；”。這其中特別值得注意的是兩點，一是保障人民的表達權，這在以前是沒有的，二是“建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。人民當家作主離不了表達權，如果沒有表達權，當家作主必定成空。至于實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更將是值得我國史學家用重彩大書特書的一筆。多少年來，三農問題一直困擾著我國黨和政府，追根刨底，農民政治地位低下是帶有根本性的因素。十七大的這一建議將消除這一重大缺陷，必將使我國的民主政治更進一步發(fā)展。二、民主政治發(fā)展的偉大經驗我國民主政治發(fā)展的經驗，除了堅持四項基本原則外，集中體現(xiàn)在兩個方面：一是民主的發(fā)展與經濟發(fā)展的程度和經濟發(fā)展方式緊密相關；二是民主政治的發(fā)展離不開社會的安定。（一）民主政治的發(fā)展與經濟發(fā)展的程度和經濟發(fā)展方式緊密相關。首先，與經濟發(fā)展程度緊密相關。按照馬斯洛的需要層次論，人類有五種基本需要，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。馬斯洛認為，一般情況下，人們按照上述層次逐級追求自身需要的滿足，并從中受到激勵，但已經得到滿足的需要不再具有激勵行為的能力。同時，占主導地位的優(yōu)勢需要會隨著人們經濟狀況的變化而改變。生理需要、安全需要都與經濟發(fā)展的程度緊密相關，即使是其他需要，也隨著經濟狀況的變化而改變。1978年改革開放前，我國的國民經濟到了崩潰的邊緣，這個時候談民主，只能看作是人們的一種美好向往，或者是一種諸葛亮會式的集合民智所謂的民主，與人民當家作主之民主還相差甚遠。隨著農村的改革開放成功。人們了溫飽問題解決了，民主才真正提上了議事日程。其次是經濟的發(fā)展方式也制約著民主的發(fā)展。計劃經濟條件下，人們在經濟建設中的地位，除了服從以外，就是對下級的支配，這種不平等的態(tài)勢培養(yǎng)的人們的奴才心理，這使民主觀念缺乏產生的基礎。一廂情愿地給人們民主權利，除了想推卸自己的責任外，不會產生任何積極的意義。只有在市場經濟條件下，人才會從商品的交換中產生平等意識，進而要求民主權利。因為誠如馬克思所說，商品是天然的平等派。人們從商品的交換協(xié)議中，學會了行使民主權利，產生了守法觀念。也正是市場經濟實踐對法律的呼喚，催促著國家盡快完善法律制度。（二）民主政治的發(fā)展離不開社會的安定。在動蕩的環(huán)境下，人們的安全都成為問題，民主自然也成為奢望。文革十年，之所以發(fā)展不了民主，就在于國家處于動蕩之中。1989年政治風波之所以要處置，也是因為在動蕩中產生不了真正的民主，更何況被敵對勢力所利用!鄧小平同志反復告誡全黨，要維護安定團結的政治局面，發(fā)展民主要健全社會主義法制，就是這個道理。江澤民同志提出要建設社會主義法治國家，同樣是深諳民主發(fā)展的規(guī)律。十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央，之所以提出要建設社會主義和諧社會，除了和諧是社會主義社會的應有之義外，保持社會安定，促進社會和民主政治的健康發(fā)展也是一個重大原因。因此，全黨同志要十分珍惜來之不易的社會安定局面，自覺促進和諧社會建設，只有如此，才能保障人民群眾的各項政治權利。結束語。回顧民主政治發(fā)展的三十年，我們取得了偉大的成就，取得這一成就是在黨的正確領導下取得的，我們的民主政治是姓社的，因此我們要始終堅持四項基本原則。同時民主政治離不開市場經濟的健康發(fā)展，離不開社會的和諧發(fā)展，所以全黨同志要自覺維護和建設社會主義和諧社會，確保市場經濟的健康發(fā)展。這樣做了，相信我們人民的民主權利會得到進一步的擴大，社會主義法治社會會更加健康地發(fā)展。內容總結
（1）培育和弘揚溧陽精神，促進溧陽快速和諧發(fā)展
田杏麗
我們常說：人是需要一點精神的
（2）連年被評為全國農村綜合實力百強縣（市）、全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）和省財政收入上臺階先進單位，綜合實力在全國、全省的位次不斷前移
（3）不是說個人沒有責任，而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性
（4）人們了溫飽問題解決了，民主才真正提上了議事日程
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