【正文】 案件線索進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)處理；會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)制定B超管理、終止妊娠藥物管理，終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡登記報(bào)告等制度，并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施。建立孕情檢查和訪視制度，對(duì)符合法定條件生育（重點(diǎn)是二孩）實(shí)施全程管理和服務(wù)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行抽查、總結(jié)、評(píng)估。（三）公安部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)案件的調(diào)查取證，依法查處、打擊虐待、溺殺、販賣(mài)嬰兒的違法犯罪行為；結(jié)合戶(hù)口登記和人口統(tǒng)計(jì)工作，為人口計(jì)生部門(mén)提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料；及時(shí)依法查處妨礙衛(wèi)生部門(mén)、人口計(jì)生等行政部門(mén)的工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為，保證執(zhí)法的順利進(jìn)行。（四）工商部門(mén)職責(zé)配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)清理整頓終止妊娠藥品市場(chǎng)，調(diào)查清理終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店；配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售終止妊娠藥品行為；依法取締已取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的無(wú)照非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品的經(jīng)營(yíng)行為。配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法查處非醫(yī)療機(jī)構(gòu)用B超從事非法鑒定的違法行為。五、工作安排打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。具體工作安排和要求是：第一階段：宣傳教育，調(diào)查摸底階段對(duì)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的所有B超機(jī)和B超操作人員進(jìn)行登記在冊(cè)，并對(duì)其人員進(jìn)行法律法規(guī)的再次培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的醒目標(biāo)志。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄和開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)活動(dòng)、出動(dòng)宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳計(jì)劃生育和禁止“兩非”的法律法規(guī)，宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，讓干部群眾認(rèn)識(shí)打擊“兩非”的必要性和緊迫性，增強(qiáng)群眾自覺(jué)抵制“兩非”行為的意識(shí)，營(yíng)造有利于集中整治行動(dòng)工作的輿論氛圍。要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱和在戶(hù)外張貼、刊登和播出舉報(bào)公告等形式，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督檢舉的積極性。開(kāi)展調(diào)查摸底。（1）調(diào)查掌握孕情登記、跟蹤服務(wù)資料，掌握出生性別數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理、施行終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠手術(shù)申報(bào)審批制度、接生和終止妊娠手術(shù)上報(bào)制度、B超孕檢管理制度、控制出生嬰兒性別比責(zé)任追究制度、孕情檢查和訪視制度、出生嬰兒死亡報(bào)告制度等的落實(shí)情況；（2）調(diào)查2010年10月1日以來(lái)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關(guān)病歷檔案；（3）調(diào)查2010年10月1日以來(lái)領(lǐng)取《二孩生育證》的情況。領(lǐng)取《二孩生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；（4）檢查終止妊娠藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)，重點(diǎn)檢查終止妊娠藥品的進(jìn)、銷(xiāo)、存的登記管理情況；（5）調(diào)查摸清符合生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女情況。第二階段：立案調(diào)查，依法依紀(jì)處理階段醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣衛(wèi)生行政部門(mén)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)，對(duì)有直接責(zé)任的主管人員給予行政處分：（1）非法鑒定胎兒性別的；（2）提供虛假醫(yī)學(xué)證明的；（3）施行選擇胎兒性別終止妊娠的。個(gè)體診所非法為孕婦鑒定胎兒性別，或者施行選擇胎兒性別終止妊娠手術(shù)的，由縣衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。非醫(yī)療機(jī)構(gòu)用B超進(jìn)行非法胎兒性別鑒定的由食品藥品監(jiān)督管理局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別并且已采取選擇胎兒性別終止妊娠的，計(jì)劃生育行政部門(mén)三年內(nèi)不予安排其生育指標(biāo)。非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。鼓勵(lì)公民舉報(bào)違法行為。經(jīng)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，并予以保密。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法追究其法律責(zé)任。第三階段：建章立制，規(guī)范管理階段針對(duì)在打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，研究制定切實(shí)可行的管理辦法和規(guī)章制度，建立部門(mén)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善孕情監(jiān)測(cè)和隨訪服務(wù)制度、B超管理制度、施行終止妊娠手術(shù)審批制度、終止妊娠藥物管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記、報(bào)告制度，有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、案件查處制度等。重點(diǎn)是加強(qiáng)孕情、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理，形成一套規(guī)范的管理防范體系。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要從人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)的緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊行動(dòng)，加大打擊力度，力爭(zhēng)在專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)中取得實(shí)實(shí)在在的成效。鄉(xiāng)政府已成立打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的協(xié)調(diào)、督查、考核等。人口計(jì)生委、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)要建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度，密切配合，共同完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。（二）依法行政，文明執(zhí)法在開(kāi)展打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，要按照《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》和國(guó)家人口計(jì)生委、衛(wèi)生部、國(guó)家藥監(jiān)局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（第8號(hào)令）及《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要嚴(yán)格依法辦事，按規(guī)定程序和要求辦案，防止由于行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件,確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)健康有序的開(kāi)展。(三)、明確任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管。各部門(mén)要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)“兩非”涉案人員，不論牽涉到誰(shuí)，都要一查到底，對(duì)有意包庇隱瞞的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與人口計(jì)生部門(mén)的信息溝通，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嬰兒出生、引產(chǎn)、嬰兒死亡性別信息反饋制度，堵塞管理漏洞。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好督查。在專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)期間，加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，通報(bào)整治進(jìn)展情況。