【正文】 非法違規(guī)行為背后的“保護(hù)傘”，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。各行政村、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)以及季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，將集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理相結(jié)合，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，通過(guò)集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的扎實(shí)深入開(kāi)展和安全河南，創(chuàng)建我鄉(xiāng)2012年行動(dòng)計(jì)劃的全面落實(shí)。（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）各行政村、各有關(guān)部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取交叉檢查、突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、夜間檢查等多種方式，對(duì)基層開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，增強(qiáng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性，確保取得實(shí)效。鄉(xiāng)政府督導(dǎo)組在“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，要將各行政村、各有關(guān)部門(mén)、各單位開(kāi)展“打非治違”工作情況作為督導(dǎo)工作的重中之重，深入各行政村和企業(yè)，全過(guò)程、全方位、不間斷地對(duì)各地開(kāi)展“打非治違”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）各行政村、各部門(mén)要對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真梳理總結(jié)，對(duì)存在的突出問(wèn)題認(rèn)真研究分析，找出規(guī)律，進(jìn)一步建立完善“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成安全生產(chǎn)法治秩序，保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各行政村、各有關(guān)部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，及時(shí)研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各個(gè)責(zé)任部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推動(dòng)，強(qiáng)化打非工作措施，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。（二）整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織安監(jiān)、派出所、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非”工作合力。要注重源頭治理，加強(qiáng)與司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，深挖根除非法違規(guī)行為背后的“保護(hù)傘”，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違規(guī)行為發(fā)生，要?jiǎng)?chuàng)新手段措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違規(guī)行為，增強(qiáng)打擊實(shí)效；合理利用各部門(mén)現(xiàn)有信息平臺(tái)，積極推進(jìn)非法違規(guī)行為信息共享。（三）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律。督導(dǎo)檢查不嚴(yán)的和接到非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)案件舉報(bào)，報(bào)告后不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以查處和處理的，以及應(yīng)當(dāng)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓和關(guān)閉措施而不依法實(shí)施的、特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)自查自糾不認(rèn)真，走過(guò)場(chǎng)，或組織、參與、支持非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)、以及阻撓、干涉“打非治違”工作的企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)頂格處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，暢通信息。各行政村、各單位要逐級(jí)建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息通報(bào)制度，及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)信息。各行政村要于每月20號(hào)前向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次“打非治違”工作進(jìn)展情況。鄉(xiāng)人民政府2012年5月18日第五篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)根據(jù)國(guó)糧展[2012]63號(hào)文件精神，結(jié)合上級(jí)“打非治違”工作方案，我局采取有力措施，積極做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏止非法違法行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)將“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市局專(zhuān)門(mén)發(fā)文并召開(kāi)基層單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求各單位把“打非治違”工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真對(duì)待，做到“早發(fā)動(dòng)、早部署、早落實(shí)?！倍?、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行。市局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督檢查、貫徹實(shí)施。三、明確工作重點(diǎn)，以糧食熏蒸藥劑和浸出溶劑油為重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)照國(guó)家局提出的15條重點(diǎn)，我局認(rèn)真排查，尤以熏蒸藥劑儲(chǔ)存使用和浸出溶劑油這二塊是我局重中之重，另有待報(bào)廢、需大修病險(xiǎn)倉(cāng)房及倉(cāng)房超高存糧和工業(yè)企業(yè)吊物洞口、安全罩殼等六項(xiàng)工作納入重點(diǎn)防范內(nèi)容。四、認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整改，確保全行業(yè)安全無(wú)事故。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人每月均去基層企業(yè)督查隱患整改情況。四個(gè)月來(lái)，基層企業(yè)和市局督查共排查出一般安全隱患28件，主要是加工場(chǎng)所及大型設(shè)備操作規(guī)程為主，共整改28件，尚有少量危房均做了安全處置，我們要求基層企業(yè)出示醒目的警示標(biāo)志。五、總結(jié)鞏固、不斷提高，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)這次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，我們認(rèn)真總結(jié)出藥劑管理雙人雙鎖，堆放整齊，領(lǐng)用手續(xù)先批準(zhǔn)后使用，上級(jí)部門(mén)檢查有記錄等工作做法。蘭天公司群防群治抓安全，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工不抽煙，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，集中開(kāi)展安全演練，安全生產(chǎn)工作真正做到了全員參與、企業(yè)收益，確保企業(yè)常年安全無(wú)事故。通過(guò)督查也發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)出租房管理工作不規(guī)范，存在安全隱患，市局也及時(shí)提出了整改意見(jiàn)。安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，我們將借這次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合市委、市政府“四項(xiàng)排查”工作，繼續(xù)加大系統(tǒng)內(nèi)安全監(jiān)控和隱患整改力度，真正做到責(zé)任落實(shí)、規(guī)章制度落實(shí)、檢查落實(shí)、防范措施落實(shí)、隱患整改落實(shí)，讓安全生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，抓好最后四個(gè)月，確保全年安全無(wú)事故，以全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的工作實(shí)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。