安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案與安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案匯編-資料下載頁
2025-11-14 02:19本頁面
【正文】 非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府負責(zé)同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)打非治違專項行動，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所全部排查一遍，不漏一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、不漏一個在建項目、不漏一個作業(yè)場所，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為全部登記建冊、嚴厲打擊。各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，積極主動做好相關(guān)工作。有關(guān)執(zhí)法部門依法對企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定后,要及時報告同級人民政府,并通告相關(guān)部門依法采取相應(yīng)的處罰措施,確保執(zhí)法到位。企業(yè)主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金五落實,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。(二)強化社會監(jiān)督，營造打非治違氛圍各地、各有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對打非治違專項行動進行廣泛的宣傳報道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違法行為,切實增強安全自律意識。要暢通投訴舉報渠道，及時兌現(xiàn)獎勵，并注意保護舉報人相關(guān)權(quán)益。加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍,堅持和完善黑名單制度，對嚴重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴重的地區(qū)和企業(yè)，要通過媒體向社會公開曝光，接受社會監(jiān)督。（三）實施聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違合力要進一步完善和落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，組織安全監(jiān)管、煤管（煤礦安全監(jiān)察）、交通運輸、公安、監(jiān)察、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。要創(chuàng)新手段措施，充分運用遙感、航拍、衛(wèi)星監(jiān)測和電子設(shè)備監(jiān)控等先進科技手段，及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強打擊實效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺，積極推進非法違法行為信息共享。（四）依法嚴厲打擊，注重打非治違實效要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，依法嚴懲，形成強大的影響力、威懾力。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責(zé)任和措施，切實做到四個一律，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。同時,要注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為背后的保護傘,確保本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作取得實效。切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權(quán)益。（五）依法依規(guī)查處，嚴格責(zé)任追究打非治違專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為,達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的。又要講方法、講政策,嚴格依法依規(guī)進行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要切實落實地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府的責(zé)任,對打非治違工作不力,特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的地區(qū),要嚴格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。（六）切實做到統(tǒng)籌兼顧，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制要將集中開展打非治違專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動安全生產(chǎn)年活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),切實加強新建項目的審核審批。要堅持標本兼治,緊緊抓住各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
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