安全生產隱患排查治理工作方案與安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:19本頁面
【正文】 非治違專項行動領導小組,由政府負責同志牽頭,統(tǒng)一組織領導本地區(qū)打非治違專項行動，對轄區(qū)所有生產經營場所全部排查一遍，不漏一個生產經營單位、不漏一個在建項目、不漏一個作業(yè)場所，對非法違法生產經營建設行為全部登記建冊、嚴厲打擊。各有關部門要按照統(tǒng)一部署，明確職責分工，加強協(xié)調配合，積極主動做好相關工作。有關執(zhí)法部門依法對企業(yè)作出責令停止生產經營建設、吊銷有關證照等行政處罰決定后,要及時報告同級人民政府,并通告相關部門依法采取相應的處罰措施,確保執(zhí)法到位。企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金五落實,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產經營水平。(二)強化社會監(jiān)督，營造打非治違氛圍各地、各有關部門要結合安全生產月和安全生產萬里行活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對打非治違專項行動進行廣泛的宣傳報道。要引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違法行為,切實增強安全自律意識。要暢通投訴舉報渠道，及時兌現獎勵，并注意保護舉報人相關權益。加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍,堅持和完善黑名單制度，對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故和非法違法生產經營建設行為嚴重的地區(qū)和企業(yè)，要通過媒體向社會公開曝光，接受社會監(jiān)督。（三）實施聯合執(zhí)法，形成打非治違合力要進一步完善和落實政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯合執(zhí)法機制，組織安全監(jiān)管、煤管（煤礦安全監(jiān)察）、交通運輸、公安、監(jiān)察、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、工商等部門開展聯合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。要創(chuàng)新手段措施，充分運用遙感、航拍、衛(wèi)星監(jiān)測和電子設備監(jiān)控等先進科技手段，及時發(fā)現各種非法違法行為，增強打擊實效性。要利用各部門現有信息平臺，積極推進非法違法行為信息共享。（四）依法嚴厲打擊，注重打非治違實效要抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，依法嚴懲，形成強大的影響力、威懾力。要綜合運用經濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責任和措施，切實做到四個一律，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時,要注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為背后的保護傘,確保本行業(yè)領域打非治違工作取得實效。切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。（五）依法依規(guī)查處，嚴格責任追究打非治違專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為,達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的。又要講方法、講政策,嚴格依法依規(guī)進行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關善后問題結合起來,穩(wěn)妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要切實落實地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府的責任,對打非治違工作不力,特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法生產經營建設的地區(qū),要嚴格按有關規(guī)定上限追究責任。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。（六）切實做到統(tǒng)籌兼顧，努力構建安全生產長效機制要將集中開展打非治違專項行動與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,全面加強安全生產各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動安全生產年活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,嚴把安全生產準入關,切實加強新建項目的審核審批。要堅持標本兼治,緊緊抓住各地區(qū)、各行業(yè)領域安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
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