【正文】 產(chǎn)運行的；未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的；存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作的。3．道路和水上交通。營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)的；校車未配備統(tǒng)一校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志的；校車駕駛員未取得校車駕駛資格的；客運車輛不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車（船舶）違法載人的；不具備營運資格車輛非法營運的；非法改裝車輛從事運輸?shù)?；高速公路違規(guī)停車的；未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的；未持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船；非法運輸危險物品的，?；愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛的。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員 4無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的；建設(shè)單位隨意壓縮工程項目建設(shè)合理工期，不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用，干涉施工單位對項目建設(shè)的正常管理的。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的；車站碼頭、商場市場、公共娛樂場所及“三合一”建筑等重點單位未進行火災(zāi)隱患排查整治，未制定應(yīng)急救援預(yù)案的。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的；把民用爆炸物品銷售給無資質(zhì)、無合法手續(xù)客戶的。游樂設(shè)備、設(shè)施未取得檢驗檢測安全合格證投入運營的；旅游特種設(shè)備和大型娛樂設(shè)施未按規(guī)定保養(yǎng)檢修的。氣瓶無證充裝，違規(guī)充裝；充裝報廢氣瓶和未經(jīng)注冊登記的氣瓶；以及充裝未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的氣瓶。未 5經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝，下同）、使用等生產(chǎn)經(jīng)營活動的；非法使用特種設(shè)備行為；依法取締又擅自恢復(fù)使用的土制特種設(shè)備行為的；特種設(shè)備未按規(guī)定檢測合格，使用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的。四、實施步驟堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從 ２０１２ 年 ５ 月中旬開始，到 ９ 月底結(jié)束，分四個階段進行。（一）制定方案、自查自糾階段（５ 月至 ６ 月中旬）鎮(zhèn)安監(jiān)所制定本方案，各單位迅速動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰、處理過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建立檔案，督促整改。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（６ 月中旬至 ７ 月底）各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，6一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。同時，要嚴(yán)把非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的源頭關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動。（三）全面檢查、重點抽查階段（８ 月）各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對本轄區(qū)、本行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強督促指導(dǎo)，推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（９ 月）各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯報，經(jīng)鎮(zhèn)安監(jiān)所匯總于 ９ 月 ４ 日前報送區(qū)政府安委會辦公室。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長梁思敏同志 7為組長，副鎮(zhèn)長何博文為副組長，各辦公室負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書記為成員的鳳凰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動協(xié)調(diào)小組（名單附后），負(fù)責(zé)此次專項行動的組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要加強對本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對存在的問題，落實整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。（二）搞好宣傳動員。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對“打非治違”專項行動進行廣泛宣傳報道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，切實增強安全自律意識，主動舉報非法違規(guī)行為。要加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍。（三）依法依規(guī)開展工作。打非治違”專項行動既要嚴(yán)厲打擊、認(rèn)真糾正非法違規(guī)行為，達到有效防范和堅決遏制較大以上事故的目的，又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進行，將查處非法違法行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實維護社會穩(wěn)定。要切實落實屬地責(zé)任，對“打非治違” 8工作不力，特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的地區(qū)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定頂格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè)，以及謊報瞞報事故的，依法從重處罰。（四）切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患落實整改工作相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實加強新建項目的審核審批。要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。附件：鳳凰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動協(xié)調(diào)小組成員名單附件 ：鳳凰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”組 長：梁思敏（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：何博文（副鎮(zhèn)長）成 員：杜建軍（鼎湖公安分局鳳凰派出所）專項行動協(xié)調(diào)小組成員名單付杰波（桂城工商管理中心所）陳偉忠（鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所）黃洪楷（鎮(zhèn)城開發(fā)公司）梁肇珍（鎮(zhèn)黨政辦公室）黃燕芳（鎮(zhèn)文化服務(wù)中心）盧勁兒（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室）吳海林（社區(qū)居民委員會）吳志華（新風(fēng)村民委會）吳澤源（同古村民委會）黃南伙（上水田村民委會）溫灶仁（白石坑村民委會）溫耀金（南寮村民委會）劉木蘭（良田村民委會）黃榮星（高鶴村民委會）甘火新（田心村民委會）蔡少飛（南坑村民委會）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室），辦公室主 任由陳偉忠同志兼任。