【正文】 ，缺乏針對(duì)性和操作性以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；1應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；1新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投 入使用的；1其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的；未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車違法載人的；不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?。建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的。消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈的；違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?。民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的。冶金等工貿(mào)行業(yè)。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，辦事處決定成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：辦事處各科室主任 包片工作人員 社區(qū)主任社區(qū)副主任 社區(qū)安全管理人員領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作有關(guān)匯總、上報(bào)工作。辦公室主任: xxx 成 員：xxx xxx四、責(zé)任分工道路交通“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由街道交安委牽頭組織； 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由街道安監(jiān)辦牽頭組織，xx派出所、xx工商所等部門配合；城市管理、房屋建筑工程、建筑施工單位的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由街道城建辦牽頭組織，xx執(zhí)法中隊(duì)配合；民爆物品“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由xx派出所牽頭組織； 特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由街道經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)組織； 人員密集場所消防和大型活動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由消防辦牽頭組織；xx派出所配合。學(xué)校“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由街道黨辦負(fù)責(zé)組織；五、方法步驟（一）安排部署、制定方案、自查自糾階段（4月中旬—5月底）各社區(qū)、各科室要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本社區(qū)、本分管行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，迅速層層動(dòng)員部署，督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記、建檔立案，督促整改。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月—7月）各社區(qū)各科室要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，做到“四個(gè)一律”（對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任）。同時(shí)，要注意源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”。（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）各社區(qū)各科室通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)行動(dòng)深入開展。針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）各社區(qū)各科室對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)匯總。街道安委辦組織督查組對(duì)社區(qū)及科室開展督查檢查，并召開專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。六、工作要求（一）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各社區(qū)和企業(yè)要進(jìn)一步提高 認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市、區(qū)政府的指示要求上來，以實(shí)際行動(dòng)，全力以赴打好“打非治違”這一仗。（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各社區(qū)各科室要相應(yīng)設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)和本科室“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對(duì)存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。（三）搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各社區(qū)各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作”、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展廣泛宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳產(chǎn)、監(jiān)督作用，深入宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、取得的成果和產(chǎn)生產(chǎn)社會(huì)效應(yīng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)群眾舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。通過社會(huì)輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增加企業(yè)、執(zhí)法部門安全自律意識(shí)。對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)企業(yè)、事故單位、違法個(gè)人及時(shí)進(jìn)行公開曝光。（四）依法依規(guī)開展工作?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的目的；又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，將查處 非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)“打非治違”工作不力，特別是對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的鄉(xiāng)街和部門，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)非法違規(guī)行為造成事故及謊報(bào)瞞報(bào)事故的企業(yè)依法懲罰。（五）切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目審核審批。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生，長期未能要治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各社區(qū)各科室于5月5日前將本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送街道安委辦，每月26日前報(bào)送一次“打非治違”進(jìn)展情況，9月26日前報(bào)送“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。