【導(dǎo)讀】為認(rèn)真貫徹落實?安全第一、預(yù)防為主?的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步?？梢噪S時召集安全工作緊急會議，及時予以研究解決。整治情況，部署近期安全重點工作；研究補充完善有關(guān)安全管理制度。準(zhǔn)、落實督辦部門。決定，要形成會議紀(jì)要；安監(jiān)處負(fù)責(zé)及時督促問題落實整改。各級管理人員月度下井出勤達(dá)到規(guī)定要求，本人無輕傷、無嚴(yán)重。并對礦長罰款30000元，其他礦班子成員罰款20200. 安監(jiān)員每人罰款2020元，對出現(xiàn)事故單位的科室掛靠人員每人罰款1000元。發(fā)生重傷事故單位，取消當(dāng)月安全獎勵，并對區(qū)隊正職每人罰款5000. 事故，對單位負(fù)責(zé)人罰款8000元，其他班子成員罰款4000元。山礦業(yè)安全質(zhì)量管理實施細(xì)則》進(jìn)行處罰。200元；發(fā)生輕傷事故罰款50元。

　　

【正文】 元； 1所使用的溜子每缺少一塊刮板、一個螺絲，分別對跟班隊長罰款 20 元，班長罰款 10 元，溜子司機罰款 5 元，依次類推； 1材料運輸巷道的絞車固定、安全設(shè)施、信號，必須齊全、可靠，達(dá)不到規(guī)定要求的，一處扣罰區(qū)隊干部每人 40 元，跟班安監(jiān)員 20元，依次類推。 （六）掘進(jìn)管理 迎頭前探梁、連棚桿不按措施規(guī)定要求使用或尺寸不符合規(guī)定，對主管隊長罰款 50元； 迎頭少打一個抗棚镢、前探梁、連棚桿，一處罰跟班隊長 2元，班長、安監(jiān)員各 1 元，依次類推。 小絞車固定不牢、缺檔繩板、保安繩、無繩膽，一處不合格，對跟班隊長罰款 20 元，維修工 10 元，班長、安監(jiān)員各罰款 5元，依次類推； 扒裝機柵欄固定不牢、缺支撐腿一條，每項對扒裝機司機和當(dāng)班修理工各罰款 20元，依次類推； 扒裝機不安規(guī)定固定，罰區(qū)隊管理干部每人 50 元； 對一坡三檔缺項、失效無法使用的，對區(qū)隊管理干部各罰款 50元，對班長罰款 30元，依次類推； 上下山安全設(shè)施不按規(guī)定設(shè)齊、有效，缺一處對區(qū)隊管理干部每人罰款 50元，依次類推； 空頂作業(yè)的，進(jìn)行?過五關(guān)?安全幫教，并對當(dāng)班跟班隊長罰款 40 元，班長 20 元； 扒裝機兩幫清掃不干凈或機后 20米內(nèi)清掃不徹底、鐵路不露枕 34 木，對區(qū)隊值班干部和跟班隊長各罰款 20 元，對當(dāng)班班長罰款 10元； 機前連續(xù) 3架、累計 5架棚子背幫背頂不實不牢，支護質(zhì)量差，對該迎頭人員各罰款 20 元，連續(xù) 3 架、累計 5 架棚子以下對該迎頭人員各罰款 10元，對跟班隊長罰款 50 元，當(dāng)班班長罰款 30元； 1錨噴巷道錨桿角度不夠數(shù)、露絲超過 100毫米、錨桿上不緊，一處不合格對當(dāng)班組長罰款 10 元；現(xiàn)場無短鉆桿，對區(qū)隊干部每人罰款 30 元； 1機后 40 架棚子每缺少一條撐桿，罰班長、組長各 2 元，罰區(qū)隊干部連帶責(zé)任每條 2 元，依次類推； 1巷道鋪設(shè)鐵路不正規(guī)，發(fā)現(xiàn)打撐桿或扣件不全一處罰區(qū)隊干部各 10 元。 （七）機電運輸管理 各提升絞車道嚴(yán)禁行車行人，否則，每次對把鉤工罰款 50元，對違章行人者進(jìn)行過?五關(guān)?安全幫教，罰款 200 元； 違章蹬鉤、爬車、乘座才區(qū)皮帶、溜子的，對責(zé)任人罰款 200元，進(jìn)行過?五關(guān)?安全幫教，并對隊長、書記連帶罰款 50 元； 帶電檢修設(shè)備或?qū)€接頭操作的，對責(zé)任人罰款 200 元，進(jìn)行過?五關(guān)?安全幫教； 帶電設(shè)備閑置喇叭口不封堵、煤信保不使用插件、設(shè)備不設(shè)接地保護，一處不合格對當(dāng)班修理工罰款 30 元，修理工組長 罰款 40元，區(qū)隊干部分工負(fù)責(zé)人罰款 50元，依次類推； 皮帶運輸機缺長拖滑、三連滑和防跑偏滑的，每個對區(qū)隊干部罰款 5元，滑子有一個不轉(zhuǎn)罰款 2元，依次類推；有一處跑偏，對修理工組長罰款 20元，司機罰款 10 元，主管隊長連帶 50%，依次類推； 絞車、皮帶運輸機、刮板運輸機沒有聲光信號或不起作用或用其他方式聯(lián)系開機的，對責(zé)任人罰款 50元； 各場口運輸安全設(shè)施不正常使用，對責(zé)任人罰款 50 元； 機電設(shè)備出現(xiàn)失爆一處，對責(zé)任人罰款 50元，依次類推，按合同規(guī)定考核區(qū)隊干部； 風(fēng)管一處漏風(fēng)，扣區(qū)隊干部 10 元 ，依次類推。 （八）一通三防管理 瓦斯檢查員出現(xiàn)一次空班、漏檢、假檢、排版填寫與現(xiàn)場不符 35 的，對責(zé)任罰款 100 元，對跟班隊長罰款 50 元，對主管隊長、書記各連帶 30 元，依次類推； 采掘工作面出現(xiàn)微風(fēng)或風(fēng)筒不到位的，對責(zé)任人罰款 30 元；瓦斯檢查員將風(fēng)筒接到位，而該迎頭人員私自拆開不用的，發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款 40 元，并對當(dāng)班跟班隊長連帶 30 元，班長、組長各連帶 20元，依次類推； 風(fēng)筒接頭有一處漏風(fēng)的，對責(zé)任人罰款 10元，風(fēng)筒有一處破口，對責(zé)任人罰款 5元，依次類推；如找不出責(zé)任人，罰款數(shù)額由區(qū)隊干部承擔(dān)； 高壓水管有一處漏水，扣罰區(qū)隊干部每人 10 元，依次類推； 隨意停開局扇、同時開啟兩道風(fēng)門、損壞通風(fēng)設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款 100 元，情節(jié)嚴(yán)重的按分析結(jié)果處罰； 各運輸轉(zhuǎn)載點、掘進(jìn)迎頭無防塵設(shè)施的，每少一處對區(qū)隊干部罰款 10 元，依次類推； 不正常使用防塵設(shè)施的，對責(zé)任人罰款 20 元； 采掘頭面無按設(shè)瓦斯斷電儀或瓦斯斷電儀失效的，對區(qū)隊干部罰款 50 元，不按規(guī)定使用的，對責(zé)任人罰款 30 元。 36 八、安全技術(shù)審批制度 第一章 總 則 第一條 為認(rèn)真搞好本公司的安全技 術(shù)，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《礦山安全法》、 2020年版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》和《煤礦安全評價辦法》，進(jìn)一步加強我公司生產(chǎn)技術(shù)管理工作，更好的為煤礦生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)實際，特制定本審批制度。 第二條 本制度主要是針對我公司各生產(chǎn)系統(tǒng)有關(guān)的施工項目制定的。 第二章 礦井設(shè)計、規(guī)程和措施編制的依據(jù) 第三條 所有礦井的設(shè)計、施工作業(yè)規(guī)程及施工安全措施的編制，都必須以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦工業(yè)技 術(shù)政策》、《煤礦工業(yè)設(shè)計規(guī)范》、《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》和國家其它有關(guān)的技術(shù)政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及上級和上級部門頒發(fā)的各種專業(yè)技術(shù)安全規(guī)定為依據(jù)。 第四條 改擴建工程設(shè)計、開拓延深工程設(shè)計、采區(qū)設(shè)計在編制前都必須首先編制地質(zhì)說明書，并以批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書作為上述工程設(shè)計的依據(jù)。 第五條 礦井單項工程設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程及各項施工安全技術(shù)措施的編制，都必須以批準(zhǔn)的改擴建工程設(shè)計、開拓延深工程設(shè)計或采區(qū)設(shè)計作為上述工程設(shè)計的依據(jù)。 第六條 各項工程設(shè)計、施工作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)安全措施，在編制時應(yīng)盡量采用先進(jìn)的施工技術(shù)、施 工工藝和先進(jìn)的設(shè)備、材料。在可能的情況下，編制前要到條件相同或類似的礦井、采區(qū)、工程現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，要到本工程所準(zhǔn)備施工的現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，特別是在選定采掘工作面支護方式時，還必須參照礦山壓力觀測資料和相同地質(zhì)條件開采區(qū)域的生產(chǎn)實踐，并廣泛征求有實踐經(jīng)驗的管理干部、工程技術(shù)人 37 員、安監(jiān)人員和老工人的意見，以確保所編制的設(shè)計、規(guī)程和措施能做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理、安全上可靠和操作上可行。 第三章 設(shè)計規(guī)程和措施編制的具體范圍 第七條 掘進(jìn)井巷工程的設(shè)計、規(guī)程和措施編制范圍按下述情況執(zhí)行： （一）下列井巷 工程必須先編制專項設(shè)計，經(jīng)批準(zhǔn)后再按設(shè)計編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程： 1. 礦井延深工程。 2. 采區(qū)開拓工程。 3. 立井、斜井、礦井總回風(fēng)道、大型機電硐室、大型煤倉、井下火藥庫（發(fā)放硐室）及使用上級專項資金的其它井巷工程。 （二）下列井巷工程施工時，必須編制作業(yè)規(guī)程： 、斜井（包括延深暗斜井）、運輸大巷及回風(fēng)道、礦井總回風(fēng)道、井底車場。 、下山及人行道（皮帶道）、專用回風(fēng)道。 。 、水倉和上、下部車場。 、大型機電硐室、大型煤倉。 （三 ）下列井巷工程可編制施工技術(shù)安全措施或補充措施： ，原掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程未包括進(jìn)去的工作面斷層溜子道、出口、風(fēng)道或其它巷道。 。 、承壓水或老空水威脅的煤、巖層中掘進(jìn)巷道。 。 ，公司認(rèn)為可以取消前探支護時。 、新工藝、新設(shè)備、新材料。 （五）掘進(jìn)施工過程中出現(xiàn)以下情況時，必須編制施工補充措施： 。 38 。 方式或巷道規(guī)格。 。 。 。 3m的上部和下部巷道。 25176。的巷道使用扒裝機。 （六）炮掘的貫通巷道與予透位置相距 20m前，必須編寫專門的巷道貫通措施和予透通知書。 （七）重要的大型貫通巷道施工，必須編制單項貫通測量設(shè)計。 （八）掘進(jìn)施工過程中的下列工作，因變動比較頻繁，可分別編制一個不受具體地點的通用施工安全措施，施工時有施工單位干部在班前向施工人員傳達(dá)。 。 。 55kw及以下小絞車和小水泵的運輸和移設(shè)。 。 錨桿、錨索進(jìn)行錨固力試驗。 第八條 采煤范圍內(nèi)的設(shè)計和規(guī)程措施按下述情況進(jìn)行編制： （一）下列情況必須編制開采設(shè)計： 1．在建筑物下、鐵路下或水體下采煤。 2．開采底板承壓水的突水系數(shù)大于 1的煤層。 （二）所有采煤工作面必須編制作業(yè)規(guī)程（同一煤層的對拉面，同一順槽運輸采用條帶開采或因斷層影響而分成的幾個小工作面，可合編一個規(guī)程）。 （三）下列情況必須編制專項施工安全措施： 1．采煤工作 面支架、設(shè)備的安裝或撤出。 2．采煤工作面開面后初次放頂。 3．采煤工作面推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。 39 4．開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極度為復(fù)雜的煤層（有瓦斯噴出、突出危險的除外），不能保持兩個安全出口。 （四）回采工作面遇到下列情況時必須編制補充施工措施： 1．工作面因地質(zhì)構(gòu)造不能繼續(xù)推進(jìn)，需撤出另掘開切眼搬面。 2．工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、遇斷層、過老空（包括與開采煤層間距不大于 3 米的上部或下部老空）、過巷道、過局部冒落區(qū)及托偽頂開采。 3．近距離煤層開采時，下層工作面通過上一煤層 時所留的煤柱。 4．工作面通過構(gòu)造應(yīng)力區(qū)或其它原因形成的集中應(yīng)力區(qū)。 5．工作面改變支護方法、支護密度或支護類型。 6．工作面改變落煤、裝煤方法。 7．工作面后部懸頂超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定距離頂板仍不陷落。 8．工作面調(diào)面。 9．工作面上、下出口改變維護方法。 10．帶采作業(yè)規(guī)程未包括的上、下出口煤柱（高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)除外）。 11．煤層傾角局部或全面加大，超過 15176。時（補充鋼絲繩或牽引采煤機的防跑機措施和單柱的防倒措施）。 12．工作面因地質(zhì)或水文條件影響，需分割成幾個工作面或需改變采向時。 13．工作面發(fā) 現(xiàn)出水征兆時。 14．工作面發(fā)現(xiàn)有瓦斯涌出異常征時。 15．處理煤倉（溜煤眼）堵塞時。 （五）回采工作面的下列工作，因變動比較頻繁，可分別編制一個不受具體地點限制的通用施工安全措施，施工時由施工單位干部在班前向施工人員傳達(dá)。 1．工作面增減或更換溜槽、鏈子、撤運輸機、管路。 2．工作面撤運、安裝采煤機、液壓泵站。 3．轉(zhuǎn)運工作面支柱、頂梁和其它支護材料。 40 4．維護、撤出、轉(zhuǎn)運上、下出口的支架。 第九條 巷道維修與回撤時，出現(xiàn)下列情況必須編制施工措施： （一）立井井筒大修必須編制施工組織設(shè)計和施工安全措施。 （二）下列情況必須編制單項施工措施： 1．長度超過 10 米的巷道擴修。 2．巷道交岔點的擴修、換棚、整理棚。 3．處理落棚（如井下突然發(fā)生中斷運輸、通風(fēng)的落棚必須立即處理時，可以由在現(xiàn)場的區(qū)隊及以上的管理干部、技術(shù)、安檢人員共同研究幾條施工措施，口頭向現(xiàn)場施工人員傳達(dá)后即可進(jìn)行施工。但進(jìn)行上述工作時，必須有區(qū)隊及以上的管理干部親自在現(xiàn)場跟班指揮。如處理時間超過一個班時，必須補寫措施向第二班的施工人員進(jìn)行傳達(dá)）。 4．回撤巷道。 5．對巷道、硐室進(jìn)行特殊處理（如砌碹、砌墻、補打錨桿或噴漿、錨噴巷道改架棚、砌筑 水溝等）。 （三）正常的巷道維修工作（包括加密棚、換棚或整理棚、 10 米以內(nèi)的小擴修），由于地點變動頻繁，可以編制一個不受具體地點限制的通用施工安全措施，施工時由施工單位干部在班前向施工人員傳達(dá)。 第十條 在?一通三防?方面，出現(xiàn)以下情況時必須編制施工安全措施： （一）下列情況必須編制單項設(shè)計和安全措施： 1．改變?nèi)V井、一翼或一個水平的通風(fēng)系統(tǒng)。 2．礦井延深新水平或開拓采區(qū)的?一通三防?設(shè)計（可以包括含在延深設(shè)計或采區(qū)設(shè)計說明書中）。 3．新建或更換礦井安全監(jiān)控、監(jiān)測裝備。 4．一通三防?的重大安全技措 工程。 5．井上下的綜合防滅火工程。 （二）下列情況必須編制單項施工措施： 1．改變采區(qū)或工作面通風(fēng)系統(tǒng)。 2．礦井進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。 41 3．新開拓水平或采區(qū)在回風(fēng)系統(tǒng)未形成前，需臨時將掘進(jìn)回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)巷。 4．采掘工作面采用串聯(lián)通風(fēng)。 5．獨頭工作面通風(fēng)（可以編制到采煤工作面規(guī)程措施中去）。 6．掘進(jìn)迎頭采用混合式通風(fēng)方式。 7．出現(xiàn)瓦斯涌出異常、瓦斯或其它有害氣體超限及風(fēng)速超過安全規(guī)程規(guī)定。 8．采掘工作面接近封閉的老空或預(yù)透老空。 9．排除下山積水過程中被水所封住的瓦斯或其它有害氣體突然涌出的可能 。 10．處理瓦斯聚集，進(jìn)行瓦斯排放或恢復(fù)因停工所封閉的區(qū)域。 11．在回風(fēng)風(fēng)流中設(shè)置機電峒室。 12．在運輸斜巷中設(shè)置風(fēng)門。 13．礦井主要通風(fēng)機改變轉(zhuǎn)速或調(diào)整風(fēng)葉角度。 14．主要通風(fēng)機因檢修、停電或其它原因需要停風(fēng)。 15．安全監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)生故障停止運行。 16．在井口房或井下從事電焊、氣焊、噴燈焊等。 17．砌筑風(fēng)橋，砌筑需開壁松上的風(fēng)門、密閉、測風(fēng)站。 18．推廣應(yīng)用?一通三防?方面的新技術(shù)、新裝備、新材料。 19．采煤工作面瓦斯涌出量大于 20m3/min。 20．井下照相或錄像。