【正文】 、補充。第二十九條 項目違反相關(guān)法律、法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，項目核準(zhǔn)機關(guān)可以不經(jīng)過委托評估、征求意見等程序，直接作出不予核準(zhǔn)的決定。第三十條 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報材料后20個工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，或向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。項目情況特別復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長核準(zhǔn)時限，但延長的時限不得超過40個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知項目單位。項目核準(zhǔn)機關(guān)需要委托評估和進行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢評估和專家評議所需時間書面告知項目單位。第三十一條 項目符合核準(zhǔn)條件的，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對項目予以核準(zhǔn)并向項目單位出具項目核準(zhǔn)文件。項目不符合核準(zhǔn)條件的，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知，并說明理由。項目核準(zhǔn)機關(guān)出具項目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知應(yīng)當(dāng)抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級機關(guān)。第三十二條 項目核準(zhǔn)機關(guān)按照省政府投資主管部門制定的格式文本出具核準(zhǔn)文件和不予核準(zhǔn)書面通知。第三十三條 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部工作規(guī)則，不斷優(yōu)化工作流程，提高核準(zhǔn)工作效率。第四章 項目核準(zhǔn)的審查及效力第三十四條 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)重點從以下方面對項目進行審查:(一)是否危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全。(二)是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(三)是否合理開發(fā)并有效利用資源。(四)是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細則，明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要點、注意事項及不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果等。第三十五條 除本辦法第二十一條要求提供的項目申請報告附具文件外，項目單位還應(yīng)在開工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。其他審批部門的審批事項能夠與項目核準(zhǔn)同時辦理的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的項目代碼與項目核準(zhǔn)實行并聯(lián)審批，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。第三十六條 取得項目核準(zhǔn)文件的項目，有下列情形之一的，及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機關(guān)提出變更申請，原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定:(一)建設(shè)地點發(fā)生變更的。(二)投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化的。(三)項目變更可能對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的。(四)需要對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的其他情形。第三十七條 項目自核準(zhǔn)機關(guān)出具項目核準(zhǔn)文件或同意項目變更決定2年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿的30個工作日前，向項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期開工建設(shè)。項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件。開工建設(shè)只能延期一次，期限最長不得超過1年。國家對項目延期開工建設(shè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期的，項目核準(zhǔn)文件或同意項目變更決定自動失效。第五章 項目備案第三十八條 實行備案管理的項目，項目單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知項目備案機關(guān)，依法履行投資項目信息告知義務(wù)，并遵循誠信和規(guī)范原則。第三十九條 項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定項目備案信息格式文本，包括以下內(nèi)容:(一)項目單位基本情況。(二)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容。(三)項目總投資額。(四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。項目單位應(yīng)當(dāng)對備案項目信息的真實性、合法性和完整性負責(zé)。第四十條 項目備案機關(guān)收到本辦法第三十九條規(guī)定的全部信息即為備案。項目備案信息不完整的，備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)通過在線平臺以適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項目單位補正。項目備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)項目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項目、依法應(yīng)實施審批管理、不屬于本備案機關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺在5個工作日內(nèi)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續(xù)。第四十一條 項目單位需要備案證明的，可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機關(guān)出具。第四十二條 項目備案后，備案信息發(fā)生變更，包括項目法人發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容等發(fā)生變更，或者放棄項目建設(shè)的，項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。項目備案機關(guān)收到修改后的全部信息即為告知備案變更。項目備案變更信息不完整的，備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)通過在線平臺或適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項目單位補正。項目備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)項目備案信息變更后屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項目、依法應(yīng)實施審批管理、不屬于本備案機關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺在5個工作日內(nèi)告知企業(yè)予以糾正。第四十三條 實行備案管理的項目，項目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù)。第六章 監(jiān)督管理第四十四條 上級項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時糾正項目管理中存在的違法違規(guī)行為。第四十五條 各級政府應(yīng)當(dāng)明確項目核準(zhǔn)和備案機關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國家安全、國土資源(海洋)、環(huán)境保護、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全監(jiān)管、審計等部門的職責(zé)分工，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，依法加強對項目的事中事后監(jiān)管。項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求等，對項目進行監(jiān)管。行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對項目進行監(jiān)管。金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)金融機構(gòu)按照商業(yè)原則，依法獨立審貸。審計部門應(yīng)當(dāng)依法加強對國有企業(yè)投資項目、申請使用政府投資資金的項目以及其他公共工程項目的審計監(jiān)督。第四十六條 各級政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)及職責(zé)分工，按照屬地管理的原則，加強對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法予以處理，并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息。第四十七條 對不符合法定條件的項目予以核準(zhǔn)，或者超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)的，應(yīng)依法予以撤銷。第四十八條 各級項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)的項目核準(zhǔn)或備案信息，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管(處罰)信息，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實現(xiàn)互通共享。省政府投資主管部門會同有關(guān)部門制定相關(guān)管理辦法，加快推進在線平臺應(yīng)用。第四十九條 項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實報送項目開工、建設(shè)進度、資金撥付、竣工投產(chǎn)基本信息。項目開工前，項目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應(yīng)當(dāng)按在線報備項目建設(shè)動態(tài)進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應(yīng)當(dāng)在線報備項目竣工基本信息。第五十條 項目單位有下列行為之一的，相關(guān)信息列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺:(一)應(yīng)申請辦理項目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的。(二)提供虛假項目核準(zhǔn)或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關(guān)，或者已備案項目信息變更未告知備案機關(guān)的。(三)違反有關(guān)法律、法規(guī)擅自開工建設(shè)的。(四)不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織實施的。(五)項目單位未按本辦法第四十九條規(guī)定報送項目開工、建設(shè)進度、資金撥付、竣工投產(chǎn)等基本信息，或者報送虛假信息的。(六)其他違法違規(guī)行為。第七章 責(zé)任追究第五十一條 項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由有關(guān)單位和部門依法依紀(jì)給予處分:(一)超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)或備案的。(二)對不符合法定條件的項目予以核準(zhǔn)的。(三)對符合法定條件的項目不予核準(zhǔn)的。(四)擅自增減核準(zhǔn)審查條件的，或者以備案名義變相審批、核準(zhǔn)的。(五)不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的。(六)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。第五十二條 項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)及其工作人員，以及其他相關(guān)部門及其工作人員，在項目核準(zhǔn)、備案以及相關(guān)審批手續(xù)辦理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十三條 項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管等部門違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，未依法履行監(jiān)管職責(zé)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。項目所在地政府有關(guān)部門不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第五十四條 企業(yè)以分拆項目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)、備案的，項目核準(zhǔn)機關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)、備案，并依法給予警告。第五十五條 實行核準(zhǔn)管理的項目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機關(guān)或相關(guān)部門依照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》第十八條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。對于通過第三十四條相關(guān)規(guī)定審查的項目，企業(yè)應(yīng)依法進行整改，在涉及審批的相關(guān)部門依法處理并出具同意建設(shè)的意見后，可以按程序補辦核準(zhǔn)或同意變更手續(xù)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，核準(zhǔn)機關(guān)或相關(guān)部門依照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》第十八條處罰。已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 實行備案管理的項目，企業(yè)未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機關(guān)，或者向備案機關(guān)提供虛假信息的，由備案機關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，依照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》第十九條處罰。企業(yè)未依法向備案機關(guān)備案即開工建設(shè)或者未按照備案的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)的，由備案機關(guān)責(zé)令糾正，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，企業(yè)應(yīng)依法進行整改，在涉及審批的相關(guān)部門依法處理并出具同意建設(shè)的意見后，可以按照第三十九條的規(guī)定補辦備案信息。第五十七條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的，由縣級以上政府投資主管部門依照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》第二十條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五十八條 項目單位在項目建設(shè)過程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管等方面法律、法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處理。第五十九條 承擔(dān)項目申請報告編寫、評估任務(wù)的工程咨詢評估機構(gòu)及其人員、參與專家評議的專家，在編制項目申請報告、受項目核準(zhǔn)機關(guān)委托開展評估或者參與專家評議過程中，違反從業(yè)規(guī)定，造成重大損失和惡劣影響的，依法對工程咨詢單位和主要責(zé)任人員進行處理。第八章 附則第六十條 外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)和備案辦法另行制定。第六十一條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織在中國境內(nèi)利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，按照企業(yè)投資項目進行管理。企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)本企業(yè)授權(quán)、個人依法取得營業(yè)執(zhí)照后，投資建設(shè)的項目參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國防科技工業(yè)企業(yè)在河北境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)和備案管理，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《河北省政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法》(冀政〔2014〕120號)和《河北省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》(冀政〔2005〕32號)同時廢止。