【正文】 要定期對(duì)單價(jià)10元以上、使用總量在醫(yī)院前10位的藥品進(jìn)行公示，對(duì)頻繁使用這些藥品的臨床醫(yī)生所開(kāi)具的處方進(jìn)行抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在“開(kāi)單提成”、“回扣”等問(wèn)題，除對(duì)不合理的處方、臨床醫(yī)師予以公示并嚴(yán)肅處理外，要立即終止該藥品的供銷合同，將藥品經(jīng)銷商列入“黑名單”。同時(shí)要求各醫(yī)院負(fù)責(zé)人格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》和《合同法》的規(guī)定，組織開(kāi)展藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材的招投標(biāo)活動(dòng)，并嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格政策。四、明確工作重點(diǎn)，分階段實(shí)施衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，突出五個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)結(jié)合，堅(jiān)持四個(gè)原則，分四個(gè)階段進(jìn)行。五個(gè)重點(diǎn)：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或開(kāi)單提成的行為；三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為；四是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財(cái)物的行為；五是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。實(shí)現(xiàn)五個(gè)結(jié)合：即治理商業(yè)賄賂工作要與糾正損害人民群眾利益工作相結(jié)合；治理商業(yè)賄賂工作要與醫(yī)院質(zhì)量管理年活動(dòng)相結(jié)合；治理商業(yè)賄賂工作要與深化醫(yī)療體制改革相結(jié)合；治理商業(yè)賄賂工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律工作相結(jié)合；治理商業(yè)賄賂工作要與精神文明建設(shè)工作相結(jié)合。堅(jiān)持四個(gè)原則就是一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的原則。二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌部署，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。三是要堅(jiān)持把握政策，維護(hù)大局的原則。四是要堅(jiān)持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的原則。四個(gè)階段是：宣傳教育動(dòng)員階段、查擺問(wèn)題階段、分析整改階段和總結(jié)提高階段。四、對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真開(kāi)展自查自糾從今年第二季度開(kāi)始，我們按照衛(wèi)生部的《意見(jiàn)》要求，組織各醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。要突出抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底。摸清醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)，掌握容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，制訂本單位的自查自糾工作方案并確定工作重點(diǎn)。二是組織動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員自查自糾存在的問(wèn)題。凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)和臨床醫(yī)療服務(wù)中，接受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物及其他不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真自查，主動(dòng)講清問(wèn)題，并上繳有關(guān)錢(qián)物，既不搞人人過(guò)關(guān)，又不能留下死角。三是針對(duì)查出的問(wèn)題分別作出處理。對(duì)一般不正當(dāng)交易問(wèn)題，要重在教育、重在糾正、重在制度建設(shè)。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主，只要說(shuō)明情況，上繳錢(qián)物，可以不追究責(zé)任；對(duì)數(shù)額較大，能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并如實(shí)上繳錢(qián)物的，可以依法依紀(jì)從輕、減輕或免予處分；對(duì)已掌握確鑿證據(jù)而拒不自查自糾、甚至頂風(fēng)接受賄賂的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。四是切實(shí)抓好整改。各級(jí)單位針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的漏洞和不足，研究制訂健全管理的制度和辦法，切實(shí)進(jìn)行整改。通過(guò)這次的專項(xiàng)督查，全縣各醫(yī)療單位都能按照要求進(jìn)行自查。五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，推動(dòng)糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。同時(shí)我局有針對(duì)性聘請(qǐng)了8名義務(wù)監(jiān)督員，賦予他們調(diào)查、評(píng)議、監(jiān)督權(quán)。針對(duì)群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，積極采取有力措施，努力糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。一是廣泛開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。通過(guò)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、衛(wèi)生部八條行業(yè)紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定，倡導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念，營(yíng)造杜絕藥品回扣和“開(kāi)單提成”、拒收“紅包”、嚴(yán)禁亂收費(fèi)的強(qiáng)大輿論氛圍。二是結(jié)合開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)常見(jiàn)病、多發(fā)病“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范，實(shí)行醫(yī)生處方評(píng)價(jià)制度并定期公布，制定藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控及超常預(yù)警制度。組織專家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員用藥、檢查等情況進(jìn)行檢查。三是繼續(xù)開(kāi)展藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作。目前，縣醫(yī)院參與藥品招標(biāo)采購(gòu)的覆蓋面達(dá)到100，參與招標(biāo)采購(gòu)藥品品種達(dá)90，集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額占醫(yī)院購(gòu)藥總金額的比例達(dá)到85。四是狠抓“陽(yáng)光工程”建設(shè)，圍繞與職工及群眾利益相關(guān)的重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題，實(shí)施財(cái)務(wù)、基建、藥品價(jià)格、醫(yī)療收費(fèi)、辦事（就醫(yī)）程序五大陽(yáng)光工程，全面推行陽(yáng)光工程、陽(yáng)光政策、陽(yáng)光措施和陽(yáng)光作業(yè)。實(shí)施關(guān)口前移、事先防范，給職工一個(gè)明白，還院長(zhǎng)一個(gè)清白。五是堅(jiān)決整治收受回扣和收受病人錢(qián)物等行為，保持對(duì)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。設(shè)置“六條高壓線”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)規(guī)定，給予組織紀(jì)律處分，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。六是堅(jiān)持公布醫(yī)療服務(wù)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行辦事公開(kāi)制度，積極推進(jìn)醫(yī)務(wù)公開(kāi)，把社會(huì)和群眾普遍關(guān)心、與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，包括醫(yī)療和管理規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和服務(wù)公約、投訴渠道等事項(xiàng)，向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)主動(dòng)地接受監(jiān)督。在本系統(tǒng)紀(jì)檢委設(shè)立紀(jì)委書(shū)記信箱，專門(mén)設(shè)立有患者投訴機(jī)構(gòu)，并有專人負(fù)責(zé)此事。開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂治理專項(xiàng)工作是今年反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是衛(wèi)生部門(mén)今年的一項(xiàng)重要工作。我們要在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和區(qū)州縣部署和要求，振奮精神，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理和藥品設(shè)備政府采購(gòu)工作，為推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，緩解群眾看病難、看病貴，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)反腐倡廉工作，促進(jìn)瑪納斯縣又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)?！缎l(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)材料》