【正文】 主要任務（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”發(fā)展戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，形成有利于節(jié)能環(huán)保的增長機制。發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣和蔬菜示范縣建設(shè)，打造“百里蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以礦產(chǎn)開發(fā)為重點，加大技術(shù)改造力度，堅定有序地淘汰落后產(chǎn)能。培育發(fā)展風電、水能、太陽能等新型能源開發(fā)業(yè)，拓展提高金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，合理擴大規(guī)模，努力提高檔次和水平。以提高資源利用率為目標，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強規(guī)劃引導和政策扶持，在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)大力推進循環(huán)發(fā)展，努力構(gòu)建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)消費體系。以礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)為重點，加快新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備推廣和應用，促進清潔生產(chǎn)；推廣工業(yè)固體廢棄物、礦山尾礦等綜合利用技術(shù)，全縣工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70%以上。推進循環(huán)經(jīng)濟示范工程，抓好東卯鎮(zhèn)井兒溝農(nóng)業(yè)高效循環(huán)園區(qū)、獨石口百利科生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等試點，滾動實施一批示范項目，培育一批綠色龍頭企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。積極倡導綠色、低碳的生活方式與消費模式，減少服務行業(yè)一次性用品使用和消費，引導采用可再生、能降解的包裝材料，加強餐廚垃圾管理、回收和利用；積極開展節(jié)約型機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)創(chuàng)建活動。嚴格執(zhí)行能耗、環(huán)保標準，強化目標責任考核，重點抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能減排。嚴把節(jié)能評估審查關(guān)，控制高耗能、產(chǎn)能過剩行業(yè)新建項目；開展企業(yè)能源管理績效評價，建立統(tǒng)一的工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺，2013年底前年耗能1萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測設(shè)備；強力推進建筑節(jié)能,到2015年新上建筑物全部執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，可再生能源建筑應用比率達38%。嚴把環(huán)評準入關(guān)，把主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建和擴建項目環(huán)評審批的前置條件，對新建限制類和允許類項目的污染物排放總量實施“減二增一”，對鼓勵類項目實施“減一增一”，新建項目未通過環(huán)評的一律不得開工；積極推進重點區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評，開展重點園區(qū)、重點行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，嚴格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展。扎實推進工程減排，加強城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)（聚集區(qū)）污水處理廠、中水回用、生活垃圾無害化處理、工業(yè)點源污染治理等重點工程建設(shè)，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，確保治污設(shè)施有效運行。（二）深化綜合整治，打造宜居環(huán)境。積極調(diào)整城市功能、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實行城區(qū)用煤管制，控制燃煤總量，嚴格限制高硫份、高灰份煤炭進入；淘汰燃煤鍋爐，禁止新建燃煤鍋爐。加強工業(yè)煙塵粉塵、有機廢氣以及施工揚塵和餐飲業(yè)油煙污染治理，規(guī)范城市周邊礦業(yè)開發(fā)活動，禁止農(nóng)作物秸稈焚燒。加強機動車環(huán)保標志管理，制定淘汰“黃標車”相關(guān)政策。建設(shè)林蔭型、景觀型、休閑型城鎮(zhèn)森林體系，%，%。開展治臟、治亂、治噪、治堵行動，重點整治公共場所、主要街道、河道水系、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位，打造“凈、綠、亮、美”生態(tài)城市。落實國家“以獎促治”、“以獎代補”政策，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推動環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和服務向農(nóng)村延伸，加強農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，集中連片整治一批環(huán)境問題突出的村莊和集鎮(zhèn)。推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范區(qū)，抓好農(nóng)村廢棄物的資源化利用。推廣農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，發(fā)展沼氣等新型能源，推動養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶污染物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一利用。到2015年，80%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善畜禽糞便和污水貯存處理設(shè)施。積極爭創(chuàng)省環(huán)保模范城市，推進生態(tài)宜居城市建設(shè)，鞏固省級園林城市創(chuàng)建成果。推行城市階梯式水價政策，推廣應用民用節(jié)水器具，開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動。開展歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工程，打造一批風貌建筑、風貌街區(qū)和標志性景觀。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等生態(tài)工程建設(shè)，爭取省級生態(tài)文明建設(shè)試點，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、具有特色的生態(tài)文明建設(shè)精品。（三）搞好流域治理，實現(xiàn)水復其清。落實《赤城縣城集中式飲用水源地保護規(guī)劃》，科學劃分飲用水水源保護區(qū)。加快安全防護和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)，開展飲用水水源保護區(qū)綜合整治和生態(tài)監(jiān)察，加強水源地匯水區(qū)工業(yè)污染源和有毒、有害污染物防控，取締飲用水源地保護區(qū)內(nèi)排污口。嚴格水源保護區(qū)新上項目管理，一級保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建和擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，二級保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建排放污染物的項目，準保護區(qū)內(nèi)不得新建擴建對水體污染嚴重的項目。加強城鎮(zhèn)水質(zhì)監(jiān)督檢測，改造升級供水設(shè)施，提高城鎮(zhèn)供水質(zhì)量，到2015年，完成主城區(qū)供水水源水處理工藝升級改造、自來水管網(wǎng)改造等工程。加強農(nóng)村飲用水水源地保護，2015年底完成農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)劃分工作，嚴格限制在保護區(qū)上游或周邊建設(shè)化工、造紙、印染等企業(yè)。以白河、黑河、紅河水系為重點，組織開展消滅流域污染攻堅戰(zhàn)，制定水資源開發(fā)利用紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，推行取水量、水污染物排放量“雙總量”控制。加強排污監(jiān)測監(jiān)管，從嚴控制新增入河排污口，達不到河流生態(tài)功能要求的入河排污口一律取締。以云州水庫調(diào)水工程為重點，科學劃分輸水沿線保護區(qū)，嚴禁排放污水、傾倒垃圾，確保水質(zhì)安全。實行區(qū)域地下水開采總量和地下水水位“雙控制”，重新核定并公布地下水超采區(qū)，劃定禁采和限采范圍，在超采區(qū)域內(nèi)嚴格控制新增取用地下水，逐步關(guān)閉自備井。大力推廣節(jié)水技術(shù)，加強選礦、灌溉等耗水大戶的節(jié)水改造。建設(shè)地下水動態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)，提高水位、水質(zhì)監(jiān)測和防控能力。加強對地下水污染防治的監(jiān)管，嚴防工業(yè)固體廢物、垃圾填埋場、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點場所地下水污染，依法嚴厲打擊通過滲坑滲井偷排偷放行為。（四）建設(shè)綠色生態(tài)系統(tǒng)，再造秀美山川。一是首都綠色經(jīng)濟圈生態(tài)屏障。加快荒山荒地和平地綠化、環(huán)城景觀林帶、通道綠化、村屯綠化以及森林公園建設(shè)，完成50萬畝的環(huán)首都經(jīng)濟圈綠化工程，完成13萬畝的京冀合作水源保護林二期工程。二是防風固沙綠色生態(tài)屏障。實施國家、省、市水土保持重點建設(shè)工程、京津風沙源治理工程，到2015年完成100萬畝的京津風沙源治理工程、16萬畝的退耕還林工程、10萬畝的塞北林場建設(shè)工程，增強生態(tài)屏障防護功能。三是保土蓄水綠色生態(tài)屏障。在紅、白、黑河重點流域及水源地匯水區(qū)進行生態(tài)治理、水土流失區(qū)域綜合治理。四是山地水源涵養(yǎng)綠色生態(tài)屏障。推進宜林荒山荒地造林、疏林灌叢補植、低質(zhì)林改造。同時，加快礦山、風電植被恢復，到2015年，全縣完成植被恢復6500畝。組織實施京津風沙源治理、飛播種草等生態(tài)建設(shè)項目。強化禁牧、休牧，采取人工種草、補播改良等措施，恢復和提高植被覆蓋率。建立森林草原火災、蟲害等監(jiān)測預警體系，加強森林草原防災減災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資儲備，提高防災減災能力。制定實施重點公路、鐵路沿線生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，加快鐵路、縣級以上交通干線及重要鄉(xiāng)道兩側(cè)綠化。到2015年，重要鄉(xiāng)道兩側(cè)綠化、城市道路綠化達標率達到70%，河湖水系、風景名勝區(qū)、公園綠地、自然保護區(qū)等區(qū)域基本實現(xiàn)綠道綠廊全面貫通。堅決拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑、臨時建筑，嚴禁亂搭亂建。深入開展“拆除煙囪、改善環(huán)境”活動，對違法違規(guī)建設(shè)的煙囪一律拆除，對符合規(guī)定但不能穩(wěn)定達標排放的煙囪，實施限期治理，治理后仍不達標的一律拆除。嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)恢復治理保證金制度，強力推進和實施礦山復綠工程，對鐵路、國道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的露采礦山，已設(shè)采礦權(quán)的除由責任人限期治理和恢復生態(tài)環(huán)境外，還要采取限期關(guān)閉和逐步退出等政策性措施，有計劃地實施礦山復綠工程，確保3年內(nèi)礦山生態(tài)環(huán)境得到基本治理和恢復。實施生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)分類管理，明確不同地區(qū)的主導生態(tài)功能和發(fā)展方向。進一步優(yōu)化自然保護區(qū)空間布局，強化管護能力建設(shè)，推進規(guī)范化管理。對受到嚴重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種及自然遺跡等實施搶救性保護。加強物種資源保護和生物安全管理，開展重點地區(qū)物種資源調(diào)查，加大對外來有害物種的監(jiān)測和管控力度。