【正文】 礎(chǔ)。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的批件流程，切實(shí)做到文不過夜、事不隔天，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。(3)、科學(xué)合理地確定審批事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的為了自身的利益而不顧水體的污染和空氣的污染。法制觀念淡漠，群眾對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)了解不多，企業(yè)不重視對員工的安全等法規(guī)的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)、群眾為了自身利益而置法律于不顧，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等問題層出不窮。我們國家和政府也有義務(wù)去滿足居民這種期望，也有義務(wù)去改善這種發(fā)展環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，所以我國政府基于這些提出了著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建我們的和諧社會和建立綠色家園。第一篇：“著力改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境”承諾書“著力改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境”承諾書為著力改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)承諾如下：堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及省、市、局三級的決策部署，履職盡責(zé)，恪盡職守，堅(jiān)決杜絕對發(fā)展生態(tài)環(huán)境造成不良影響和后果的不良行為。一、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀（1）發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀思想觀念跟不上發(fā)展意識不濃，招商引資政策機(jī)制不夠完 善，項(xiàng)目儲備少、推薦少，多為“守株待兔”式招商，選商不準(zhǔn)，缺乏市場帶動力強(qiáng)的企業(yè)。（2）生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，特別是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,這有悖于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。資源的開發(fā)沒有達(dá)到與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的水平。該下放的一定要放下去，該取消的一定要取消。把加強(qiáng)監(jiān)督放在更加突出的位置。（2）完善干部考核體系,重視生態(tài)承載力。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是連接人與自然的主要紐帶,必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動納入生態(tài)循環(huán)鏈內(nèi),參與生態(tài)系統(tǒng)的生物共生、輪流交換和物質(zhì)循環(huán)?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些自然稟賦并不突出的地區(qū)，正是靠良好的環(huán)境，聚集了大量優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，取得了又好又快發(fā)展。省委書記、省人大常委會主任張慶黎，省委副書記、省長張慶偉出席會議并作重要講話。我省的環(huán)境形勢可以概括為：發(fā)展環(huán)境總體偏差、生態(tài)環(huán)境總體一般，環(huán)境壓力比鄰近的幾個(gè)省區(qū)市都大，解決起來比鄰近的幾個(gè)省區(qū)市都難。風(fēng)清氣正、開放文明、和諧穩(wěn)定，核心是政治生態(tài)好，各級干部忠誠堅(jiān)定，勤政廉政，自覺做到事業(yè)心加認(rèn)真，心無旁騖干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展；投資環(huán)境好，各部門各單位盡職盡責(zé)、熱情服務(wù)、高效辦事，尊商重商、安商富商的社會氛圍濃厚；文明素質(zhì)好，愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，進(jìn)一步打響誠義燕趙、善行河北的品牌；社會秩序好，市場規(guī)范有序，治安形勢穩(wěn)定，不出大案，少出小案，群眾安居樂業(yè)，業(yè)主放心經(jīng)營。以一年左右時(shí)間為期，鐵腕治理，把老大難問題解決好，還好“舊賬”，不欠“新賬”。要圍繞創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持一手抓精簡，減少審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減必減，進(jìn)一步削減和調(diào)整行政審批項(xiàng)目；一手抓提高，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率、服務(wù)能力，解決好企業(yè)和群眾反映的突出問題。今明兩年，要采取綜合性、大力度的措施，著力抓好大氣污染、水體污染、農(nóng)村環(huán)境、沿線環(huán)境四個(gè)方面的治理工作。四是建立完善投入保障機(jī)制。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，擺在突出位置來抓。把全省上下方方面面的力量都發(fā)動起來，各級人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)都要積極行動起來，圍繞改善“兩個(gè)環(huán)境”獻(xiàn)計(jì)出力。目前全省的“兩個(gè)環(huán)境”與經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要和人民群眾的熱切期盼還不相適應(yīng)。生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。要牢固樹立全省“一盤棋”思想，做到局部利益服從大局利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，不折不扣地落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)決策部署。第五，廣泛動員，全民參與。各地各部門要充分利用媒體，大力宣傳省委、省政府關(guān)于“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的重要部署和政策措施，把社會各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動起來。會議在市、縣（市、區(qū)）、華北石油管理局設(shè)分會場。其他省領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。通過學(xué)習(xí)省委提出的“兩個(gè)著力”，使我深深地認(rèn)識到，只有改善機(jī)關(guān)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，才能更好地提高工作效率，提高服務(wù)水平，樹立機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)文化彰顯一個(gè)部門的文化底蘊(yùn)。實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)；強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，完善體制機(jī)制，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境與發(fā)展新道路，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的總目標(biāo)。積極推進(jìn)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對水、土地、能源等資源管控，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，加快解決“違法成本低、守法成本高”的問題。水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，到2015年全縣化學(xué)需氧量、%%；主要河流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率超過60%；城市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，地表水國控、省控?cái)嗝媪游孱愃|(zhì)比例小于20%；城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以礦產(chǎn)開發(fā)為重點(diǎn)，加大技術(shù)改造力度，堅(jiān)定有序地淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，重點(diǎn)抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能減排。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，制定淘汰“黃標(biāo)車”相關(guān)政策。嚴(yán)格水源保護(hù)區(qū)新上項(xiàng)目管理，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建和擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，二級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。實(shí)行區(qū)域地下水開采總量和地下水水位“雙控制”，重新核定并公布地下水超采區(qū)，劃定禁采和限采范圍，在超采區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制新增取用地下水，逐步關(guān)閉自備井。實(shí)施國家、省、市水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程，到2015年完成100萬畝的京津風(fēng)沙源治理工程、16萬畝的退耕還林工程、10萬畝的塞北林場建設(shè)工程，增強(qiáng)生態(tài)屏障防護(hù)功能。強(qiáng)化禁牧、休牧，采取人工種草、補(bǔ)播改良等措施，恢復(fù)和提高植被覆蓋率。進(jìn)一步優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)空間布局，強(qiáng)化管護(hù)能力建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理。在紅、白、黑河重點(diǎn)流域及水源地匯水區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理、水土流失區(qū)域綜合治理。建設(shè)地下水動態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)，提高水位、水質(zhì)監(jiān)測和防控能力。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，2015年底完成農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分工作，嚴(yán)格限制在保護(hù)區(qū)上游或周邊建設(shè)化工、造紙、印染等企業(yè)。推行城市階梯式水價(jià)政策，推廣應(yīng)用民用節(jié)水器具，開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動。開展治臟、治亂、治噪、治堵行動，重點(diǎn)整治公共場所、主要街道、河道水系、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位，打造“凈、綠、亮、美”生態(tài)城市。嚴(yán)把環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件，對新建限制類和允許類項(xiàng)目的污染物排放總量實(shí)施“減二增一”，對鼓勵類項(xiàng)目實(shí)施“減一增一”，新建項(xiàng)目未通過環(huán)評的一律不得開工；積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評，開展重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展。植被覆蓋率明顯提高，森林覆蓋率達(dá)到44%，；治理水土流失面積989平方公里。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論等手段，加強(qiáng)政策引導(dǎo)與調(diào)控，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，營造各級各部門齊抓共管、全社會共同參與的良好氛圍。堅(jiān)持不欠新賬、多還舊賬，改造傳統(tǒng)的、發(fā)展新興的、淘汰落后的，加快資源依賴型產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加大科技成果推廣力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，必須勇于改革創(chuàng)新、健全長效機(jī)制，形成靠制度管權(quán)管事管人的良好格局，為改善環(huán)境提供有力保障。為提升機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境，成立了機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科室長和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并采取分工、協(xié)作的辦法，定人定責(zé)，規(guī)定一周一大掃、一天一小掃，兩周一評比、一通報(bào)；安排專人每天對大院進(jìn)行打掃，對機(jī)關(guān)墻壁、衛(wèi)生間、水房、伙房等進(jìn)行全面清洗打掃，確保機(jī)關(guān)衛(wèi)生干凈整潔，給來機(jī)關(guān)辦事的群眾一個(gè)干凈整潔的印象，讓機(jī)關(guān)人員舒心、安心工作。隨后，各級各部門進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。市直各單位除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員和全體副縣（處）級以上干部（包括所轄二級單位和直屬單位的副縣（處）級以上干部）在市第二分會場參加會議。四要抓好督查考評。趙勇在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地各部門要認(rèn)真