【導(dǎo)讀】安全管理基本制度鄭煤集團(tuán)王莊煤礦

　　

【正文】 （二）存在的重大危險源：高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤塵爆炸、復(fù)雜水文地質(zhì)、煤層自燃發(fā)火期≤ 6 個月、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃捌湟陨稀? （三）危險因素：冒頂、片幫、矸石山滑落、地表塌陷；瓦斯爆炸、煤塵爆炸；沖擊地壓、瓦斯突出；地面和井下的火災(zāi)、水害；爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其它有害物質(zhì)引起的危害、其它危害。 第三條 煤礦致害原因分類 ； ； ； （瓦斯）； 、火（瓦斯）； 6.瓦斯突出； （瓦斯）； （瓦斯） ； ； ； ； 12.跑車； ； ； ； ； ； ； 19.觸響瞎炮； ； ； ； ； ； 25.煤塵爆炸； 中毒； 。 第四條 災(zāi)害預(yù)防原則 災(zāi)害“預(yù)防為主”主要體現(xiàn)為“六先”原則，即： （一 ）安全意識在先。確立宣傳、普及安全意識是各級部門和生產(chǎn)經(jīng)營安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 38 項(xiàng)目的重要任務(wù)。強(qiáng)化各級培訓(xùn)，以此提高安全意識，才能為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的哥倆額好轉(zhuǎn)奠定深厚的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 （二）安全 投入在先。確立安全投入責(zé)任主體，施工單位決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證安全投入，并對安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 （三）安全責(zé)任在先。每年初完善、落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 （四）建章立制在先。每年初制定并落實(shí)個昏哦藍(lán)措施和規(guī)章制度，明確建章立制是預(yù)防為主的前提條件。 （五）預(yù)防為主在先。預(yù)防為主，主要是為防止和減少生產(chǎn)安全事故。 （六）監(jiān)督執(zhí)法在先。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、加大行政執(zhí)法力度是預(yù)防事故、保證安全的重要條件。安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作的重點(diǎn)、關(guān)口必須前移，放在事前、事中監(jiān)管上。要加大日常監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)控力度，重點(diǎn)查處在生產(chǎn)過程中發(fā)生的三違導(dǎo)致事故的安全生產(chǎn)違法行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)依法采取監(jiān)管措施或者處罰措施。并且嚴(yán)格追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。 第五條 礦井主要災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃 各施工單位每年年初必須制定《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》，并有項(xiàng)目總工程師組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。 第六條 災(zāi)害預(yù)防管理 （一 ）日常管理 《安全監(jiān)督檢查制度》進(jìn)行檢查監(jiān)督災(zāi)害； 《事故隱患排查與整改制度》進(jìn)行排查和整改隱患； 安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 39 入，創(chuàng)建本質(zhì)安全環(huán)境，減少安全隱患。 （二）培訓(xùn)管理 《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》，并進(jìn)行考試； ，增強(qiáng)安全意識。 二、職業(yè)危害預(yù)防管理制度 第七條 為了認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，針對我礦存在的粉塵、 H2S 等有毒有害物質(zhì)、金屬導(dǎo)致的職業(yè)危害，特制定本制度。 第八條 老鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)采取以下健康監(jiān)護(hù)措施。 （一 ）定期對從事采掘、打鉆、充電、油漆、電焊等有毒有害作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生檢查：掘進(jìn)每 2～ 3 年檢查一次，混合工種 每 3～ 4 年檢查一次。 （二）新員工必須進(jìn)行崗前身 體檢查；離崗員工必須進(jìn)行離崗前的健康檢查。 （三）監(jiān)理員工個人檔案。 （四）進(jìn)行員工職業(yè)病防治法培訓(xùn)，確保員工對職業(yè)病防治法知曉達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%，員工衛(wèi)生行為形成率達(dá) 100%以上。 第九條 技術(shù)業(yè)務(wù)部門按各自的管理范圍，采取以下環(huán)境保護(hù)措施。 （一 ）建立完善可靠的礦井防塵系統(tǒng)，主要運(yùn)輸大巷、采區(qū)回風(fēng)巷道每隔 50m 設(shè)一個三通閥門，其它巷道每隔 100m 設(shè)一個三通。 （二）井下所有運(yùn)煤（矸）轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須有完善的噴霧裝置，采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷、主要進(jìn)風(fēng)巷必須安裝封閉全斷面的凈化水幕，并靈敏可靠，使用正常。 （三）每旬對主要 回風(fēng)巷和主要采區(qū)巷道沖洗一次巷道積塵，使井下巷道不得有厚度超過 2mm 連續(xù)長度超過 5m 的粉塵堆積。 安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 40 （四）噪音超標(biāo)的機(jī)房必須設(shè)隔音室，井下局部通風(fēng)機(jī)必須配備消音裝置，督促從事有毒有害作業(yè)場所作業(yè)人員按規(guī)定使用防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品。 第十條 建立專門的防塵制度，配備防塵專業(yè)人員進(jìn)行防塵的測定、記錄，建立好有關(guān)臺帳。 第十一條 落實(shí)井下作業(yè)綜合防塵降塵措施。防塵降塵系統(tǒng)或設(shè)施未按規(guī)定安裝敷設(shè)，采掘工作面不得生產(chǎn)；防塵降塵設(shè)施不能正常工時，必須先整改后生產(chǎn)。各施工單位必須落實(shí)防塵降塵設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、管理、維護(hù)責(zé)任 ，堅(jiān)持“濕式作業(yè) ”、“濕式放炮”，堅(jiān)持個體防護(hù)，堅(jiān)持定期除塵；安全部門要2 防塵工作納入安全檢查范圍。 第十二條 提高個體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。井下作業(yè)人員每人每月必須配發(fā)防塵口罩；長期接觸細(xì)微防塵的作業(yè)人員，必須配發(fā)阻塵效果好的過濾式防塵口罩。 三、水災(zāi)預(yù)防管理制度 第十二條 井下防治水 （一 ）加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)工作，密切手機(jī)和掌握礦井的涌水狀況及相關(guān)參數(shù)的變化情況，掌握地表及地下水源情況。為礦井防治水工作提供可靠的依據(jù)，地質(zhì)部門密切注意各采掘工作面的地質(zhì)變化，及時準(zhǔn)確地發(fā)出災(zāi)害預(yù)報，并制定有效的房子措施，防治水害超前預(yù) 報與排水措施應(yīng)同步執(zhí)行。 （二）在巷道掘進(jìn)施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘措施，探眼措施必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，當(dāng)探眼發(fā)現(xiàn)異常時，必須立即停頭撤人冰箱調(diào)度室匯報。 （三）機(jī)動部門必須加強(qiáng)主排水管路、設(shè)備、閘門的日常維護(hù)管理，確保完好可靠。 安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 41 第十三條 地面防洪 （一 ）各礦井井口附近準(zhǔn)備好各種防洪設(shè)施、材料及設(shè)備，在洪水季節(jié)前，由“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織一次防洪器材的檢查，確保其可靠性。 （二）對井口地表附近的水溝進(jìn)行清理，保證排水暢通，防止地表水大量涌入井下。 （三）對地面工業(yè)廣場、生活區(qū)的主排水防洪溝進(jìn)行 清理和檢查，保障暢通。 第十四條 水害事故的處理 （一 ）礦井發(fā)生突水事故后，突水區(qū)域人員立即從低處向高處撤出，并就近尋找電話向調(diào)度匯報，調(diào)度接到突水報告后，立即通知受災(zāi)區(qū)域人員和受威脅區(qū)域人員撤出到安全位置，同時要說明撤退路線。 （二）必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒，加強(qiáng)對水泵防水閘門的檢修維護(hù)，同時要研究解決好吸水井應(yīng)急堵水裝置。 （三）立即組織力量有效地進(jìn)行搶救、抽水、排水和放水。搶救期間，地測人員應(yīng)密切掌握被淹區(qū)域各處積水高程和涌水來源，防止高水位突然涌入低位巷道傷人事故。 （四）保證巷道通風(fēng)。排水過程中， 應(yīng)制定恢復(fù)通風(fēng)排放瓦斯的措施，就會對負(fù)責(zé)取樣化驗(yàn)，掌握災(zāi)區(qū)有害氣體情況，嚴(yán)防瓦斯爆炸、窒息事故或一氧化碳、硫化氫等中毒事故。 四、一通三防事故預(yù)防管理制度 第十五條 總則 （一 ）必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦安全規(guī)程及上級有關(guān)法律、法規(guī)、制度和辦法。 安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 42 （二）建立健全以總工程師為首的一通三防管理體系，保持一通三防職工隊(duì)伍的想對穩(wěn)定，努力提高職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （三）每年必須制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，每季度由總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘部署實(shí)施情況，組織對本計(jì)劃進(jìn)行修改完善。每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，對于演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問 題，采取措施立即改正。 （四）根據(jù)具體情況不斷完善一通三防責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證一通三防工程計(jì)劃及措施的完成落實(shí)。 （五）通風(fēng)部門必須根據(jù)具體情況及時增補(bǔ)和完善一通三防管理制度，相關(guān)單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。 （六）編制和實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃的同時，必須同時編制和配套實(shí)施一通三防工程計(jì)劃。 第十六條 火災(zāi)的預(yù)防 （一 ）內(nèi)因火災(zāi)的預(yù)防 1. 完善礦井防滅火供水系統(tǒng)及其附屬設(shè)施，開展自然火災(zāi)的預(yù)報工作。 2. 采掘作業(yè)過程中必須編制專門的防治自然發(fā)火的措施，其內(nèi)容應(yīng)包括防止自然發(fā)火的安全技術(shù)措施、設(shè)備及裝備配置等。 3. 上山、立眼及石門揭煤后必須及時清理煤矸，對煤層內(nèi)垮落形成的孔洞及時清理并用黃泥填充，對突出孔洞必須快速清理浮煤和封堵，孔洞內(nèi)鹽井使用可燃物充填。 4. 井下所有工作人員應(yīng)熟悉發(fā)火征兆，當(dāng)出現(xiàn)“霧氣”、煤壁“掛汗”、有煤油、汽油、松節(jié)油等氣味、井巷空氣及巷壁溫度升高、一氧化碳異常、出水溫度升高等自然發(fā)火預(yù)兆時，必須立即停止工作，撤出人員，向調(diào)度匯報。 安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 43 （二）外因火災(zāi)的預(yù)防 1. 嚴(yán)格執(zhí)行井上、下滅火制度，杜絕各種火源入井，入井人員嚴(yán)禁穿化纖衣服。 2. 杜絕爆破燃燒事故，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中關(guān)于爆破的有關(guān)規(guī) 定、《煤礦安全規(guī)程》中專項(xiàng)治理的規(guī)定；必須使用好水泡泥、爆破噴霧及防塵噴霧；嚴(yán)禁使用變質(zhì)炸藥。 3. 嚴(yán)格機(jī)電設(shè)備、線纜的安裝、使用、維護(hù)、檢測及停送電管理，杜絕電氣失爆；嚴(yán)禁帶電搬遷和帶電維修電器設(shè)備；嚴(yán)禁使用非阻燃皮帶，完善皮帶的安全保護(hù)裝置，杜絕皮帶滾筒變形和皮帶拖底摩擦運(yùn)行等現(xiàn)象；井下機(jī)電硐室必須使用不燃性材料支護(hù)，并遵守《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。 4. 井下爆破材料庫、機(jī)電硐室、皮帶及溜子機(jī)頭、采掘頭面等必須按規(guī)定配備滅火器和消防水樁、沙袋或沙箱；井下所有油脂棉紗等易燃物應(yīng)用鐵箱加蓋封閉存放，嚴(yán)禁 亂放，并遵守《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定；井下消防三通閘門的安裝必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，并符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。 5. 井下從事電焊氣割工作必須制定專門安全技術(shù)措施并報項(xiàng)目經(jīng)理審批，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，井下施工煤層鉆孔使用螺旋或壓風(fēng)排粉時，應(yīng)制定安全技術(shù)措施防止摩擦生熱而引起瓦斯或煤粉燃燒。 6. 井下所有人員應(yīng)掌握防滅火技術(shù)安全基礎(chǔ)知識，熟悉滅火器材的使用方法、存放地點(diǎn)及火災(zāi)避災(zāi)路線。 第十七條 瓦斯災(zāi)害的預(yù)防 （一 ）瓦斯窒息及爆炸的預(yù)防 1. 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定。 安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 44 2. 機(jī)電部門加強(qiáng)對風(fēng)機(jī)的維護(hù)和保養(yǎng)，杜絕風(fēng)機(jī)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；通風(fēng)部門要加強(qiáng)礦井通風(fēng)的系統(tǒng)管理，提高通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量，加強(qiáng)日常維護(hù)和檢查，保證系統(tǒng)穩(wěn)定。 3. 加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行局扇安裝、搬遷審批制度和停送電審批制度，嚴(yán)禁隨意停、開局扇；堅(jiān)持使用好掘進(jìn)系列化裝備，切實(shí)搞好“三專兩閉鎖”；嚴(yán)禁無風(fēng)、微分作業(yè)，嚴(yán)禁停風(fēng)或減壓爆破；掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)由瓦檢員負(fù)責(zé)；機(jī)電部門要加強(qiáng)供電系統(tǒng)，局扇、開關(guān)的檢修和維護(hù)，防止無計(jì)劃停電送風(fēng)。 4. 嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的審批制度，巷道貫通時按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 并編制措施。 5. 爆破工作面嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“四人連鎖放炮制度”和“爆破請示匯報制度”，使用好水泡泥。 6. 加強(qiáng)瓦斯管理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，防突工作面、瓦斯涌出異常工作面必須配備專職專偷瓦檢員；斷層、溶洞、裂隙、突出孔洞等高頂瓦斯異常涌出點(diǎn)必須設(shè)置瓦檢點(diǎn)并掛牌檢查瓦斯，杜絕瓦斯積聚；嚴(yán)禁空班、漏檢、假檢。瓦檢員必須執(zhí)行手上交接班和在規(guī)定地點(diǎn)匯報；瓦斯抽放管必須設(shè)置絕緣裝置，與其它導(dǎo)電體必須斷開。 7. 停風(fēng)區(qū)必須立即撤人、斷電并揭示警標(biāo)，當(dāng)其瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 3%不能立即處理時，必須在 24 小時內(nèi)封閉完畢 ；排放瓦斯必須限量排放，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放有關(guān)規(guī)定。 8. 堅(jiān)持使用好檢監(jiān)測控系統(tǒng)。充分發(fā)揮瓦斯監(jiān)控的作用，加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯便攜式等的維護(hù)和管理，定期校正，確保其穩(wěn)定、準(zhǔn)確、可靠；入井的管理人員、班組長、防突員、爆破員、電鉗工、安監(jiān)員等必須攜帶便攜式瓦安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 45 斯檢測儀。 （二）煤與瓦斯突出的預(yù)防 1. 進(jìn)行防突攻關(guān)，提高防突技術(shù)手段，使用防突新工藝、新裝備，完善防突參數(shù)；在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“預(yù)防為主”，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的綜合防突措施。 2. 加強(qiáng)對職工防突知識的安全培訓(xùn)工作，特別是防突專業(yè)人員 的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平；加強(qiáng)防突現(xiàn)場管理，杜絕防突工程弄虛作假，礦將進(jìn)行不定期監(jiān)察，重點(diǎn)檢查防突操作質(zhì)量和措施的執(zhí)行情況。 3. 每個防突工作面必須編制專門的安全技術(shù)措施，并報相關(guān)部門審批，措施必須對相關(guān)施工人員進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，并簽字存檔。 4. 井下所有人員必須熟悉突出預(yù)兆，如煤炮聲、噴孔、吼孔、支架斷裂、掉渣、片幫、瓦斯忽大忽小、卡鉆、煤層結(jié)構(gòu)變化、斷層、軟分層增厚等。當(dāng)出現(xiàn)上述征兆時，必須立即撤人匯報。 第十八條 煤塵爆炸事故的預(yù)防 （一 ）堅(jiān)持濕式打眼、爆破噴霧、沖洗巷幫、出煤矸灑水、凈化風(fēng)流和個體防護(hù)等 綜合防塵措施。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域責(zé)任制，杜絕粉塵堆積和飛揚(yáng)，各皮帶、溜子、機(jī)頭等轉(zhuǎn)載點(diǎn)前后 10m 由司機(jī)每班清掃一次；掘進(jìn)巷道由掘進(jìn)隊(duì)每月清洗一次，掘進(jìn)工作面放炮后，對磧頭 20m 巷道進(jìn)行灑水、沖洗巷幫。各采掘工作面及巷道的風(fēng)俗必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，防止粉塵飛揚(yáng)。 （三）抓好防塵設(shè)施及裝備，推廣使用防塵新技術(shù)、新工藝、監(jiān)理防塵檔案。 第十九條 組織措施 安全管理基本制度 鄭煤集團(tuán)王莊煤礦 46 （一 ）建立健全以項(xiàng)目總工程師為首的一通三防管理體系，負(fù)責(zé)一通三防的實(shí)施哦日常管理。 （二）必須保持一通三防職工隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，努力提高職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù) 素質(zhì)。 （三）成立由項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)、安全經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的事故預(yù)防與領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助處理相關(guān)事宜，保證人、財(cái)、物的投入