【正文】 想教育學(xué)習(xí)先行，把培養(yǎng)人、教育人、引導(dǎo)人作為行風(fēng)活動(dòng)的立足點(diǎn)，把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程。處領(lǐng)導(dǎo)以身作則，堅(jiān)持按照“理論中心組”學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真學(xué)習(xí)，處機(jī)關(guān)每周五下午組織一小時(shí)以上的理論學(xué)習(xí)，各基層單位也都形成了規(guī)范的學(xué)習(xí)制度。我們圍繞“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)展了學(xué)習(xí)十七大精神、解放思想大討論、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)展以“小思路、小方法、小技術(shù)、小創(chuàng)造、小竅門(mén)”為主題的“五小工程”等多項(xiàng)內(nèi)容，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗、誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族精神和職業(yè)道德。行風(fēng)辦今年截至目前，共印發(fā)《行風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)》12期，刊登行風(fēng)動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡、行風(fēng)建設(shè)理論文章20余篇，在準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)指示精神、大力弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)理論學(xué)習(xí)方面起到了積極的推動(dòng)作用。 完善的組織領(lǐng)導(dǎo)，詳盡的活動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)的思想理論學(xué)習(xí)，提高了**處干部職工的行風(fēng)建設(shè)意識(shí)，為建章立制，探索行風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。 二、注重建章立制，建立健全以“十公開(kāi)”為重點(diǎn)的制度體系，是探索行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。 2加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。處堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建結(jié)合”的原則，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善約束機(jī)制。今年以來(lái)，我們先后修訂、完善各類規(guī)章制度40余個(gè)，將運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中涉及執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)督的各項(xiàng)工作都作了規(guī)范，為提高管理水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)奠定了基礎(chǔ)。 在完善制度的同時(shí)，我們深入探索制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，深入探索黨風(fēng)廉政建設(shè)保障機(jī)制，深入探索社會(huì)監(jiān)督體系，創(chuàng)造性地將交通廳開(kāi)展的“陽(yáng)光工程十公開(kāi)”做法引入到高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作當(dāng)中來(lái)，開(kāi)展了“，運(yùn)營(yíng)管理工作十公開(kāi)”活動(dòng)，把運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中涉及人、財(cái)、物等社會(huì)和廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題和權(quán)力部門(mén)的工作程序進(jìn)行公開(kāi)，使權(quán)力透明化、制度化、規(guī)范化。“十公開(kāi)”又作用于制度建設(shè)，促進(jìn)了制度的完善和落實(shí)。 在推行“十公開(kāi)”的過(guò)程中，我們還在處機(jī)關(guān)11樓設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)辦公大廳，將支付審批、費(fèi)用報(bào)銷、行政許可、通行證件辦理等業(yè)務(wù)安排到辦公大廳集中辦理，公開(kāi)辦事程序，提高了工作效率。管理處還在機(jī)關(guān)辦公區(qū)走廊懸掛了反腐倡廉警示標(biāo)牌，讓干部職工時(shí)時(shí)都能夠看到警語(yǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)。 “十公開(kāi)”經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運(yùn)行，我們發(fā)現(xiàn)群眾“告狀”的少了，社會(huì)投訴的少了，整個(gè)管理處形成了和諧融洽的氛圍，管理效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，行風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的新局面。實(shí)踐證明，在高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位中推行“陽(yáng)光工程”， 3是內(nèi)強(qiáng)管理、外樹(shù)形象，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)不斷發(fā)展的有效途徑。 三、不斷規(guī)范管理，開(kāi)展各類比武考核活動(dòng)，提高路政執(zhí)法人員和收費(fèi)服務(wù)人員素質(zhì)，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有力因素。 人才是一個(gè)單位不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉，人員素質(zhì)的提高是行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持開(kāi)展各類培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，不斷加強(qiáng)人員考核，職工素質(zhì)近年來(lái)有了大幅度提高。 今年我們?yōu)榱颂岣呗氛?zhí)法人員整體素質(zhì)，進(jìn)行了大規(guī)模的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，制定了學(xué)習(xí)制度、日?？己酥贫取⒛┪惶蕴贫鹊榷囗?xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。路政科整理了近年來(lái)典型的執(zhí)法案例，編撰成冊(cè)，形成了80萬(wàn)字的《高速路政執(zhí)法案例匯編》，還全面落實(shí)路政執(zhí)法責(zé)任制，使執(zhí)法人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。 收費(fèi)科多次組織收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保障了收費(fèi)任務(wù)的順利完成。今年處收費(fèi)額呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)，截至目前已完成收費(fèi)額億元，是去年全年收費(fèi)額的142%，預(yù)計(jì)全年收費(fèi)額超億。收費(fèi)額的增長(zhǎng)，也要求收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)技能不斷提高，收費(fèi)科及時(shí)組織了各類業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)，大多數(shù)一線收費(fèi)人員、票證人員、監(jiān)控人員參加了點(diǎn)驗(yàn)鈔、車(chē)型判斷、業(yè)務(wù)考試等多項(xiàng)技能競(jìng)賽，強(qiáng)化了收費(fèi)技能，熟悉了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，為提高收費(fèi)服務(wù)水平奠定了良好基礎(chǔ)。收費(fèi)科多年來(lái)始終致力于收費(fèi)站正規(guī)化建設(shè)工作，對(duì)收費(fèi)站正規(guī)化上下崗、文明用語(yǔ)、環(huán)境衛(wèi)生、票證結(jié)算、人員考核等各項(xiàng)工作進(jìn)行了不斷細(xì)化，今年 4還以站為試點(diǎn)，開(kāi)展了“一站式”管理模式的探索，這些做法都使我們的服務(wù)水平不斷攀升。 職工素質(zhì)的提高，提升了運(yùn)營(yíng)管理水平，強(qiáng)化了文明服務(wù)意識(shí)，為樹(shù)立交通“窗口”形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四、堅(jiān)持引領(lǐng)，常抓不懈，運(yùn)營(yíng)管理取得的巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，是行風(fēng)建設(shè)的豐碩成果。 道路養(yǎng)護(hù)到9月底，共完成投資千萬(wàn)元。通行費(fèi)征收截至到9月30日，達(dá)到**億元，超額完成全年計(jì)劃（億元）的142%。收費(fèi)稽查內(nèi)部收費(fèi)服務(wù)稽查了次，處理違紀(jì)人員人次，其中嚴(yán)重違紀(jì)*人，違紀(jì)處罰元。外部車(chē)輛繳費(fèi)稽查數(shù)據(jù)分析萬(wàn)輛次，查處車(chē)輛輛，追繳通行費(fèi)額達(dá)萬(wàn)元。路政執(zhí)法截止到9月30日，共處理路產(chǎn)損失案件起，結(jié)案起，結(jié)案率達(dá)到99％，共收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)萬(wàn)元，索賠率達(dá)到98%，沒(méi)有公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)路政執(zhí)法錯(cuò)案和復(fù)議案件。 精神文明建設(shè)碩果累累。收費(fèi)站相繼榮獲“全國(guó)模范職工小家”、“全國(guó)學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)班組”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，他們的“建家”理念被確定為全國(guó)總工會(huì)未來(lái)幾年“職工小家”建設(shè)的主題，其“建家”匯報(bào)材料也被推薦到《中國(guó)工人報(bào)》刊登。處路政執(zhí)法支隊(duì)被評(píng)為“交通部行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”。處被評(píng)為“XX省學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位”。收費(fèi)站被XX省團(tuán)省委評(píng)為“省青年文明號(hào)十大標(biāo)桿”。全線個(gè)收費(fèi)站 5中，有個(gè)省級(jí)、個(gè)省直級(jí)“青年文明號(hào)”，個(gè)省直級(jí)、個(gè)廳直級(jí)“巾幗文明崗”。 下步打算 （一）積極探索行風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效途徑，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，精心組織，抓好檢查，確保行風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。 （二）進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，對(duì)糾風(fēng)專項(xiàng)治理和行風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)和政策性問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出對(duì)策和建議，推動(dòng)糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。 （三）拓展糾風(fēng)工作思路，創(chuàng)新行風(fēng)廉政建設(shè)工作方法。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和糾正不正之風(fēng)工作體系，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，建立用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。 （四）根據(jù)行風(fēng)廉政建設(shè)工作特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與監(jiān)督，建立群眾有序參與、上下有機(jī)結(jié)合的行風(fēng)廉政建設(shè)工作新機(jī)制。 第26頁(yè) 共26