財稅和國資監(jiān)管工作會議領(lǐng)導(dǎo)致辭稿-資料下載頁
2025-09-22 04:44本頁面
【正文】 業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的引領(lǐng)功能和投資帶動重點項目的基礎(chǔ)支撐作用，促進(jìn)市工創(chuàng)公司以參股**中科曙光云計算中心有限公司為載體，支持云計算、大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開發(fā)，逐步實現(xiàn)公司上市；支持市交建投公司依托贛東路橋建設(shè)公司，走出一條以公路建設(shè)為主業(yè)、多元化發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)之路。第四，要積極實施國企分類改革。對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的經(jīng)營類國有資產(chǎn)，要盡快落實好與主管單位脫鉤、移交工作；對已經(jīng)完成公司制改造的企業(yè)，要規(guī)范董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層設(shè)置，落實董事會職權(quán)，完善考核和問責(zé)追責(zé)制度，形成責(zé)權(quán)利相對等的運(yùn)行機(jī)制。對有凈資產(chǎn)且能存續(xù)經(jīng)營的非公司制企業(yè)，要實施公司制改造，深化內(nèi)部三項制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對具有合作優(yōu)勢的企業(yè)，積極推進(jìn)與央企省企等各類戰(zhàn)略投資者對接和戰(zhàn)略合作。對國有控股、參股的企業(yè)，積極探索員工持股的多種形式，形成資本所有者和勞動者利益共同體。對自身復(fù)活無望、資不抵債的“僵尸”企業(yè)，要通過破產(chǎn)重組等方式有序退出，盤活有效資產(chǎn)，妥善安置職工。 三是要確保出資監(jiān)管企業(yè)移交到位。出資監(jiān)管企業(yè)移交工作是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)，各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，采取有力措施，全力推進(jìn)工作，確保全面完成國資監(jiān)管移交任務(wù)。在這里，我重點強(qiáng)調(diào)一下：目前，我市有的行業(yè)主管部門對深化國資國企改革重要意義的認(rèn)識不足，改革方向不堅定，還存在著狹隘的部門利益思想。我們一定要站在提高全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，確保我市國資國企改革工作的順利推進(jìn)。第一，要把握好三項原則。一要把握政企分開原則，各監(jiān)管企業(yè)應(yīng)加快改革，實現(xiàn)政企分開；二要把握依法規(guī)范原則，國資部門要協(xié)同相關(guān)部門依法對監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審計等工作，確保交接工作規(guī)范有序進(jìn)行；三要把握穩(wěn)步實施原則，各相關(guān)單位在交接過程中要深入細(xì)致、有條不紊地做好各項工作，尤其是移交企業(yè)職工思想工作，確保穩(wěn)定。第二，要處理好三層關(guān)系。一要處理好國資部門與出資監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系，二要處理好委托監(jiān)管部門與國資部門的關(guān)系，三要處理好行業(yè)主管部門與企業(yè)的關(guān)系。第三，要落實好三個要求。一要樹立大局觀念，各企業(yè)主管單位是這次移交工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照要求在規(guī)定時間內(nèi)完成移交相關(guān)工作；二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，此次移交工作涉及部門和企業(yè)多，工作量大，大家要密切協(xié)作、相互支持，共同完成此次移交工作；三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各部門、各移交企業(yè)要嚴(yán)格按照“五不”（資產(chǎn)不流失、交接不混亂、經(jīng)營不中斷、矛盾不上交、時間不拖延）要求，有序做好交接工作，確保移交資產(chǎn)結(jié)果的真實性、完整性、合法性，嚴(yán)禁在企業(yè)監(jiān)管移交期間亂發(fā)錢物突擊花錢，防止國有資產(chǎn)流失。 四是要加快完善縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)定位。目前，我市各縣（區(qū)）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況較為混亂，成立副科級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的僅有黎川和金溪兩縣，宜黃、南城正在申報成立，而有的縣卻出現(xiàn)降格情況（東鄉(xiāng)、樂安），一些縣甚至專職的股室都沒有，國資監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)規(guī)模較大、國有企業(yè)數(shù)量較多的縣（區(qū)），要獨(dú)立或相對獨(dú)立設(shè)置國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，依法履行出資人職責(zé)。對經(jīng)營性國有資產(chǎn)規(guī)模較小、國有企業(yè)不多的縣（區(qū)），要強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確國資監(jiān)管的責(zé)任主體和行為主體。 同志們，今年的財稅和國資監(jiān)管工作目標(biāo)已明確、任務(wù)已下達(dá)，我們一定要按照市委、市政府的決策部署，真抓實干、迎難而上，全力推動財稅和國資監(jiān)管工作邁上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。 第14頁 共14頁
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