【正文】 腳點(diǎn)是為了 xxxx 發(fā)展、出發(fā)點(diǎn)是為了服務(wù)客商，就要大膽去接觸，大膽去做好服務(wù)工作。要樹立企業(yè)老板是 xxxx 未來發(fā)展的主體的理念，不能先入為主地講企業(yè)老板是壞人，更不能先入為主地講領(lǐng)導(dǎo)干部接觸企業(yè)老板就是為了謀取私利。當(dāng)然，在服務(wù)企業(yè)，接觸企業(yè)老板的時(shí)候，大家要把握好一個(gè)度，這個(gè)度就是不能謀私利。 。 xxxx 能不能實(shí)現(xiàn)追趕跨越，在產(chǎn)業(yè)集聚過 程中，既要有中小企業(yè)的配套，更要著力培植幾個(gè)龍頭骨干企業(yè)，培育具有核心競爭力、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來的大企業(yè)。我們要在兩個(gè)方面做文章：一是要著力扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng) 第 17 頁 共 20 頁 企業(yè)服務(wù)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，做大做強(qiáng) 。二是要堅(jiān)持招大引強(qiáng)，引進(jìn)央企及大型民營骨干龍頭企業(yè)。 三、以長治久安為目標(biāo)，抓好信訪維穩(wěn)工作 沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，發(fā)展的目標(biāo)之一就是要長治久安、社會(huì)穩(wěn)定。在新的一年，我們要在信訪維穩(wěn)方面做到五個(gè)重視： 。新一年，我們要更加重視信訪及社會(huì)矛盾的化解工作，加大信訪及 矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，竭盡全力減少不穩(wěn)定因素，竭盡全力增加和諧因素。這里強(qiáng)調(diào)兩件事：一是要妥善處置好 xxxx 比較多或比較敏感的，諸如爭風(fēng)水糾紛、民資借貸糾紛、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、林權(quán)租賃糾紛等化解工作。二是要在處理信訪及矛盾糾紛的化解工作過程中，必須牢固樹立法治思維和底線思維，必須依法辦事，不能花錢買平安。這件事必須全縣上下左右互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，共同努力。 。司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線。維穩(wěn)就是維權(quán)。我們要加強(qiáng)對(duì)公檢法司干警的教育，規(guī)范司法程序和執(zhí)法自由裁量權(quán)，以司法公開促進(jìn)司 法公正，以司法公正促進(jìn)社會(huì)正義，以社會(huì)正義維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 。政府部門和所有干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記一條：政府辦事、干部辦事必須做到于法有據(jù)，必須依法決策、依法行政、依法辦事，要學(xué)會(huì)在法律框架范圍內(nèi)行使權(quán)力 。學(xué)會(huì)運(yùn)用法治的思維分析問題、思考問題 。學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的手段 第 18 頁 共 20 頁 化解矛盾糾紛、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)履行屬地、屬人管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作，一把手要親自過問、親自掌控。特別是對(duì)信訪積案包案化解工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極化解矛盾，做到責(zé)任不推脫、矛盾不上交、落實(shí)不拖延。需要強(qiáng)調(diào)的是有責(zé)任落實(shí)，就有失責(zé)追究，對(duì)在信訪維穩(wěn)工作上思想麻木、工作不力、失職瀆職，特別是引起群體性事件的必須查清原因，分清責(zé)任，予以問責(zé)。 。要重視民意，提高民主科學(xué)決策水平，有效預(yù)防和降低重大決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪、下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記周一接訪制度，暢通信訪訴求渠道，確保將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要特別增強(qiáng)落實(shí)村、組矛盾糾紛的化解責(zé)任。 四、以建設(shè)美好家園為目標(biāo)，抓 好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作 重點(diǎn)在五個(gè)方面努力： 。結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合涉農(nóng)資金，重點(diǎn)打造好示范點(diǎn)、示范線、示范面。要學(xué)習(xí)廣東平遠(yuǎn)等地的做法，探索建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的機(jī)制體制。 。要制訂推動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)文件，出臺(tái)扶持加快小城鎮(zhèn)發(fā)展政策措施，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力，加快完善城鎮(zhèn) 第 19 頁 共 20 頁 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升示范鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力。重點(diǎn)抓好南橋鎮(zhèn)省級(jí)百強(qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)。 。重點(diǎn)開發(fā)青 XX 市、磷石背生態(tài)溫泉休閑度假 村旅游景點(diǎn)項(xiàng)目，今年該項(xiàng)目要在二個(gè)方面有新的突破：一是進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，爭取解決用地指標(biāo) 。二是引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商。同時(shí)，要加強(qiáng)同周邊旅游景點(diǎn)景區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、客源共享。 。要將城市建設(shè)作為打造縣域經(jīng)濟(jì)核心增長極來高度重視，按照縣委 xxxx 屆七次全會(huì)提出的提升 XX 縣區(qū)、完善老區(qū)、拓展園區(qū)的發(fā)展思路，要在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化城市管理和提升城市內(nèi)在品質(zhì)、培育城市產(chǎn)業(yè)等方面下功夫。要以系統(tǒng)的措施推進(jìn)城市征地拆遷工作，著力突破征地拆遷難題。今年城市建設(shè)重點(diǎn)要抓好一線、一 園、一區(qū)、一個(gè)出入口、lsquo。8+2rsquo。條道路的改擴(kuò)建和提升工作： ① 一線，即高速公路連接線。重點(diǎn)抓好高速公路出入口道路拓寬改造、與 206 國道平交口渠化島改造建設(shè)、橋梁建設(shè)、沿線和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。 ② 一園，即黃崗山公園。以綠化為主，體現(xiàn)橘文化元素，提升黃崗山公園綠化水平，將之打造成為市民健身休閑場(chǎng)所。 ③一區(qū)，即新東 XX 縣區(qū)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)新東 XX 縣區(qū)，其中， XX 縣區(qū)醫(yī)院、及公安技偵大樓和城市綜合體、幼兒園等項(xiàng)目要抓緊完工或啟動(dòng)建設(shè)。 ④ 一個(gè)出入口，即城東出入口。 第 20 頁 共 20 頁 在出入口處規(guī)劃布局新汽 車站、汽車 4s 店、綜合交易市場(chǎng)、物流中心等項(xiàng)目。 ⑤8+2 條道路， 8 條是今年要主抓的道路，即城南路改造、新東大道改造、中山西路新建、向陽大道（初命名，含長舉大道）新建、 206 國道改道、一河兩岸西岸貫通、中山路南段（馬蹄崗）改造、新羅南路完善 。2 條是爭取今年實(shí)施的道路，即改造東門路至新汽車站道路、打通武裝部門口至沿江路斷頭路。 。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的辦法，對(duì)兩違行為實(shí)行零容忍態(tài)度，給予堅(jiān)決打擊 。對(duì)農(nóng)民建房要依法依規(guī)、慎重穩(wěn)妥地進(jìn)行疏導(dǎo)，特別是城市居民危舊房的改造。