【正文】 腳點是為了 xxxx 發(fā)展、出發(fā)點是為了服務(wù)客商，就要大膽去接觸，大膽去做好服務(wù)工作。要樹立企業(yè)老板是 xxxx 未來發(fā)展的主體的理念，不能先入為主地講企業(yè)老板是壞人，更不能先入為主地講領(lǐng)導(dǎo)干部接觸企業(yè)老板就是為了謀取私利。當然，在服務(wù)企業(yè)，接觸企業(yè)老板的時候，大家要把握好一個度，這個度就是不能謀私利。 。 xxxx 能不能實現(xiàn)追趕跨越，在產(chǎn)業(yè)集聚過 程中，既要有中小企業(yè)的配套，更要著力培植幾個龍頭骨干企業(yè)，培育具有核心競爭力、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來的大企業(yè)。我們要在兩個方面做文章：一是要著力扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，加強 第 17 頁 共 20 頁 企業(yè)服務(wù)，支持和鼓勵企業(yè)擴大產(chǎn)能，做大做強 。二是要堅持招大引強，引進央企及大型民營骨干龍頭企業(yè)。 三、以長治久安為目標，抓好信訪維穩(wěn)工作 沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，發(fā)展的目標之一就是要長治久安、社會穩(wěn)定。在新的一年，我們要在信訪維穩(wěn)方面做到五個重視： 。新一年，我們要更加重視信訪及社會矛盾的化解工作，加大信訪及 矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，竭盡全力減少不穩(wěn)定因素，竭盡全力增加和諧因素。這里強調(diào)兩件事：一是要妥善處置好 xxxx 比較多或比較敏感的，諸如爭風(fēng)水糾紛、民資借貸糾紛、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、林權(quán)租賃糾紛等化解工作。二是要在處理信訪及矛盾糾紛的化解工作過程中，必須牢固樹立法治思維和底線思維，必須依法辦事，不能花錢買平安。這件事必須全縣上下左右互動聯(lián)動，共同努力。 。司法是維護公平正義的最后一道防線。維穩(wěn)就是維權(quán)。我們要加強對公檢法司干警的教育，規(guī)范司法程序和執(zhí)法自由裁量權(quán)，以司法公開促進司 法公正，以司法公正促進社會正義，以社會正義維護社會穩(wěn)定。 。政府部門和所有干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記一條：政府辦事、干部辦事必須做到于法有據(jù)，必須依法決策、依法行政、依法辦事，要學(xué)會在法律框架范圍內(nèi)行使權(quán)力 。學(xué)會運用法治的思維分析問題、思考問題 。學(xué)會運用法律的手段 第 18 頁 共 20 頁 化解矛盾糾紛、應(yīng)對突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實履行屬地、屬人管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作，一把手要親自過問、親自掌控。特別是對信訪積案包案化解工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 要切實負起責(zé)任，積極化解矛盾，做到責(zé)任不推脫、矛盾不上交、落實不拖延。需要強調(diào)的是有責(zé)任落實，就有失責(zé)追究，對在信訪維穩(wěn)工作上思想麻木、工作不力、失職瀆職，特別是引起群體性事件的必須查清原因，分清責(zé)任，予以問責(zé)。 。要重視民意，提高民主科學(xué)決策水平，有效預(yù)防和降低重大決策事項、重大項目實施的風(fēng)險。要堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪、下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記周一接訪制度，暢通信訪訴求渠道，確保將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要特別增強落實村、組矛盾糾紛的化解責(zé)任。 四、以建設(shè)美好家園為目標，抓 好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作 重點在五個方面努力： 。結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合涉農(nóng)資金，重點打造好示范點、示范線、示范面。要學(xué)習(xí)廣東平遠等地的做法，探索建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的機制體制。 。要制訂推動擴權(quán)強鎮(zhèn)文件，出臺扶持加快小城鎮(zhèn)發(fā)展政策措施，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力，加快完善城鎮(zhèn) 第 19 頁 共 20 頁 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升示范鎮(zhèn)輻射帶動能力。重點抓好南橋鎮(zhèn)省級百強鎮(zhèn)、市級示范鎮(zhèn)建設(shè)。 。重點開發(fā)青 XX 市、磷石背生態(tài)溫泉休閑度假 村旅游景點項目，今年該項目要在二個方面有新的突破：一是進入省級重點調(diào)度項目，爭取解決用地指標 。二是引進有實力的戰(zhàn)略投資商。同時，要加強同周邊旅游景點景區(qū)的合作，實現(xiàn)資源互補、客源共享。 。要將城市建設(shè)作為打造縣域經(jīng)濟核心增長極來高度重視，按照縣委 xxxx 屆七次全會提出的提升 XX 縣區(qū)、完善老區(qū)、拓展園區(qū)的發(fā)展思路，要在加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、強化城市管理和提升城市內(nèi)在品質(zhì)、培育城市產(chǎn)業(yè)等方面下功夫。要以系統(tǒng)的措施推進城市征地拆遷工作，著力突破征地拆遷難題。今年城市建設(shè)重點要抓好一線、一 園、一區(qū)、一個出入口、lsquo。8+2rsquo。條道路的改擴建和提升工作： ① 一線，即高速公路連接線。重點抓好高速公路出入口道路拓寬改造、與 206 國道平交口渠化島改造建設(shè)、橋梁建設(shè)、沿線和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。 ② 一園，即黃崗山公園。以綠化為主，體現(xiàn)橘文化元素，提升黃崗山公園綠化水平，將之打造成為市民健身休閑場所。 ③一區(qū)，即新東 XX 縣區(qū)。堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)新東 XX 縣區(qū)，其中， XX 縣區(qū)醫(yī)院、及公安技偵大樓和城市綜合體、幼兒園等項目要抓緊完工或啟動建設(shè)。 ④ 一個出入口，即城東出入口。 第 20 頁 共 20 頁 在出入口處規(guī)劃布局新汽 車站、汽車 4s 店、綜合交易市場、物流中心等項目。 ⑤8+2 條道路， 8 條是今年要主抓的道路，即城南路改造、新東大道改造、中山西路新建、向陽大道（初命名，含長舉大道）新建、 206 國道改道、一河兩岸西岸貫通、中山路南段（馬蹄崗）改造、新羅南路完善 。2 條是爭取今年實施的道路，即改造東門路至新汽車站道路、打通武裝部門口至沿江路斷頭路。 。要堅持疏堵結(jié)合的辦法，對兩違行為實行零容忍態(tài)度，給予堅決打擊 。對農(nóng)民建房要依法依規(guī)、慎重穩(wěn)妥地進行疏導(dǎo)，特別是城市居民危舊房的改造。