【正文】 農(nóng)業(yè)等各部門要加強協(xié)調(diào)，全力合作。對城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程的項目，要從大局出發(fā)，全力支持，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，打好這次水利建設(shè)大會戰(zhàn)。要急工程建設(shè)之所急，急事急辦，特事特辦，絕不允許推諉塞責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生。同時積極發(fā)揮各種社會團體的優(yōu)勢和作用，動員社會各界力量積極投身到城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中去。 三、進一步落實措施，加強督查，確保我市安全度汛 目前我市防汛工作已進入主汛期，市三防指揮部總指揮、市長***同志來到市三防綜合指揮調(diào)度大樓，作了重要講話，對我市防汛工作表示滿意，對水利工作者的辛勤勞動和敬業(yè)精神表示感謝，對我市今后進一步做好防汛工作，確保度汛安全做了重要指示，各縣（市、區(qū)）要認真貫徹落實，確保安全度汛。 （一）以人為本，強化安全生產(chǎn)意識。 由于自然因素、地理位置的關(guān)系，我市極易發(fā)生旱澇等自然災(zāi)害，三防工作顯得尤為重要。市歷屆黨委、政府對三防工作都高度重視，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，把水安全作為我市安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容。我們在強化安全生產(chǎn)意識的同時，要克服以下一些不良的思想傾向和行為。 、靠、要思想。有些縣（市、區(qū)）在強調(diào)安全生產(chǎn)的時候，還存在等、靠、要的思想，安全工作拖拉，沒有落實到實處。 。有個別基層領(lǐng)導(dǎo)抱著不求有功，但求無過的思想，得過且過，對安全工作沒有采取有力的措施，這種消極傾向是一種最大的隱患。 、畏難情緒和僥幸心理。水安全工作任重而道遠，需要反復(fù)抓、抓反復(fù)，有人對此產(chǎn)生厭煩心理，覺得年年都是這樣，次次都是這些，沒什么大不了的，這種不良情緒極易產(chǎn)生麻痹大意的思想，使一些小隱患變成了大問題。安全工作中所涉及的工程措施等，都需要投入，有的地方以經(jīng)濟不發(fā)達為理由，逃避畏懼，對困難不是積極采取措施解決，而是一拖再拖，不利于安全制度的貫徹落實。還有個別地方存在僥幸心理，覺得我這不會有事、今年不會有事，省市布置的安全措施得不到很好的執(zhí)行，一到出事就后悔不及。 （二）明確職責(zé)，落實工作責(zé)任制度。 三防工作是做好水安全的基礎(chǔ)，經(jīng)過多年的實踐積累，國家出臺了相關(guān)的法律法規(guī)、省有許多相關(guān)的規(guī)定、市也有具體落實的措施，以行政首長負責(zé)制為核心的三防工作責(zé)任制已成一體系，逐步完善。在實際工作中，有的地方?jīng)]有認真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)、省市有關(guān)規(guī)定，這些制度沒有充分發(fā)揮作用，這是發(fā)生安全事故的最主要原因。 工作制度要落實，就必須落實防汛責(zé)任制，層層落實責(zé)任，建立責(zé)任監(jiān)督機制和追究制度，把責(zé)任落實到防汛行政責(zé)任人、具體部門和技術(shù)責(zé)任人，明確職責(zé)，嚴格實行。對落實責(zé)任制我們絕不能手軟，不管是誰違反，都要嚴格地、堅決地依法追究責(zé)任，以保證制度的落實，工作取得實效。 三防指揮部成員單位的職責(zé)，也要明確，市三防辦要加強檢查，督促落實。只有各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，通力合作，相互協(xié)調(diào)，三防工作才能做好，人民群眾的生命財產(chǎn)安全才有保障，社會經(jīng)濟的發(fā)展才可持續(xù)。 （三）加強檢查，排除各類安全隱患。 汛前各地都要對轄區(qū)內(nèi)的水工程進行檢查。***水庫出險后，各地以兩小工程為重點對轄區(qū)內(nèi)的水工程進行了地毯式的檢查，從各地的匯報材料來看，許多小水電站、水庫和山塘仍有或大或小的隱患，不能達到省規(guī)定的有關(guān)標準，各級黨委、政府要采取強有力的措施排除各類安全隱患，責(zé)令有關(guān)單位部門限期整改，并逐宗逐項跟蹤落實，確保度汛安全。 （四）固本強基，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三防工作以防為主，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是重中之重，是提升三防綜合防護能力的根本所在。近期，我們主要抓好以下幾點： 。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程是提升我市防災(zāi)減災(zāi)能力的基礎(chǔ)，也是拉動我市經(jīng)濟增長和發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。去年我市成立了城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，并與各縣（市、區(qū)）簽訂了《城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)責(zé)任書》。今年5月，市委、市政府聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的意見》，各縣（市、區(qū)）黨委、政府和有關(guān)單位，要采取積極的措施，抓緊時間，確保在年底完成我市城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障和水資源供給保證。 ，做好三防物資儲備工作。三防物資儲備是做好搶險工作，把人民生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟所受災(zāi)害損失減到最少的有力保障。我市三防倉庫目前還處于規(guī)劃階段，各部門要加強合作，推進我市三防倉庫的建設(shè)進程，做好我市三防物資儲備工作，奠定搶險救災(zāi)的基礎(chǔ)。 。一是提高三防辦公人員素質(zhì)，改善三防辦辦公條件，逐步實現(xiàn)三防信息化辦公。二是做好各級各類防汛責(zé)任人的培訓(xùn)工作，提高有關(guān)責(zé)任人的安全意識和搶險技術(shù)。三是建立專業(yè)搶險隊伍，加強培訓(xùn)，配好裝備，提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力。 ，保障三防經(jīng)費的落實。三防工作是保一方平安的社會公共事業(yè)，各縣（市、區(qū)）要做好預(yù)算，加大對三防工作的投入，對上級下?lián)艿娜澜?jīng)費，必須做到?？顚Ｓ茫Ｕ先澜?jīng)費的落實，推動三防工作的進程。 （五）嚴抓落實，做好檢查督促工作。 做好督辦工作，保證有關(guān)制度、措施能落到實處，推動三防工作的進展是三防辦的一項重要職責(zé)。要求各級三防辦采取多種形式，加強檢查，如例行檢查和突擊檢查相結(jié)合、重點檢查和一般檢查相結(jié)合、普查和抽查相結(jié)合、自查和互查相結(jié)合等，加強對三防工作的督辦，保證三防措施的順利實施，確保安全度汛。 同志們，水利工作是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村飲水困難工程和城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程涉及面廣，任務(wù)艱巨，時間緊迫。各級黨委、政府和各部門一定要從落實三個代表重要思想的高度出發(fā)，千方百計克服困難，思想上高度重視，制度上科學(xué)嚴密，措施上完善落實，把我市解決農(nóng)村飲水困難工程和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)推上一個新的臺階，確保安全度汛，為我市爭當排頭兵作出應(yīng)有的貢獻。 第23頁 共2