赴河南農村城鎮(zhèn)化建設的考察報告-資料下載頁
2024-10-01 04:27本頁面
【正文】 。xx市龍鳳湖旅游度假區(qū)去年已與三個大企業(yè)簽訂投資協(xié)議200億元，十二五期間將實現(xiàn)投資100億。農民轉移提高收入后激發(fā)出來的投資消費需求更是無可計量。 四、啟示和建議 河南開拓創(chuàng)新的巨大勇氣、求真務實的科學精神、一抓到底的實干作風、“三化協(xié)調”的顯著成效，令我們深感震撼。這既使我們拓寬了思路，堅定了信心，也使我們看到了差距，激發(fā)了奮起直追的緊迫感、責任感。學習河南經驗，必須從湖北實際出發(fā)，以更大的氣魄加快推進農村城鎮(zhèn)化，走出一條具有湖北特色的、以“四化同步”為導向的新型城鎮(zhèn)化路子。 一是要深化認識。河南的經驗充分證明，走出一條“兩不三新”、“三化協(xié)調”的城鎮(zhèn)化路子，是廣大農民追求美好生活的迫切愿望，是堅持科學發(fā)展的應有之義，也是擴大內需的最大潛力。要把貫徹十八大精神和省十次黨代會精神與借鑒河南經驗結合起來，進一步深化對“四化同步”新型城鎮(zhèn)化的認識，實行“一把手工程”，強化頂層設計，鼓勵基層創(chuàng)新，全力在推進農村城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)突破。近年來我省積極推進八個層面的試點，已經取得初步成效，并探索出一些好的模式。在此基礎上，學習河南經驗，要按照‘四化同步’新型城鎮(zhèn)化要求進一步提升，力度再大一些，大膽先行先試。 二是要完善思路。河南的路子概括地講，就是將農村城鎮(zhèn)化作為重中之重，將就地轉移作為最現(xiàn)實的途徑，將新型農村社區(qū)作為“三化協(xié)調”的主要平臺，將盤活土地作為突破瓶頸的關鍵，將農民權益作為根本出發(fā)點和落腳點，將改革創(chuàng)新作為基本動力。這也完全符合湖北的實際。借鑒河南經驗，要按照“黨政主導、規(guī)劃先行、政策引領、多方籌資、產城互動、農民主體”的要求，進一步拓展和提升思路。要突出抓好新型農村社區(qū)建設，構筑“四化同步”、加快農民就地轉移的主要平臺。特別要把盤活土地作為關鍵，努力破解各類難題。監(jiān)利的“福娃模式”與河南的“中鶴模式”十分相似，要取人之長補已之短，作為首推模式在全省推廣。湖北區(qū)域差異很大，各地都要因地制宜地探索模式和路徑。根據省委要求，省委財經辦（省委農辦）正在17個市州（直管市）各選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推進鎮(zhèn)域“四化同步”示范鎮(zhèn)。建議示范鎮(zhèn)正式確定后，省里出臺一個指導性文件，完善政策，支持其先行先試。 三是要規(guī)劃先行。各地要高度重視、加快制定全域農村城鎮(zhèn)化規(guī)劃，按照“四化同步”、“四規(guī)合一”的要求，體現(xiàn)“新理念、高起點、有特色、強約束”，把新型農村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系，按城鎮(zhèn)化標準規(guī)劃設計，因地制宜，突出產業(yè)支撐、就業(yè)為本、均等服務。要堅決做到“不能在沒有規(guī)劃的地方蓋房、不能蓋沒有經過設計的房子”?；A設施和有關建設項目，要盡可能向規(guī)劃社區(qū)傾斜。借鑒河南經驗，可由村支書兼任規(guī)劃管理員，負責監(jiān)督執(zhí)行。 四是要研究政策。原則上河南能突破的，我們都可以借鑒。在支持各地因地制宜大膽探索的同時，省里也要組織專門班子，充分研究河南經驗，深入調研我省情況，抓住突出重點和關鍵，研究制定配套政策和改革措施，著力破解難題。 五是要抓緊工作。各地要積極行動起來，不等不靠不拖，因地制宜，大膽探索。建議今年全省新農村暨城鄉(xiāng)一體化試點工作會議，主題定為“推進‘四化同步’發(fā)展，加快農村城鎮(zhèn)化建設”，推廣總結經驗，明確目標任務，進行全面動員部署。 第13頁 共13頁
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