財政政策促進文化發(fā)展的思考-資料下載頁
2024-10-01 04:27本頁面
【正文】 這樣才可顯示稅收政策的公平性。 （三）加大文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠力度 第一，調(diào)整稅目與計稅依據(jù)。要調(diào)整和細化與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的營業(yè)稅稅目；將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的新興文化業(yè)態(tài)納入到營業(yè)稅征稅范圍中；擴大和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅免稅范圍和領(lǐng)域。為了促進文化產(chǎn)業(yè)的分工發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的提升，支持文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的發(fā)展，在稅收征管許可的情況下，可以對傳統(tǒng)文化領(lǐng)域中的影視服務(wù)、涉外文化服務(wù)外包和文化咨詢業(yè)，如文化企業(yè)廣告服務(wù)、文化會展代理、知識產(chǎn)權(quán)等行為，實行差額征收營業(yè)稅。第二，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)稅率。稅率調(diào)整應(yīng)遵循稅收政策與行業(yè)政策，本著公平稅負、平等競爭的原則，體現(xiàn)國家鼓勵或支持，限制或放開，區(qū)別對待的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意圖?？筛鶕?jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》細化來調(diào)整文化業(yè)的稅率標準，按照各自的分類標準和業(yè)態(tài)，適用差別稅率。可調(diào)高部分高檔文化消費行為的稅率，例如高級商務(wù)活動的經(jīng)營性文化營銷行為和創(chuàng)意行為；降低與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)的營業(yè)稅稅率，拉大生產(chǎn)性服務(wù)與消費性服務(wù)稅率間差異，培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)水平[3]。第三，中小型文化企業(yè)由于規(guī)模小、技術(shù)落后以及資金信用積累薄弱等特點，在與大型文化企業(yè)競爭時處于天然的弱勢地位，政府應(yīng)當出臺針對中小型文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。一方面，針對中小型文化企業(yè)技術(shù)升級改造的項目，政府可給予其各種政策和資金的支持；另一方面，可以在融資方面給予中小型文化企業(yè)所得稅抵扣、減免等優(yōu)惠，或給予其稅收擔保，減輕其融資負擔，以增強競爭力。 第7頁 共7頁
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