財政政策促進文化發(fā)展的思考(更新版)
【正文】 踐中依然偏向于有實力的國有或國家控股的文化企業(yè)，而對于弱小的中小文化企業(yè)，缺乏政治資源和經(jīng)濟實力，民營的中小文化企業(yè)融資困境難以突破。如圖書、報紙、雜志的銷售適用13%低稅率；古舊圖書的銷售免征增值稅；紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館以及圖書館等舉辦文化活動的門票收入，宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入等免征營業(yè)稅；對個人的稿酬所得，按應納個人所得稅額減征30%等等。財政政策促進文化發(fā)展的思考 一、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行財政政策內(nèi)容 目前我國為促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而制定實施的財政政策主要包括兩個方面，一方面是政府利用財政資金對文化企業(yè)進行補貼，另一方面是對文化企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策。 （二）稅收優(yōu)惠政策 為促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家在資金支持機制上對文化產(chǎn)業(yè)給予了強大的扶持，制定了一系列針對文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策與措施，制定并頒布了《關于文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》和《關于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》等相關公共政策，普遍降低了文化企業(yè)的稅收負擔。其中，稅收優(yōu)惠政策是鼓勵和引導社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)投資，擴大文化企業(yè)融資的最重要激勵措施。但是這些稅收優(yōu)惠政策比較死板，具體運用時缺乏針對性。為了促進文化產(chǎn)業(yè)的分工發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的提升，支持文化產(chǎn)業(yè)重點領域的發(fā)展，在稅收征管許可的情況下，可以對傳統(tǒng)文化領域中的影視服務、涉外文化服務外包和文化咨詢業(yè)，如文化企業(yè)廣告服務、文化會展代理、知識產(chǎn)權等行為，實行差額征收營業(yè)稅
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