負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度-資料下載頁
2024-10-01 03:46本頁面
【正文】 市人民政府為被告的行政訴訟案件，由相關(guān)市政府工作部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)出庭應(yīng)訴，重大案件由市長或分管副市長出庭應(yīng)訴。 （二）出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件范圍。下列行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴： ； ； 、案情復(fù)雜或者對(duì)本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)可能產(chǎn)生重大影響的案件； 、二審開庭審理的案件； ； 。 市政府法制辦公室對(duì)社會(huì)關(guān)注度高或者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴更有利于化解爭議的行政案件，可以建議被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)市政府法制辦公室提出的建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，積極出庭應(yīng)訴；不出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)向市政府法制辦公室書面說明情況。 （三）出庭應(yīng)訴的相關(guān)要求 。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，行政機(jī)關(guān)可以委托代理人共同出庭并負(fù)責(zé)行政訴訟的答辯、舉證、質(zhì)證等具體事務(wù)；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)由本單位的副職代為出庭應(yīng)訴。 ，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人因故不能按期出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)在開庭5日前向市政府法制辦公室書面說明理由，并抄告人民法院。 ；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴外的行政訴訟案件未能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)指派本單位熟悉業(yè)務(wù)的其他工作人員出庭應(yīng)訴，或者聘請(qǐng)律師與本單位熟悉業(yè)務(wù)的其他工作人員共同出庭應(yīng)訴。 ，如本年度行政訴訟案件數(shù)量超過10件的，其負(fù)責(zé)人至少出庭應(yīng)訴2件，且每年應(yīng)當(dāng)至少一次組織本機(jī)關(guān)工作人員或行政執(zhí)法人員參加行政審判旁聽。 三、建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作機(jī)制 （一）建立市政府法制辦公室與市人民法院定期聯(lián)系制度。為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握涉及全市行政機(jī)關(guān)的行政訴訟案件情況，市政府法制辦公室每月一次與市人民法院進(jìn)行溝通聯(lián)系，了解行政訴訟案件的受理和審理情況，并根據(jù)市人民法院提供的信息，做好月度總結(jié)梳理工作。每一季度初，市政府法制辦公室應(yīng)將上季度發(fā)生行政訴訟的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況匯總并抄告市人民法院核對(duì)確認(rèn)。 （二）建立個(gè)案全程跟蹤制度。被訴行政機(jī)關(guān)收到人民法院有關(guān)行政訴訟案件的應(yīng)訴通知書、開庭傳票等文書后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)報(bào)市政府法制辦公室。市政府法制辦公室在收到相關(guān)法律文書后，應(yīng)及時(shí)了解案情，并視情向應(yīng)訴行政機(jī)關(guān)發(fā)出《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知》，督促該行政機(jī)關(guān)做好負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作。案件審理中，市政府法制辦公室派專人旁聽案件庭審過程，了解行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的執(zhí)行情況和實(shí)際效果。 （三）建立行政訴訟案件備案登記和報(bào)告制度。行政機(jī)關(guān)收到案件審理結(jié)果后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)訴訟文書復(fù)印后報(bào)市政府法制辦公室備案。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況也要及時(shí)形成書面報(bào)告，報(bào)市政府法制辦公室備案。 （四）建立監(jiān)督指導(dǎo)制度。市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府法制辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的檢查和監(jiān)督指導(dǎo)，定期將相關(guān)情況向全市行政機(jī)關(guān)予以通報(bào)，并報(bào)告市政府。 四、加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、市直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善相應(yīng)的工作機(jī)制。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)從依法行政、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作在防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用，做好行政應(yīng)訴出庭工作。在收到行政訴訟應(yīng)訴通知書后，應(yīng)訴單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)聽取情況匯報(bào)，組織人員認(rèn)真研究案情，落實(shí)應(yīng)訴工作各環(huán)節(jié)的責(zé)任人、具體職責(zé)以及相關(guān)要求，并仔細(xì)、及時(shí)審查答辯材料，嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件要親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。 （二）完善評(píng)議考核。市政府將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴情況納入年度依法行政考核范圍，根據(jù)各行政機(jī)關(guān)的案件數(shù)量、社會(huì)影響、人民法院裁判結(jié)果、糾紛解決情況等各種因素，結(jié)合行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴狀況綜合考量，作為依法行政考核指標(biāo)之一，并由市政府法制辦公室在每年的考核辦法中予以確定。對(duì)連續(xù)兩年達(dá)不到行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定要求的，取消該行政機(jī)關(guān)當(dāng)年度依法行政評(píng)優(yōu)的資格。 （三）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、市直各部門對(duì)以本機(jī)關(guān)為被告的行政訴訟案件，應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的工作責(zé)任。對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未按規(guī)定出庭應(yīng)訴、因未依法應(yīng)訴或舉證等導(dǎo)致行政案件敗訴、未自覺履行人民法院裁判義務(wù)、對(duì)人民法院的司法建議未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、出庭應(yīng)訴活動(dòng)中存在其他違法或失職行為的，或者對(duì)本機(jī)關(guān)的行政敗訴案件反映出來的問題未進(jìn)行整改而導(dǎo)致因同類問題多次被人民法院判決敗訴的，要給予通報(bào)批評(píng)，甚至行政問責(zé)；因上述原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。 五、附則 本通知印發(fā)后，《XX縣區(qū)行政機(jī)關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》（余政發(fā)〔2006〕28號(hào)）停止執(zhí)行。 二〇一二年二月四日 第21頁 共21頁
職業(yè)教育相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1