【正文】 查；對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題在向主管部門報(bào)告的同時(shí)，可及時(shí)告知黃河上中游管理局。 第十條河務(wù)、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水利樞紐、涵閘管理等基層單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生在本單位管轄河段、工作現(xiàn)場、或駐守地附近的水事違法案件，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 第十一條委屬各級(jí)單位對(duì)所轄河道管理范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理或隱瞞不報(bào)的，視其后果的嚴(yán)重程度分別給予單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)或政紀(jì)處分。 第十二條委屬單位可根據(jù)本制度，結(jié)合單位實(shí)際制定實(shí)施意見。 第五篇：XX縣區(qū)河道巡查報(bào)告制度 XX縣區(qū)河道巡查報(bào)告制度 第一條為加強(qiáng)XX縣區(qū)境內(nèi)河道管理，預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的水事行為，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《水政監(jiān)察工作章程》等法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。 第二條本制度適用于XX縣區(qū)境內(nèi)黃河干流（毛不拉孔兌至吉格斯太梁家圪堵?lián)P水站）管理范圍內(nèi)河道及10條一級(jí)支流（十大孔兌）及其所有支流的河道管理服務(wù)的巡查。 第三條XX縣區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)河道巡查的組織、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)負(fù)責(zé)河道巡查工作的實(shí)施。 第四條XX縣區(qū)防汛辦黃河堤防管理所、罕臺(tái)川河道管理所、哈什拉川河道管理所負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的河道巡查的具體組織和管理。 各管理所應(yīng)當(dāng)明確劃分所屬各站的管理范圍，并明確其管理范圍內(nèi)的河道巡查職責(zé)。 第五條河道巡查工作的主要任務(wù)是。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的、未經(jīng)同意擅自進(jìn)行的、可能引發(fā)水事違法案件或水事糾紛的行為。 第六條河道巡查的內(nèi)容包括以下方面： （一）未經(jīng)審查同意或違反審批意見，在河道管理范圍內(nèi)修建攔河、跨河、穿河、臨河的橋梁、道路、渡口、管線、纜線等建筑物、構(gòu)筑物； （二）未經(jīng)審批同意或不按審批規(guī)定的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土； （三）未經(jīng)許可在河道上扒口、架泵或堵壩等修建臨時(shí)設(shè)施擅自取水的行為； （四）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體，種植阻礙行洪的林木及高稈作物，圍墾河道或圍湖造地； （五）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的行為； （六）在水工程安全保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、打井、挖塘、采砂、采石、取土等影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的活動(dòng)； （七）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新建、改建或擴(kuò)大排污口； （八）在河道管理范圍內(nèi)開墾荒地，破壞生態(tài)植被的； （九）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)建設(shè)旅游設(shè)施，從事旅游開發(fā)和養(yǎng)殖活動(dòng)的或者超出設(shè)定的水域從事旅游開發(fā)和養(yǎng)殖活動(dòng)的； （十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。 第七條河道巡查采用經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查相結(jié)合的方式。 經(jīng)常巡查。各管理所每星期對(duì)所管轄河道進(jìn)行一次巡查，汛期主要險(xiǎn)段每天巡查一次，其他三天巡查一次。洪水期應(yīng)酌情增加巡查次數(shù)。 定期巡查。局水政監(jiān)察大隊(duì)，每個(gè)月對(duì)所轄重點(diǎn)河道巡查一次，同時(shí)對(duì)各管理所河道巡查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 不定期巡查。局水政監(jiān)察大隊(duì)或各水管所根據(jù)各自的實(shí)際情況，對(duì)所轄河道的重要河段；靠村莊及容易產(chǎn)生水事糾紛的河段；重要工程設(shè)施；跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路渡口、管線、纜線、取水、排水等工程設(shè)施涉河非防洪建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期巡查。巡查次數(shù)及組織形式視情況進(jìn)行。 第八條河道巡查實(shí)行登記和報(bào)告制度。 水政監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)建立巡查登記制度，做好巡查后的登記記錄工作，記明有關(guān)事項(xiàng)。水政監(jiān)察大隊(duì)、各管理所應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)河道巡查記錄的登記和河道巡查檔案的管理。 各管理所應(yīng)在巡查結(jié)束后將巡查情況報(bào)局水政監(jiān)察大隊(duì)。定期巡查應(yīng)寫出專題報(bào)告，專題報(bào)告于二日內(nèi)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告內(nèi)容包括巡查人員組成、巡查時(shí)間、巡查范圍、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題、應(yīng)采取的措施或建議。 第九條巡查中發(fā)現(xiàn)的重大或有特殊影響的水事違法案件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后6小時(shí)內(nèi)由水政監(jiān)察分隊(duì)上報(bào)至局領(lǐng)導(dǎo)（報(bào) 告格式見附表2）。經(jīng)確認(rèn)屬重大水事案件的，應(yīng)及時(shí)報(bào)水政監(jiān)察支隊(duì)。 第十條對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件應(yīng)及時(shí)查處。水事違法案件分為一般、較大、嚴(yán)重、重大四類。 （一）一般水事違法案件：指經(jīng)濟(jì)損失在1000元以內(nèi)；工程管護(hù)范圍內(nèi)取土方量在20立方米以下；河道內(nèi)非法耕種不超過100畝；違章建筑不超過200平方米等影響不大、損害較小的案件； （二）較大水事違法案件：指經(jīng)濟(jì)損失在100010000元；工程管護(hù)范圍內(nèi)取土方量在20100立方米；河道內(nèi)非法耕種在100200畝；違章建筑在200300平方米等影響較大、損害較重的案件； （三）嚴(yán)重水事違法案件：指經(jīng)濟(jì)損失在10000—50000元；工程管護(hù)范圍內(nèi)取土方量在100200立方米；河道內(nèi)非法耕種在200300畝；違章建筑在300400平方米等案情復(fù)雜、損害嚴(yán)重的案件； （四）重大水事違法案件。指案件特別復(fù)雜，影響重大，損失在50000元以上；工程管護(hù)范圍內(nèi)取土方量超過200立方米；河道內(nèi)非法耕種超過300畝；違章建筑超過400平方米等案件。 上述損失是指水工程及其附屬設(shè)施遭破壞造成的直接損失。 第十一條一般水事違法案件：由水政監(jiān)察人員現(xiàn)場及時(shí)處理，并報(bào)市局水政監(jiān)察市備案； 其它水事違法案件。水政監(jiān)察人員應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證，填寫有關(guān)文書和調(diào)查報(bào)告，及時(shí)報(bào)水政監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，由水政監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審查后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)決定是否立案并確定調(diào)查處理人員。 查處水事違法案件應(yīng)嚴(yán)格依照《行政處罰法》《水行政處罰實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行。 第十二條局屬各級(jí)單位對(duì)所轄河道管理范圍內(nèi)的水事違法行為應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，不得隱瞞不報(bào)。 第十三條對(duì)在河道巡查工作中做出下列顯著成績的水政監(jiān)察人員或單位，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 認(rèn)真履行巡查職責(zé)，工作成績突出的； 及時(shí)處理水事糾紛，避免造成重大損失的； 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處重大水事案件，或消除、制止重大水事案件隱患避免重大損失的。 第十四條河道巡查中有下列情形之一的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予有關(guān)責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或政紀(jì)處分： 對(duì)水事違法行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告或隱瞞不報(bào)的； 對(duì)上級(jí)的巡查指令未能及時(shí)組織安排落實(shí)或拒絕組織安排落實(shí)的； 對(duì)水事違法行為不能及時(shí)處理，出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)誤或敗訴案件的； 巡查中發(fā)現(xiàn)問題不作為，發(fā)生重大責(zé)任事故的； 其他違反水法律、法規(guī)規(guī)定和本制度的行為。 第十五條本制度由塔管局水政水資源處負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自批準(zhǔn)之日起施行。 第29頁 共29頁