【導(dǎo)讀】本提要適用于中型灌區(qū)加固改造工程。報(bào)告》要求，貫徹國家基本建設(shè)的方針政策，行全面分析論證，提出可行性評價(jià)。埋深、補(bǔ)給條件等。結(jié)構(gòu)、分布狀況、容重、比重、孔隙率等；PH值，以及氮、磷、鉀和有機(jī)質(zhì)含量等；排澇、防漬要求等。包括已有灌溉、排水、防洪等工程設(shè)施，圍、面積、成因及損失等。產(chǎn)、農(nóng)業(yè)成本、農(nóng)業(yè)純收益、人均收入等，論證工程建設(shè)的必要性。確定主要水文參數(shù)和成果。要工程地質(zhì)問題。基本選定工程規(guī)模。筑物的基本型式，初選工程總體布置?？偛贾茫岢隹刂菩怨て诤头制趯?shí)施意見。數(shù)量、能耗指標(biāo)，基本確定項(xiàng)目的節(jié)能措施。咨詢或?qū)彶闀h紀(jì)要。環(huán)境影響報(bào)告書（表）。水土保持方案專題報(bào)告書。章的編制要求依次安排。家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。管理專題報(bào)告進(jìn)行編寫。簡述區(qū)域地質(zhì)、工程地質(zhì)的主要結(jié)論。標(biāo)，拆遷安置初步方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和投資。概況、河流水系和水利工程概況。風(fēng)速、蒸發(fā)等氣象特征。水位、流速、泥沙等的測驗(yàn)方法和測驗(yàn)

　　

【正文】 要性及加固的必要性。 自然環(huán)境 ①描述工程區(qū)域的氣象特征； ②描述工程區(qū)域的地形地貌。 63 社會經(jīng)濟(jì)概況 ①描述工程所屬地區(qū)的總體概況（主要包括：土地總面積、總?cè)丝?、耕地總面積、行政機(jī)構(gòu)及人均耕地等）； ②分析工程所屬地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物的結(jié)構(gòu)； ③描述工程所屬地區(qū)近 3 年的經(jīng)濟(jì)狀況。 設(shè)計(jì)原則及依據(jù) 設(shè)計(jì)原則 設(shè)計(jì)原則：盡量少征用土地面積，少拆遷房屋，少遷移人口，深入實(shí)地調(diào)查，要顧及工程建設(shè)和人民群眾兩方面的根本利益。 設(shè)計(jì)依據(jù) ①法律、法規(guī)、條例 ②技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件 工程占地范圍 分析工程特點(diǎn)，描述工程占地的類型（永久、臨時(shí)占地）。 永久占地范圍 ① 描述工程管理范圍用地現(xiàn)狀（存在與 64 否），分析是否重新劃定管理范圍， 管理范圍按 《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》 執(zhí)行 ； ②分析各建筑物永久占地，并說明各建筑物永久占地范圍的確定。 臨時(shí)占地范圍 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，分析工程臨時(shí)占地項(xiàng)目。 工程占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查 調(diào)查依據(jù) 依據(jù) 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（ 2020 年 9 月 1 日起施行）；《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL2902020）；《水利水電工程水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則》（試行）；《土地利用現(xiàn)狀分類》 （ GB/T 210102020）； 工程區(qū)1:10000 航測地形圖以及工程設(shè)計(jì)布置圖等。 調(diào)查項(xiàng)目內(nèi)容及方法 ①調(diào)查項(xiàng)目內(nèi)容： 調(diào)查內(nèi)容包括人口、房屋及附屬建筑物、土地、 農(nóng)村專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施及 零星果木等。 65 ② 調(diào)查方法： ａ 、遷移人口調(diào)查： 人口調(diào)查以其實(shí)際居住的房屋為判別標(biāo)準(zhǔn)。戶數(shù)以調(diào)查時(shí)的戶籍簿為基礎(chǔ)按實(shí)際立戶數(shù)登記；占地區(qū)人口包括有戶籍人口、超生和婚嫁（入贅）的無戶籍人口，以及升學(xué)留籍學(xué)生、義務(wù)兵、外出臨時(shí)工、勞改勞教人口等；對于有戶籍有生產(chǎn)資料的無房產(chǎn)人口以及有房產(chǎn)而戶籍不在征地范圍內(nèi)的人口（如 小學(xué)教師、聘用制農(nóng)村干部等），予以分別登記、備查。常住的外來人口一并調(diào)查，分別統(tǒng)計(jì) ； ｂ 、 房屋及附屬建筑物 調(diào)查： 房屋調(diào)查以居民遷移線穿過正房為判別標(biāo)準(zhǔn)。房屋調(diào)查以棟（或戶）為單位，按產(chǎn)權(quán)、按結(jié)構(gòu)分類，包括主房、雜房及門樓、圍墻、天井、曬場、水井、糞池、沼氣池等附屬建筑物。 66 房屋實(shí)地丈量以該房屋勒腳以上外墻邊緣所圍的水平建筑面積為準(zhǔn)，以 m2 計(jì)算 ； ｃ 、土地調(diào)查： 土地分類原則上按 中華人民共和國 《 土地利用現(xiàn)狀分類 》 （ GB/T 210102020） 劃分 ，明確土地權(quán)屬。 ｄ 、農(nóng)村專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施調(diào)查： 包括交通設(shè)施、輸電設(shè) 施、電信設(shè)施、廣電設(shè)施、水利水電設(shè)施以及礦產(chǎn)、文物古跡等。主要調(diào)查其設(shè)施名稱、分布地點(diǎn)及高程、規(guī)模、等級、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、影響程度等 ， 在有關(guān)部門收集資料與到現(xiàn)場調(diào)查復(fù)核相結(jié)合 ； ｅ 、零星果木調(diào)查： 調(diào)查僅限于占地范圍內(nèi)果樹林木， 4 行以上（含 4 行）者列入林地， 通過實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)解決， 按種類列為林地面積。 調(diào)查過程 67 ①調(diào)查時(shí)間； ②調(diào)查組織：說明實(shí)地調(diào)查參與部門及相關(guān)單位。 調(diào)查成果 ①分析永久、臨時(shí)占地所涉及的權(quán)屬問題（說明涉及市、縣、鎮(zhèn)及村委）； ②分析灌區(qū)渠系組成，分述各干、支渠占地實(shí)物指標(biāo)； ③依據(jù) 《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T 210102020） ，按涉及不同權(quán)屬，分別對各渠系永久及臨時(shí)實(shí)物指標(biāo)列表。新劃定或重新劃定管理范圍者，管理范圍用地與工程占地分列。 安置規(guī)劃 移民搬遷安置規(guī)劃 ① 描述灌區(qū)房屋拆遷總體情況及影響搬遷總戶數(shù)、人口，分述各渠系涉及房屋拆遷情況及影響搬遷戶數(shù)、人口； ②擬定移民搬遷安置方案。 生產(chǎn)安置規(guī)劃 ①描述灌區(qū)永久占用耕地總量，分析涉 68 及村鎮(zhèn)人均耕地情況，計(jì)算生產(chǎn)安置總?cè)丝冢? ②分述灌區(qū)各渠系永久占用耕地情況、人均耕地 及生產(chǎn)安置情況；③擬定生產(chǎn)安置方案。 專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施處理規(guī)劃 處理原則 （ 1）對于需要遷（改）建的專項(xiàng)設(shè)施，按 “ 原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)其原功能 ” 的原則處理。對不需要恢復(fù)重建的設(shè)施，給予合理補(bǔ)償。 （ 2）專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建時(shí)，凡提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大規(guī)模的，其增加投資由各有關(guān)單位和部門自行解決。 處理規(guī)劃 描述工程涉及專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施，明確各專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施處理方案。 占地補(bǔ)償投資估算 永久征地補(bǔ)償單價(jià)分析 征（占）地補(bǔ)償單價(jià)分析依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安 置條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管 69 理法〉辦法》、《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（粵國土資發(fā)[2020]149 號）相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)進(jìn)行分析，根據(jù)國家、省、市的政策規(guī)定，經(jīng)分析對比后采用高值標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（粵國土資發(fā) [2020]149 號）規(guī)定，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按不同地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn)采用 。工程 涉及 不同地區(qū)時(shí) ， 可 按工程所在不同鎮(zhèn)不同保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加權(quán)平均采用 。 臨時(shí)用地補(bǔ)償單價(jià)分析 按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定第三十七 “ 臨時(shí)使用農(nóng)用地 的補(bǔ)償費(fèi)，按該土地臨時(shí)使用前三年平均年產(chǎn)值與臨時(shí)使用年限的乘積數(shù)計(jì)算 ” 。根據(jù)調(diào)查，綜合地方市場、政府、地域因素，施工臨時(shí)用地按工程施工期年 限 加1 年的恢復(fù)期 給予補(bǔ)償 。 拆遷房屋及附屬建筑物補(bǔ)償單價(jià) 根據(jù)實(shí)際情況，按不同結(jié)構(gòu)分析拆遷房屋及其附屬建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，列表統(tǒng)計(jì)。 專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施補(bǔ)償單價(jià) 70 根據(jù)實(shí)際情況，分析各專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，列表統(tǒng)計(jì)。 零星果木補(bǔ)償單價(jià) 根據(jù)實(shí)際情況，分析不同果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，列表統(tǒng)計(jì)。 其他費(fèi)用 根據(jù)實(shí)際情況，按照 《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL2902020）的規(guī)定 取值。 基本預(yù)備費(fèi) 根據(jù)實(shí)際情況，按照 《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL2902020）的規(guī)定 按可研階段取值。 有關(guān)稅費(fèi) ①耕地占用稅： 按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務(wù)院令 [第 511號 ]2020 年） 、 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（ 2020 年） 、 《關(guān)于我省耕地占用稅征收有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)農(nóng)[2020]129 號） 及 《廣東省耕地占用稅征收管理實(shí)施辦法》（ 1987 年）的規(guī)定 取值。 71 ②耕地開墾費(fèi)： 根據(jù)廣東省人民政府令第 66 號《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》規(guī)定 取值。 ③森林植被恢復(fù)費(fèi)： 按照財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知（財(cái)綜（ 2020） 73 號文）規(guī)定 取值。 補(bǔ)償投資估算 ①補(bǔ)償投資估算， 按《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL2902020）規(guī)定執(zhí)行 。 ②描述灌區(qū)工程總投資，列總投資表，分述各渠系投資，分列各渠系分項(xiàng)投資表。 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 根據(jù)施工進(jìn)度安排，描述征地補(bǔ)償投資分年度計(jì)劃。 附圖、附件及附表 72 11 環(huán)境影響評價(jià) 環(huán)境現(xiàn)狀 自然概況 簡要介紹項(xiàng)目區(qū) 的地理位置、地形地貌、氣象特征、水文、生態(tài)資源 等。 社會經(jīng)濟(jì)概況 簡要介紹 項(xiàng)目所在地的社會經(jīng)濟(jì)、人群健康、 文物古跡、風(fēng)景名勝、礦藏 等。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)包括水環(huán)境狀況、環(huán)境空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境及土壤等。 水環(huán)境狀況 應(yīng)著重說明與本項(xiàng)目有關(guān)的河流、水源地、水庫的水功能區(qū)劃、水質(zhì)狀況、主要污染物等。 環(huán)境空氣質(zhì)量 應(yīng)著 重說明項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級別，環(huán)境空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒是否超標(biāo)，是否能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境噪聲質(zhì)量 應(yīng)著重說明項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境噪聲質(zhì)量級別、等效聲級數(shù)值，是否能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì) 73 量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 生態(tài)環(huán)境 應(yīng)著重說明區(qū)域生態(tài)環(huán)境及工程區(qū)生態(tài)環(huán)境。 區(qū)域生態(tài)環(huán)境應(yīng)說明自然植物品種、栽培作物品種、野生動物種類、人工飼養(yǎng)的禽畜動物種類等。 工程區(qū)生態(tài)環(huán)境應(yīng)說明常見動植物種類、是否有野生動物出沒及其活動范圍、是否存在珍稀瀕危動植物。應(yīng)以土料場及棄渣場為重點(diǎn)。 土壤 應(yīng)著重說明區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的土壤類型及性質(zhì)。 項(xiàng)目合法性分析及環(huán)境限制因素 項(xiàng)目合法性分析 應(yīng)介紹工程特性，說明工程涉及范圍內(nèi)是否存在水源保護(hù)區(qū)、工程建設(shè)后對水量及水質(zhì)的影響、工程建設(shè)是否與項(xiàng)目區(qū)所在地的總體規(guī)劃及功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)、工程建設(shè)是否違反相關(guān)的法律法規(guī)。 環(huán)境限制因素 應(yīng)著重說明施工營造布置、土料場、棄 74 渣場等是否存 在環(huán)境方面制約性因素，如排污口的設(shè)置、污水的排放，棄渣的堆放、運(yùn)輸、傾倒、填埋等。 環(huán)境影響預(yù)測 工程初步分析 應(yīng)介紹工程任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、主要的環(huán)境影響、是否屬于污染性工程。 主要敏感點(diǎn)調(diào)查分析 環(huán)境敏感點(diǎn)應(yīng)包括水環(huán)境敏感點(diǎn)及氣、聲敏感點(diǎn)、生態(tài)敏感點(diǎn)。 水環(huán)境敏感點(diǎn)及氣、聲敏感點(diǎn)一般應(yīng)包括距離施工場地 200m 范圍以內(nèi)的居民集中點(diǎn)。 生態(tài)敏感點(diǎn)一般應(yīng)包括各個(gè)土料場、棄渣場及工程涉及的水源保護(hù)區(qū)陸域生態(tài)。 施工期環(huán)境影響 施工期環(huán)境影響應(yīng)包括水 環(huán)境影響、施工噪聲影響、大氣環(huán)境影響、固體廢物影響、人群健康影響及生態(tài)環(huán)境影響等。 水環(huán)境影響 水環(huán)境影響應(yīng)包括工程建設(shè)對水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)及供水的影響分析、工程施工對供水的影響預(yù)測、生活污水環(huán)境影響預(yù)測、生產(chǎn)廢水影響預(yù)測。 75 (1) 工程建設(shè)對水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)及供水的影響分析 若項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在水源保護(hù)區(qū)或有供水要求時(shí)，應(yīng)分析工程建設(shè)對其的影響。說明涉及水源保護(hù)區(qū)及供水任務(wù)的的工程段位置、范圍、是否對水源保護(hù)區(qū)及供水產(chǎn)生影響。 (2) 工程施工對供水的影響預(yù)測 應(yīng)說明工程施工與供水之間的關(guān)系，工程施工是否安排在停水期間進(jìn)行。當(dāng)在非停水期間進(jìn)行施工時(shí)，將會對供水產(chǎn)生何種影響，是否有采取措施控制。應(yīng)合理安排施工時(shí)間及采用合理的導(dǎo)流措施等，降低工程建設(shè)對灌溉、生活、生產(chǎn)用水的影響。 (3) 生活污水環(huán)境影響預(yù)測 應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的施工進(jìn)度、施工人數(shù)、施工人員分布、污水規(guī)模、排水流量、污染物數(shù)量等方面進(jìn)行評價(jià)。 水 利 工程施工人員生活用水量標(biāo)準(zhǔn) 一般可取 ； 根據(jù)污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范，生活污水處理率要達(dá)到80%； 污染物主要是有機(jī)污染物，衡量指標(biāo)主要 為 BOD COD 和 SS， 一般可取 BOD5取 100mg/L， COD 取 150mg/L ， SS 取300mg/L；污水排放 設(shè)計(jì)流量系數(shù) 一般可 取 76 。 (4) 生產(chǎn)廢水環(huán)境影響預(yù)測 生產(chǎn)廢水一般包括含油污水、混凝土拌和 系統(tǒng)廢水及基坑廢水等。 ① 含油污水 含油廢水主要來自汽車保養(yǎng)和機(jī)械修理 ，施工機(jī)械、車輛沖洗主要含有泥沙和石油類等污染物，其 SS 最大濃度 一般可取2020mg/L，石油類濃度 一般可取 20mg/L。每臺水 利 施工機(jī)械產(chǎn)生沖洗廢水 一般可取 m3/d。 ② 混凝土拌 和 系統(tǒng)廢水 施工生產(chǎn)廢水主要是混凝土拌和系統(tǒng)（包括混凝土攪拌機(jī)、輸送泵、振搗器等）。 混凝土拌和系統(tǒng)料斗沖洗廢水懸浮物濃度 較高， SS 含量一般可取 300 mg/L ~1000mg/L，pH 值 一般可取 9～ 12，拌和機(jī)料斗沖洗水 一般可取 6m3/ .次（每臺每天沖洗 2 次），計(jì)每天 12 m3/臺。 ③ 基坑廢水 基坑排水包括初期排水和經(jīng)常性排水，主要含難降解的微小混凝土顆粒和泥沙顆粒。 施工噪聲影響 77 對聲 環(huán)境的影響一般主要來自施工場地及土石料運(yùn)輸?shù)?，?yīng)著重說明污染源、污染范圍、聲環(huán)境敏感點(diǎn)位置等，并對 施工機(jī)械進(jìn)行分析，根據(jù)各聲環(huán)境敏感點(diǎn)與污染源的距離，采用噪聲傳播衰減公式進(jìn)行影響預(yù)測。依據(jù)預(yù)測結(jié)果與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值相比較，評價(jià)對聲環(huán)境的影響。一般灌區(qū)加固改造工程的施工噪聲值可參考表 111 采用。 表 111 距施工場地中心不同距離噪聲預(yù)測值表 單位： dB（ A） 20m 50m 100m 150m 200m 500m 主體工程施工噪聲預(yù)測值 75 67 61 57.5 55 47 土料場施工噪聲預(yù)測值 72 6