【正文】 住地、畢業(yè)后的去向等詳細(xì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并協(xié)調(diào)公安、村莊經(jīng)常與家長(zhǎng)、本人聯(lián)系溝通，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀況。一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭，能夠及時(shí)采取措施。二是勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí)施勞動(dòng)培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦女、社區(qū)、“五老”組織的作用，吸引和凝聚未成年人，提高就業(yè)本領(lǐng)，幫助其就業(yè)。 加大對(duì)未成年人思想道德建設(shè)基地的資金投入盡快在我鎮(zhèn)建立一所規(guī)模較大，設(shè)施完善、綜合性、多功能的青少年活動(dòng)中心，并把其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃。以活動(dòng)中心為陣地，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等未成年人喜聞樂見的活動(dòng)，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融入其中，吸引廣大未成年人進(jìn)行健康有益的活動(dòng)。 第五篇：關(guān)于未成年人犯罪情況的調(diào)研報(bào)告 未成年人作為祖國(guó)未來的建設(shè)者，是祖國(guó)的希望所在，他們能否健康成長(zhǎng)與民族的命運(yùn)息息相關(guān)。近年來，由于青少年思想道德教育沒有跟上國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展步伐，未成年人犯罪逐步成為社會(huì)上較為突出的問題。筆者在我區(qū)法院、檢察院、關(guān)工委的協(xié)助下，對(duì)近兩年全區(qū)發(fā)生的未成年人犯罪情況做了專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，我區(qū)未成年人犯罪的特點(diǎn)表現(xiàn)在未成年人犯罪主體上，一直以非無錫籍外來人員犯罪為主。預(yù)防和減少未成年人犯罪仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，任務(wù)仍十分艱巨?，F(xiàn)將我區(qū)近兩年間未成年人犯罪情況調(diào)查分析如下： 一、未成年人犯罪的基本特點(diǎn) 外來青少年犯罪率高，是社會(huì)的一大問題。由于外來青少年大多因父母來錫打工而流動(dòng)，因此他們大多缺少家長(zhǎng)監(jiān)管，也得不到高質(zhì)量的教育，甚至有的因過早失學(xué)、輟學(xué)而游蕩在社會(huì)上。外來青少年道德修養(yǎng)低下，法制觀念淡薄的現(xiàn)狀，使他們極易走上犯罪道路。依照屬地管理的要求，各個(gè)街道的未成年人犯罪人員中外來人員占據(jù)大多數(shù)，造成了社區(qū)完成創(chuàng)建零犯罪社區(qū)目標(biāo)的巨大壓力和挑戰(zhàn)，急需走出當(dāng)前工作窘境。 例如。唐某某、周某某等6人，他們常年閑散在社會(huì)上，參加了被告人張儉峰（34歲、公司法定代表）為首的黑社會(huì)性質(zhì)的組織，參與聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、開設(shè)賭場(chǎng)等犯罪活動(dòng)。該犯罪組織共15名人員被判處刑罰，其中包括上述6名未成年人在內(nèi)共10名是閑散未成年人。 未成年人犯罪的法定年齡是已滿14周歲未滿18周歲。該部分人群由于年齡較小，生理和心理均未發(fā)育完全，意志不堅(jiān)定，實(shí)施犯罪特別是暴力犯罪時(shí)，身薄體弱，有一定的心理壓力，傾向于三五成群結(jié)成團(tuán)伙犯罪，以虛張聲勢(shì)，互相壯膽。例如：閆某晚上在某迪吧跳舞，見到宋某與女友跳舞又唱又跳，看不順眼，便糾集劉某等5人，手持棒球棍、鋼管等作案工具，對(duì)宋某頭部猛打，致使其頭部5處創(chuàng)傷。其中閆某等5人是未成年人，均被法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑。 二、未成年人犯罪的主要原因 未成年人成長(zhǎng)于我國(guó)改革開放飛速發(fā)展的時(shí)代，一方面受到了九年制義務(wù)教育和良好社會(huì)環(huán)境的影響，能夠在中國(guó)夢(mèng)的指引下全面發(fā)展，成為棟梁之才。另一方面又受到各種社會(huì)矛盾和消極因素的影響，有些未成年人走上了犯罪的道路。經(jīng)過調(diào)查，未成年人的犯罪原因主要有以下幾點(diǎn)： 社會(huì)原因。目前我國(guó)實(shí)行的九年制義務(wù)教育中，只能保證小學(xué)、初中階段的學(xué)習(xí)教育，初中以后升不上高中的學(xué)生大有人在，這些孩子書讀不了，也工作不了，在這個(gè)教育空白的成長(zhǎng)階段，未成年人浪跡社會(huì)，容易學(xué)壞，造成犯罪，危害社會(huì)。 學(xué)校原因。學(xué)校在預(yù)防和控制未成年人違法犯罪上負(fù)有重大的責(zé)任。而目學(xué)校管理中存在著很多不容忽視的問題。一是教育導(dǎo)向錯(cuò)誤，學(xué)校教育中重智輕德現(xiàn)象較為普遍。最近幾年雖然提出了素質(zhì)教育的口號(hào)，在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長(zhǎng)到學(xué)生，沒有一方會(huì)接受所謂的素質(zhì)教育。二是部分教師教育觀念落后，教育方式簡(jiǎn)單粗暴，一些教師對(duì)學(xué)生缺乏愛心，不尊重學(xué)生的人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，降低了教育的效果。三是法制教育不健全。很少有學(xué)校制定專門計(jì)劃來實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪教育，校外惡勢(shì)力趁機(jī)滲入校園，發(fā)展、拉攏學(xué)生，加劇校園治安環(huán)境的復(fù)雜化，誘發(fā)未成年人的犯罪行為發(fā)生。 家庭原因。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，孕育著社會(huì)的成長(zhǎng)和發(fā)展，是未成年人初及社會(huì)化的重要場(chǎng)所，父母通過教養(yǎng)子女來塑造其行為規(guī)范，引導(dǎo)其融入社會(huì)。而隨著傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、家庭觀念和家教模式的變化，家庭不再是所有未成年人的避風(fēng)港，父母也不再是孩子們眼里崇拜的英雄，一些家庭父母為了生計(jì)，雙雙奔波在外，無暇管教子女，父母作為負(fù)擔(dān)未成年人初次社會(huì)化的作用不斷被削弱。其次家庭穩(wěn)定性的弱化。各種離異家庭等問題家庭增多，不僅破壞了家庭穩(wěn)定，而且造成家庭成員特別是青少年產(chǎn)生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感，給家庭成員的學(xué)習(xí)、工作、生活留下了許多后遺癥。 道德意志薄弱、是非觀念模糊。未成年人正處在心理和生理發(fā)育期，可塑性很強(qiáng)，拒腐蝕的能力較差，如果受到外部條件的不良誘惑和熏染，就容易走向反面，形成孤注一擲、偏激浮躁、報(bào)復(fù)仇視等心理，甚至淪入違法犯罪的深淵。未成年人的社會(huì)閱歷淺，缺少必要的是非觀念，往往以哥們義氣代替朋友健康的友誼，與犯罪分子同流合污，不知不覺就造成了違法犯罪。二是易沖動(dòng)。往往不能克制自己的情緒，感情用事，以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。 價(jià)值觀念扭曲。由于受社會(huì)消極因素的影響，一部份未成年人形成了畸形的價(jià)值觀：濃縮人生、老實(shí)吃虧、法不責(zé)眾等錯(cuò)誤的價(jià)值觀，而互助友愛、無私奉獻(xiàn)卻被他們視為傻瓜，自私自利、唯權(quán)唯錢成為了他們的價(jià)值取向。不正確的價(jià)值觀、人生觀必然導(dǎo)致不良的行為，成為違法犯罪的心理動(dòng)因。 三、預(yù)防青少年犯罪的對(duì)策 未成年人犯罪已成為影響我國(guó)治安的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題，為加強(qiáng)未成年人犯罪的預(yù)防與治理，全社會(huì)各界人士都應(yīng)該來關(guān)心這項(xiàng)系統(tǒng)工程： （一）加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)提高預(yù)防未成年人犯罪重要性、迫切性的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。要將預(yù)防和減少未成年人犯罪列入各級(jí)黨委、政府的重要工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)好公安、檢察、法院、司法和其他部門之間的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量積極參與此項(xiàng)工作。 （二）拓寬教育思路，讓初中畢業(yè)生都有書可讀 法國(guó)著名作家雨果說過。多一所學(xué)校，就少一所監(jiān)獄。為此，我們可以考慮把城市義務(wù)教育提高到高中階段，同時(shí)，擴(kuò)大中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生規(guī)模，拓寬辦學(xué)思路，國(guó)家和地方在宏觀指導(dǎo)下鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，降低辦學(xué)門檻，讓各種性質(zhì)的學(xué)校遍地開花，我們大可不必?fù)?dān)心教育質(zhì)量下降的問題，最壞的學(xué)校也勝過最好的監(jiān)獄，只有在數(shù)量上放開，讓各種性質(zhì)的學(xué)校八仙過海各顯神通，這樣一方面讓適齡青少年有書可讀，不致過早流入社會(huì)，增加犯罪機(jī)率，另一方面，也可形成競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，逐漸產(chǎn)生一大批有質(zhì)量的好學(xué)校。 （三）加強(qiáng)法制教育和心理健康輔導(dǎo) 未成年人犯罪以盜、搶案居多，犯罪手段從語言威脅發(fā)展到暴力毆打甚至持刀傷人。暴露了對(duì)青少年進(jìn)行法制教育時(shí)的薄弱點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)將法制教育作為專門課程，納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，對(duì)不同年齡段的青少年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的、系統(tǒng)的法制教育。要推行從政法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的做法，協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)法制教育。對(duì)流失社會(huì)的輟學(xué)生、雙差生，要在了解和掌握輟學(xué)原因的基礎(chǔ)上，主動(dòng)配合學(xué)生家長(zhǎng)有針對(duì)性的做好規(guī)勸工作，動(dòng)員和幫助他們重新入學(xué)，接受義務(wù)教育。學(xué)校要建立心理輔導(dǎo)崗位，在思想上進(jìn)行誘導(dǎo)，情緒上進(jìn)行疏導(dǎo)，學(xué)習(xí)上進(jìn)行輔導(dǎo)，行為上進(jìn)行督導(dǎo)，有力地預(yù)防未成年人犯罪。 總之，加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。青少年是否能健康成長(zhǎng)，關(guān)系到我們黨和國(guó)家是否后繼有人，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的百年大計(jì)。青少年是否能健康成長(zhǎng)，關(guān)鍵在教育。教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè)，也是國(guó)家一個(gè)系統(tǒng)工程。有的未成年人之所以犯罪，是多方面的原因和多種因素綜合作用的結(jié)果。因此，解決的辦法也只有采取社會(huì)治安綜合治理。全黨全社會(huì)要形成一個(gè)良好的育人環(huán)境，都來關(guān)心和支持教育工作，都來做青少年的思想政治工作和法制教育工作，真正形成全黨抓教育，全民齊參與的局面，做好青少年的犯罪預(yù)防和治理工作。 第32頁 共32頁