【正文】 展到今天，在當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過程中，對(duì)道德素質(zhì)的考察已經(jīng)賦予新的涵義和內(nèi)容。因此，對(duì)于道德素質(zhì)考察方法的研究，是各級(jí)組織一直關(guān)注的重要問題。 所謂道德素質(zhì)考察方法，即考察、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)的方式和手段的統(tǒng)稱，是一個(gè)體系?？茖W(xué)、合理的道德素質(zhì)考察方法，就像一套科學(xué)嚴(yán)密的檢測程序，能夠成為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中的關(guān)卡，將脫離群眾、弄虛作假之人淘汰出來。 二、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察的主要方法 我國目前常用的考察領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)的較為普遍的方法主要包括以下幾種。 （一）直接觀察法 直接觀察是了解他人的一個(gè)重要途徑。直接觀察法是指在特定的情境中，通過對(duì)某人的行為、表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察，分析、評(píng)價(jià)其道德素質(zhì)。 （二）個(gè)別交談法 個(gè)別交談法是指通過對(duì)方發(fā)表的對(duì)各種問題的看法和采取的態(tài)度，來把握其道德素質(zhì)情況。 （三）民主測評(píng)法 “群眾的眼睛是雪亮的”，要想對(duì)被考察者的道德素質(zhì)有客觀、公正的評(píng)價(jià)，就必須充分征求廣大群眾的意見和看法。此法有利于防止可能出現(xiàn)的片面性和局限性的考察結(jié)論，也可以使被考察者了解自己的群眾基礎(chǔ)和工作效果。 （四）模擬測試法 模擬考察法是通過模擬品德產(chǎn)生的生活情境，激發(fā)被考察者心理活動(dòng)的表露和內(nèi)心真實(shí)世界的展露，在無人監(jiān)督、沒有群體壓力的情境中，通過場景模擬的方法觀察被考察者的道德行為及相應(yīng)的一系列道德心理活動(dòng)，測試其素質(zhì)。 還有其他考察方法，包括實(shí)績考察法、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)法、延伸考察法，等等。 三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法存在的問題 在實(shí)踐中，由于考察方法不當(dāng)而選拔任用了一些道德素質(zhì)較低的人員擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，給黨和國家的事業(yè)帶來了危害的例子不少，甚至出現(xiàn)“帶病提拔”、“邊貪邊升”、“邊腐邊提”、“升了更腐”等現(xiàn)象。總之，當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法主要存在以下幾點(diǎn)問題。 （一）重現(xiàn)象輕本質(zhì) 雖然近兩年黨中央提出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的八小時(shí)之外表現(xiàn)情況的考察，但囿于方法和手段的局限，很難深入徹底。由于了解不多、不深，因而考察結(jié)論也就只能簡單，不能作出實(shí)質(zhì)性的定論?！? （二）重定性輕定量 目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察工作中，大都具有突擊性和批量性的特點(diǎn)，在較短的一段時(shí)間內(nèi)完成大批量的考察任務(wù)。這樣一來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)、優(yōu)缺點(diǎn)的考察，主要是定性的分析和評(píng)價(jià)?？疾旖Y(jié)果多是“滿意”、“合格”，少有區(qū)別性和差異性，一定程度上滋長了領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)考核的懈怠心理。 （三）重形式輕內(nèi)容 只用形式化的“調(diào)查”、“評(píng)議”，重形式不重內(nèi)容，當(dāng)然無法考察出實(shí)質(zhì)性的東西，最終考察工作只能作為一種形式草草收?qǐng)觯瑹o法為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作提供有效信息和材料。 四、提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)考察方法有效性的基本途徑 想要從根本上解決以上痼疾，就要采取多種方法相結(jié)合的有效途徑，全面、深入、準(zhǔn)確地考察領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)，使考察工作發(fā)揮更大效用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確考察和選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中道德素質(zhì)考察方法的有效性，主要有以下幾個(gè)基本途徑。 （一）定性考察與定量考察相結(jié)合 我們主張通過“經(jīng)驗(yàn)定性——抽象定量——定性定量綜合分析”的程序來對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)進(jìn)行考察。即在定性考察的基礎(chǔ)上，重視深入而具體的定量考察，制定具體的考察指標(biāo)和方法，真實(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)在道德素質(zhì)狀況。 （二）平時(shí)表現(xiàn)考察與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)考察相結(jié)合 對(duì)作為選拔對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)的考察，要將其平時(shí)表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合來看。有些領(lǐng)導(dǎo)者在日常工作中善于偽裝修飾自己的內(nèi)在本質(zhì)，在事業(yè)心和使命感上表現(xiàn)出極其強(qiáng)烈的積極進(jìn)取的態(tài)度，為人處事也表現(xiàn)出胸懷寬廣，正義不阿的一面，工作上清正廉潔，兩袖清風(fēng)。但在關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)不住物質(zhì)的誘惑，應(yīng)該說的“不”字變成了“是”，人民的利益也拋于腦后，從此滑向了腐敗的深淵。 （三）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與民主測評(píng)相結(jié)合 領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)水平，群眾有目共睹，最有發(fā)言權(quán)。因此，能否拓展知情渠道，廣泛地聽取各方面群眾意見，就成為決定考察結(jié)果是否真實(shí)可信的關(guān)鍵。考察領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)，既要聽其上級(jí)部門、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要向其下級(jí)組織和群眾作考察，傾聽各方面群眾的反映和意見。 參考文獻(xiàn)： [1][j].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2014. [2][m].上海：華東師范大學(xué)出版社，2014. [3][m].北京：企業(yè)管理出版社，2014. 第五篇：換屆工作中切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察工作 換屆工作中采取有效措施考實(shí)考準(zhǔn) 領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì) 換屆工作開展以來， 地區(qū)一直把政治素質(zhì)強(qiáng)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，采取細(xì)化考察指標(biāo)、拓寬考察途徑等措施提高考察質(zhì)量，考實(shí)考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)。 一、堅(jiān)持考察標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考察指標(biāo)。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。以《條例》規(guī)定的干部任用六個(gè)方面基本條件，做為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治素質(zhì)考察。將反映領(lǐng)導(dǎo)干部“德、能、勤”狀況的工作實(shí)績，做為領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)在政治素質(zhì)的高低來考察。一是將政治素質(zhì)考察指標(biāo)細(xì)化為考察理論水平、大局觀念等八個(gè)方面。如理論水平，主要考察對(duì)黨的方針政策掌握情況及聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作情況。在考察方法上，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，定量為主的原則，能量化的盡量量化，象參加中心組學(xué)習(xí)次數(shù)、讀了多少資料、心得筆記、發(fā)表文章等。二是堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，以群眾的評(píng)價(jià)做為重要標(biāo)準(zhǔn)，將績效評(píng)價(jià)與實(shí)績分析、民主推薦測評(píng)、個(gè)別談話等考察結(jié)果及干部平時(shí)表現(xiàn)等其他情況相互印證、綜合分析，作出客觀公正評(píng)價(jià)。三是群眾公認(rèn)度?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象；同時(shí)還規(guī)定， 在干部考察中，民主測評(píng)不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。條例從任免兩個(gè)方面對(duì)“群眾公認(rèn)”提出的要求，理應(yīng)成為干部考察的共性要求，納入指標(biāo)體系。 二、拓寬考察領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的途徑。通過測試、檢驗(yàn)、核查可以評(píng)價(jià)和認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識(shí)水平、工作實(shí)績。但是，還有些指標(biāo)是不能直接認(rèn)定的，為增強(qiáng)考察結(jié)論的客觀性和真實(shí)性，考察組在正面綜合運(yùn)用考察預(yù)告、個(gè)別談話、查閱檔案、民主測評(píng)、同考察對(duì)象面談等基本途徑，結(jié)合側(cè)面?zhèn)€別談話、民主評(píng)議、查閱領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作、會(huì)議等材料，考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有群眾基礎(chǔ)、堅(jiān)持群眾路線。還采取查閱各種記錄，設(shè)計(jì)問卷考察領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種問題的看法，如在重大決策中發(fā)表了哪些意見，起到了什么樣作用來辨析其政治立場、觀點(diǎn)和解決實(shí)際問題的能力。 三、民主測評(píng)內(nèi)容更具針對(duì)性。從7個(gè)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中表現(xiàn)進(jìn)行民主測評(píng)，即：當(dāng)前維穩(wěn)工作中是否上級(jí)黨委保持高度一致；能否大膽表明正確立場、態(tài)度、觀點(diǎn)；是否敢于站出來揭批民族分裂分子的罪行；能否理直氣壯的做群眾的宣傳教育和思想政治工作；有無聽謠、信謠、傳謠、造謠的現(xiàn)象；能否做到民族團(tuán)結(jié)；是否說（做）過不利于民族團(tuán)結(jié)的話（事）。把是否具有正確的政治方向、政治覺悟；在事關(guān)國家最高利益和各民族根本利益 的大是大非問題上，是否做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定等作為考察評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。 四、強(qiáng)化考察監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任追究。按照中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”有關(guān)規(guī)定，建立考察責(zé)任追究制，對(duì)考察人員在考察中不堅(jiān)持黨性原則，造成干部考察失真、失察的，按規(guī)定追究責(zé)任，由紀(jì)檢委派出督查組全程監(jiān)督指導(dǎo)考察工作，同時(shí)向社會(huì)公開承諾，接受群眾監(jiān)督。 第31頁 共31頁