【正文】 在先進性教育活動全面鋪開前充分做好思想、組織、輿論和資料等前期準備工作。一是要加大宣傳力度。市內(nèi)各新聞媒體要開辟專題、專欄，大造聲勢，組織黨員學習、宣傳黨的十六大精神和黨章，讓廣大黨員、群眾了解開展先進性教育活動的意義、形式內(nèi)容和方法步驟，為開展教育活動做好輿論和思想準備。二是要摸清“家底”。各級黨組織要認真做好調(diào)查摸底工作，達到“四個摸清”，為制定先進性教育活動工作方案、正式開展先進性教育活動掌握第一手資料。三是要抓緊搞好組織整頓。通過全面調(diào)查摸底，抓緊對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織進行調(diào)整、充實和整頓，并堅持把加強基層黨組織建設同解決實際困難結合起來，針對那些停產(chǎn)、關閉和進入破產(chǎn)程序企業(yè)存在不穩(wěn)定因素、黨組織戰(zhàn)斗力不強和活動經(jīng)費緊缺的狀況，幫助他們解決好開展先進性教育活動面臨的突出困難，為在這些領域中開展先進性教育活動做好組織準備。 找準黨員隊伍中存在的突出問題，制定好工作方案和先進性標準。要根據(jù)對不同行業(yè)黨員隊伍情況的調(diào)查摸底，找準其存在的突出問題，進行綜合施策，確定教育活動的目標、方式與方法，加強組織領導和工作指導。在開展先進性教育活動中，要針對不同類別黨員的職業(yè)和崗位特點，提出保持先進性的具體要求，比如：機關黨員先進性標準和要求，企業(yè)黨員先進性標準和要求，農(nóng)村黨員先進性標準和要求，黨員領導干部先進性標準和要求，離退休干部、職工黨員先進性標準和要求，流動黨員和下崗失業(yè)黨員先進性標準和要求，可視具體情況分別制定。 舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班。在教育活動全面鋪開前，市委要舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班，目的是使教育活動的組織者首先統(tǒng)一思想、提高認識、明確職責，學習、領會好教育活動的工作方案，明確搞好教育活動需要注意的一些問題，以保證教育活動的順利進行。 制訂出臺民主評議黨員和處置不合格黨員的規(guī)范性意見或細則，規(guī)范評定格次，確定相關的標準、界限和程序。一方面，使評定工作有章可循，另一方面使嚴肅處置不合格黨員、疏通黨員“出口”工作落到實處，以達到教育黨員、純潔組織的目的。 加強領導，確保先進性教育活動扎實進行。一是構建科學的組織領導體系。市委和各縣區(qū)委、市委各部門、市直各單位黨委（黨組）、市各人民團體黨組和駐萍省屬企事業(yè)單位黨組織都要成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組及其辦公室，確定聯(lián)絡員。市委和各縣區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作領導小組，要定期研究部署先進性教育活動工作。在開展先進性教育活動時，要分級下派巡視督導組，確保教育活動扎實開展，落到實處。二是建立有效的責任落實機制。著重強調(diào)一把手的責任，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人，自上而下建立教育活動工作責任制，明確各自的職責和任務，從而形成一個結構完整、齊抓共管的工作網(wǎng)絡、確保工作責任的落實到位。 （二）對加強我市非公有制企業(yè)黨建工作的建議 在市、縣（區(qū)）兩級建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，各縣區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（萍鄉(xiāng)高新技術工業(yè)園）設立非公有制企業(yè)黨工委，非公有制企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立非公有制企業(yè)黨委，將非公有制企業(yè)相對較多的村（社區(qū)）黨支部改設為黨總支，明確專人負責非公有制企業(yè)黨建工作，對其黨建工作進行幫助指導。 建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨員領導干部掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨員領導干部直接掛點聯(lián)系服務企業(yè)。 進一步抓好“一建三抓創(chuàng)四好”非公有制企業(yè)黨建工程，制定驗收標準，嚴格考核評優(yōu)。 建立黨員作用發(fā)揮的平臺，開展“黨員先鋒崗”、“黨員為企業(yè)發(fā)展作貢獻”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。 （三）對加強我市社區(qū)黨建工作的建議 建立市社區(qū)黨建工作領導小組，加強對社區(qū)黨建工作的指導、協(xié)調(diào)和督促。 在全市各縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）分別設立黨員服務中心或站點，為社區(qū)黨員提供人才交流、勞動就業(yè)、司法援助、扶貧幫困等系列服務活動，可先在XX縣區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（萍鄉(xiāng)高新技術工業(yè)園）試點。通過建立黨員教育管理服務網(wǎng)絡，形成“上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織之間相互服務、黨組織為黨員服務和黨組織帶領黨員為群眾服務”的工作機制。 開展社區(qū)黨建星級達標活動，按照社區(qū)黨建的內(nèi)容分門別類提出星級標準、達標時限，定期檢查驗收，以提升社區(qū)黨建工作水平。 建立社區(qū)共駐共建機制，擬出臺相關文件，認真組織實施。 第18頁 共1