【正文】 在先進(jìn)性教育活動全面鋪開前充分做好思想、組織、輿論和資料等前期準(zhǔn)備工作。一是要加大宣傳力度。市內(nèi)各新聞媒體要開辟專題、專欄，大造聲勢，組織黨員學(xué)習(xí)、宣傳黨的十六大精神和黨章，讓廣大黨員、群眾了解開展先進(jìn)性教育活動的意義、形式內(nèi)容和方法步驟，為開展教育活動做好輿論和思想準(zhǔn)備。二是要摸清“家底”。各級黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，達(dá)到“四個摸清”，為制定先進(jìn)性教育活動工作方案、正式開展先進(jìn)性教育活動掌握第一手資料。三是要抓緊搞好組織整頓。通過全面調(diào)查摸底，抓緊對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動的基層黨組織進(jìn)行調(diào)整、充實和整頓，并堅持把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)同解決實際困難結(jié)合起來，針對那些停產(chǎn)、關(guān)閉和進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)存在不穩(wěn)定因素、黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和活動經(jīng)費緊缺的狀況，幫助他們解決好開展先進(jìn)性教育活動面臨的突出困難，為在這些領(lǐng)域中開展先進(jìn)性教育活動做好組織準(zhǔn)備。 找準(zhǔn)黨員隊伍中存在的突出問題，制定好工作方案和先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)對不同行業(yè)黨員隊伍情況的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)其存在的突出問題，進(jìn)行綜合施策，確定教育活動的目標(biāo)、方式與方法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。在開展先進(jìn)性教育活動中，要針對不同類別黨員的職業(yè)和崗位特點，提出保持先進(jìn)性的具體要求，比如：機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求，企業(yè)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求，農(nóng)村黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求，離退休干部、職工黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求，流動黨員和下崗失業(yè)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求，可視具體情況分別制定。 舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動骨干培訓(xùn)班。在教育活動全面鋪開前，市委要舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動骨干培訓(xùn)班，目的是使教育活動的組織者首先統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確職責(zé)，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好教育活動的工作方案，明確搞好教育活動需要注意的一些問題，以保證教育活動的順利進(jìn)行。 制訂出臺民主評議黨員和處置不合格黨員的規(guī)范性意見或細(xì)則，規(guī)范評定格次，確定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、界限和程序。一方面，使評定工作有章可循，另一方面使嚴(yán)肅處置不合格黨員、疏通黨員“出口”工作落到實處，以達(dá)到教育黨員、純潔組織的目的。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動扎實進(jìn)行。一是構(gòu)建科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委和各縣區(qū)委、市委各部門、市直各單位黨委（黨組）、市各人民團(tuán)體黨組和駐萍省屬企事業(yè)單位黨組織都要成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定聯(lián)絡(luò)員。市委和各縣區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期研究部署先進(jìn)性教育活動工作。在開展先進(jìn)性教育活動時，要分級下派巡視督導(dǎo)組，確保教育活動扎實開展，落到實處。二是建立有效的責(zé)任落實機(jī)制。著重強(qiáng)調(diào)一把手的責(zé)任，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人，自上而下建立教育活動工作責(zé)任制，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，從而形成一個結(jié)構(gòu)完整、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)、確保工作責(zé)任的落實到位。 （二）對加強(qiáng)我市非公有制企業(yè)黨建工作的建議 在市、縣（區(qū)）兩級建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，各縣區(qū)、安源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園）設(shè)立非公有制企業(yè)黨工委，非公有制企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立非公有制企業(yè)黨委，將非公有制企業(yè)相對較多的村（社區(qū)）黨支部改設(shè)為黨總支，明確專人負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨建工作，對其黨建工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)。 建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。 進(jìn)一步抓好“一建三抓創(chuàng)四好”非公有制企業(yè)黨建工程，制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核評優(yōu)。 建立黨員作用發(fā)揮的平臺，開展“黨員先鋒崗”、“黨員為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。 （三）對加強(qiáng)我市社區(qū)黨建工作的建議 建立市社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。 在全市各縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）分別設(shè)立黨員服務(wù)中心或站點，為社區(qū)黨員提供人才交流、勞動就業(yè)、司法援助、扶貧幫困等系列服務(wù)活動，可先在XX縣區(qū)、安源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園）試點。通過建立黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織之間相互服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)和黨組織帶領(lǐng)黨員為群眾服務(wù)”的工作機(jī)制。 開展社區(qū)黨建星級達(dá)標(biāo)活動，按照社區(qū)黨建的內(nèi)容分門別類提出星級標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)時限，定期檢查驗收，以提升社區(qū)黨建工作水平。 建立社區(qū)共駐共建機(jī)制，擬出臺相關(guān)文件，認(rèn)真組織實施。 第18頁 共1