村民直選調(diào)查的一點(diǎn)思考-資料下載頁
2025-09-21 22:55本頁面
【正文】 這次選舉的結(jié)果也是從別的途徑得知的，計劃中的第三次調(diào)查也未能成行。 新一屆村委會按照規(guī)定會建立健全組織，按照生產(chǎn)建設(shè)、科教文衛(wèi)、人民調(diào)節(jié)與治安保衛(wèi)、社會福利與計劃生育等方面進(jìn)行分工，明確職責(zé)并上墻。 思考 讓我們用挑刺的眼光審視一下這個雍渡村的“村民直選”吧，看看它哪些地方還有病，哪些地方做的還不夠。 被“悲觀論”者所詬病的地方有兩點(diǎn)，這兩天我都贊同，這是今天村民直選的一個常態(tài)，也是一個病態(tài)： 第一，候選人的確定。我先看一下《安靖鎮(zhèn)關(guān)于2007年村（居）民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》（安府發(fā)［2007］112號）上關(guān)于確定候選人的規(guī)定，這部分內(nèi)容我在前面已經(jīng)有所論述，為了更清楚地表現(xiàn)出村民直選中的運(yùn)作邏輯，在此，我還是重復(fù)一下吧。 候選人的提名：“村（居）委員會候選人由本村（社區(qū)）選民以單位或者聯(lián)名的方式直 接提名。每一選民提出的候選人人數(shù)不得超出應(yīng)選人數(shù)。一人同時被提名為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人時，按提名人數(shù)最多的一項(xiàng)進(jìn)行確定。” 實(shí)際操作中的還有一個特殊的提名方式。組織推薦。悲觀論者認(rèn)為這是違反法律的，我認(rèn)為雖然這個行為有值得進(jìn)一步商榷的必要，但它并不違法。組織已經(jīng)超過了10人，完全可以聯(lián)名提出候選人。這個合法的前提是組織中要走法律的程序，要程序合法。 但是這個不是悲觀論批判的焦點(diǎn)，而是在正式候選人確定上的不透明。這點(diǎn)村選舉委員會保密工作做得相當(dāng)好。但是，正是這種心虛，這種不透明，使得我們反而更清楚其中的真像：組織在正式候選人上卡的很死。而且，兩名正式候選人并不是勢均力敵的，而是一個很強(qiáng)大，另一個相對弱小、一個陪襯而已。 這是第一個運(yùn)作邏輯。 第二點(diǎn)。選舉結(jié)果的公布。 從到其他村考察同學(xué)的情況得知，唱票或者統(tǒng)計的時候雖然有著唱票人和監(jiān)票人等，但是村民很少，基本上沒有公開。這點(diǎn)確實(shí)是實(shí)際操作中的難處，因?yàn)榇迕裢镀敝缶腿⒘?。但是最起碼整個統(tǒng)計結(jié)果是可以當(dāng)天公布的，沒有理由上報鎮(zhèn)上批示之后才能公開選舉結(jié)果。這就給黑箱操作留下了太多的操作空間了。 我再加上第三點(diǎn)，填票過程的秘密性。在那樣一個環(huán)境中，根本沒有一個可以躲開公共視線的地方，這完全違背了“無記名投票”設(shè)計的初衷。 不過相比之下，成都地區(qū)的村民選舉也不乏亮點(diǎn)可陳。例如，協(xié)商民主在確定正式候選人時的應(yīng)用，較好地解決了民意與政治要求的矛盾。協(xié)商民主就是一個組織和候選人之間協(xié)商妥協(xié)的過程。這個妥協(xié)就是雙方利益的爭取和讓步了。 “路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！贝迕裰边x還有很長的路要走。 《安靖鎮(zhèn)關(guān)于2007年村（居）民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》 《XX縣區(qū)2007年村（居）委會換屆選舉日程安排表》 對雍渡村前任會計、此次選舉村主任候選人之一、新當(dāng)選的村主任易先剛先生進(jìn)行采訪的筆記 第14頁 共14
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1