改革林權(quán)制度解決-資料下載頁
2024-09-30 21:52本頁面
【正文】 集體山林。由于村委會運轉(zhuǎn)和村公益事業(yè)都需要經(jīng)濟(jì)來源，而邵陽各級財政都比較困難，難以安排專項撥款。因此，各行政村應(yīng)酌情保留一定比例的集體山林，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，收入用于保障村級基層組織運轉(zhuǎn)和公益事業(yè)需要。 以調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為著力點，發(fā)展多種經(jīng)營，增強(qiáng)林農(nóng)致富的帶動力 第一，調(diào)整優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)。發(fā)展既有經(jīng)濟(jì)效益，又有生態(tài)效益的品種。目前看來，楠竹是個很有市場前途的品種。城步縣茅坪鎮(zhèn)大古村易德永開發(fā)6畝楠竹林，實現(xiàn)脫貧致富奔小康。2004年，他的6畝竹山純收入達(dá)15000元，畝平楠竹純收入2500元左右，全家人平均收入達(dá)5000余元。楠竹8年成林，以后年年可發(fā)筍，年年可砍伐竹材，價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食，又不影響生態(tài)，竹林還能涵養(yǎng)水源，保護(hù)農(nóng)田，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第二，積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。一要充分利用林區(qū)豐富的土地、 7林木資源和小水電資源，重點發(fā)展林區(qū)環(huán)保型企業(yè)和林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，為林區(qū)農(nóng)民創(chuàng)造更多的本地就業(yè)崗位。二要開發(fā)林區(qū)旅游資源，加快林區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。林區(qū)有著豐富的森林資源，清新的空氣和獨特的民族風(fēng)情，可大力開發(fā)生態(tài)旅游。三要進(jìn)一步加快相關(guān)服務(wù)行業(yè)（如飲食、住宿、導(dǎo)游等和林區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)業(yè)發(fā)展），為林業(yè)開發(fā)和林區(qū)旅游業(yè)的開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。 以加快科技進(jìn)步為支撐點，大力實施科技興林，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的推動力 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。但各級政府和林業(yè)部門對基層林業(yè)科研還重視不夠，基層林業(yè)科研幾乎已經(jīng)停滯。為切實強(qiáng)化林業(yè)科技支撐力度，建議在科技興林方面做到“三個合理”：一是合理布局。根據(jù)各市、縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和林業(yè)科研機(jī)構(gòu)的實力與能力，實行優(yōu)勝劣汰，并因地制宜地安排科研項目。二是合理分工。國家和省級林業(yè)科研機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)的科研設(shè)備主要從事速生新樹種培育、植物學(xué)與醫(yī)學(xué)相結(jié)合、林業(yè)資源深加工等基礎(chǔ)研究；市、縣林業(yè)科研部門主要從事引種馴化、科技成果推廣等應(yīng)用性項目，實現(xiàn)點上研究、面上推廣，實驗室與實踐場相結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度。三是合理籌資。由于地方政府一般無力承擔(dān)林業(yè)科研經(jīng)費，建議在木竹銷售環(huán)節(jié)征收防火、防蟲等基金的同時，征收一定數(shù)額的科研基金，解決林業(yè)科研經(jīng)費嚴(yán)重不足的問題。 第10頁 共10
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