當前拆遷工作的問題思考-資料下載頁
2025-09-21 21:35本頁面
【正文】 識的日益覺醒，因拆遷而引發(fā)的糾紛越來越多。如果不從維護拆遷群眾的合法權益出發(fā)，相應的改進我們的拆遷政策、辦法和相關工作，將有可能引發(fā)更多的社會事件。 當前拆遷矛盾產(chǎn)生的根源主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是對被拆遷者的利益補償偏低。我們現(xiàn)在的拆遷政策一般只考慮“居者有其屋”等最基本的物質層面，而這一層面又由于法律的籠統(tǒng)抽象、現(xiàn)實情況千差萬別，在實際工作中也不能完全到位，致使被拆遷戶最基本的利益得不到完全的保障。二是對被拆遷者隱性利益損失關注不夠。比如，被拆遷者因拆遷需要自己去找房子、搬家、移電話等，還有因拆遷而帶來的交通、基本生活設施等方面的問題，都遠不是“居者有其屋”那么簡單，群眾對此需要有一個合情合理的補償。三是對私房拆遷的精神補償未有體現(xiàn)。在拆遷區(qū)域中，有不少拆遷對象為私房。這些私房中，有不少是傳了幾代、現(xiàn)房主從小在此長大并承擔著對“祖業(yè)”的守望之責。面對拆遷令，他們的失落之情遠不止有形房屋的消失那樣簡單與直觀，這房子留下了他童年的身影，這房子有他親手添加的一磚一瓦，這房成了他精神的重要寄托，而我們的拆遷政策和辦法在體現(xiàn)“有情操作”的時候卻沒有體恤被拆遷戶的“人之常情”。四是對拆遷私房的房屋質量和地價因素體現(xiàn)不夠。房產(chǎn)的價值歷來就是與地價連在一起的。現(xiàn)在地價飛漲，而我們的拆遷補償還是按照一年或兩年以前的補償標準，未能體現(xiàn)市場經(jīng)濟規(guī)律。對房屋質量評估雖然也有標準，但執(zhí)行起來都要打折扣，很少有按照最高標準進行補償?shù)摹? 拆遷補償費不到位，拆遷戶就不肯走人，而城市建設要按期進行，加之拆遷行為不夠規(guī)范，就可能導致拆遷過程中存在某些侵權行為的發(fā)生。那么，是不是為了維護群眾利益就不要搞舊城改造、不搞拆遷、不發(fā)展城市呢。當然不是，但必須明白一個道理，那就是無論我們是搞城市建設還是發(fā)展經(jīng)濟，最終目的都是為了廣大人民群眾，為了子孫后代的幸福生活。因此，問題的關鍵是我們要在工作中切實體現(xiàn)這一工作宗旨和目的。應該說，舊城改造不僅是提升城市品位、改善城市人居環(huán)境的需要，也是提高城市房屋抵抗自然災害能力、保護群眾生命財產(chǎn)安全的需要。伊朗巴姆舊城地震造成的慘烈損失（老舊磚坯房屋倒塌，萬余人罹難），使我們堅定了舊城改造的決心。舊城改造是件利民的好事，我們要堅持把好事辦好，讓群眾愿意拆遷、贊成拆遷、支持拆遷，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實中央有關文件精神，努力創(chuàng)新工作思路，以求真務實的工作作風，維護拆遷群眾的合法利益，有效推進拆遷工作。 最后一個問題，是關于拆遷人的權益維護問題。在調研過程中，拆遷人提出了這樣一個問題：“過去是被拆遷人要跳樓，現(xiàn)在是拆遷人要跳樓?，F(xiàn)在我們大講維護被拆遷人的利益，又有誰來維護拆遷人的利益呢?！币卮疬@個問題，首先要搞清楚我們現(xiàn)行的拆遷運行機制，如果拆遷人是政府行為，那么拆遷人就是政府的代表，其權益當然由政府來保護；如果拆遷是市場行為，那么拆遷人就是市場的主體，其權益當然就由市場規(guī)則來保護。但我們現(xiàn)行的拆遷運行機制還處于行政向市場的轉軌的特殊時期，因此，拆遷人的利益也只能按照特殊情況進行保護，這樣對推進我們目前的舊城改造也是有利的。 第12頁 共12頁
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