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工商局政務(wù)服務(wù)工作自檢自查報(bào)告-資料下載頁

2025-09-21 21:00本頁面
  

【正文】 誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管工作,做到加強(qiáng)部門之間信息互通,避免“先照后證”改革后出現(xiàn)監(jiān)管真空。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。建立“雙隨機(jī)抽查一單、二庫”,梳理出雙隨機(jī)抽查檢查事項(xiàng)24項(xiàng),制定印發(fā)《楚雄州工商局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》,《楚雄州工商局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,建立全州市場(chǎng)主體庫和執(zhí)法人員庫,實(shí)行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。依托涉企信息歸集實(shí)施聯(lián)合懲戒。按照《關(guān)于印發(fā)〈“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄〉的通知》要求,依法對(duì)被各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人(“老賴”)在企業(yè)的任職(法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員),全面實(shí)施信用懲戒。積極探索跨部門“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管。通過跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查檢查的方式,匯集整合多個(gè)部門的執(zhí)法力量,有效避免對(duì)企業(yè)多頭重復(fù)檢查,提高了監(jiān)管效能。 四、存在的主要問題 商事制度改革力度大、內(nèi)容多、涉及面廣,我州不折不扣落實(shí)各項(xiàng)改革政策和措施,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管和營造營商環(huán)境等方面取得明顯成效。按照“便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,也還存在一些問題和困難: 一是窗口力量需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著改革深化和拓展,市場(chǎng)主體新登記業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)咨詢量、現(xiàn)場(chǎng)受理指導(dǎo)量與日俱增,尤其是“多證合一、一照一碼”登記制度,由工商部門窗口人員在受理環(huán)節(jié)采集錄入稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保、統(tǒng)計(jì)等部門的數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng),還承擔(dān)“雙告知”、“多證合一”的企業(yè)備案指導(dǎo),窗口科股既要做好登記業(yè)務(wù),還要統(tǒng)籌改革推進(jìn),工作力量薄弱。同時(shí),縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門體制調(diào)整,登記人員變動(dòng)較大,業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)重。在推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)中,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體登記管理與行政審批局業(yè)務(wù)銜接、業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、檔案資料的整理、歸檔、查詢等審批后續(xù)管理還需理順。 二是部門對(duì)信息歸集工作重視不夠。涉企信息歸集公示是實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管的基礎(chǔ),部份州級(jí)部門XX縣區(qū)(市)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,信息歸集主動(dòng)性、積極性不高,未將涉企信息歸集作為一項(xiàng)日常性工作開展,沒有按照規(guī)定的方式和時(shí)限進(jìn)行信息歸集。截至11月26日,仍有23家州級(jí)部門,5個(gè)縣(市)歸集公示涉企信息為零。 三是跨部門“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管推進(jìn)難度大。參與部門執(zhí)法設(shè)備保障不足,聯(lián)合抽查事項(xiàng)針對(duì)性、操作性不夠強(qiáng),尚需進(jìn)一步融合。聯(lián)合抽查監(jiān)管機(jī)制制度還需健全完善。 五、下步工作 一是全面實(shí)施個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記和全程電子化登記改革。出臺(tái)我州個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記和全程電子化實(shí)施方案、經(jīng)營場(chǎng)所承諾制管理辦法。加強(qiáng)一線窗口學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)外宣傳指導(dǎo),暢通線上線下登記通道,全面推行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記和全程電子化登記。 二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革。認(rèn)真落實(shí)州人民政府即將印發(fā)的《楚雄州全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案》,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)部門責(zé)任,督促部門制定“證照分離”改革直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的具體管理措施,確保國務(wù)院、省人民政府明確的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)“證照分離”改革在我州全面實(shí)施。通過“證照分離”改革,有效區(qū)分“證”“照”功能,讓更多市場(chǎng)主體持照即可經(jīng)營,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。 三是著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。以推進(jìn)涉企信息歸集公示共享和“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查為重點(diǎn),健全完善跨部門機(jī)制,縱深推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查,加強(qiáng)信息歸集共享,打破“信息孤島”,推進(jìn)部門間協(xié)同監(jiān)管。 第14頁 共14頁
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