對我國失業(yè)與再就業(yè)問題的思考-資料下載頁
2025-09-21 20:27本頁面
【正文】 同地提出了一個共同的問題：我們在企業(yè)工作多年，就算沒有功勞也有苦勞，現(xiàn)在我們老了，重新尋找工作的能力又有限，而企業(yè)虧損或破產(chǎn)倒閉，要我們自謀生路，那么過去的老帳應(yīng)該怎樣算。事實上這是對勞動關(guān)系明確提出的補償要求。對這一問題，我們認為絕不應(yīng)當視之為無稽之談而置之不理，在勞動者下崗失業(yè)時應(yīng)當對他們進行勞動關(guān)系的清償。具體辦法可以采用一次性清算，如XX省實行的一次性“工齡買斷”的辦法，也可以采用分期支付的辦法。既可考慮用貨幣形式支付，也可考慮以國有資產(chǎn)的債權(quán)、股權(quán)甚至住房等非貨幣形式支付。或者在職工自愿參加的原則下，將這部分資金適當集中建立一種基金，用于失業(yè)勞動者的培訓、為失業(yè)者“自我雇傭”的開業(yè)提供貸款或為他們到銀行貸款提供抵押、擔保等等。我們認為，實行這一辦法至少有兩個好處，首先，可以增強失業(yè)勞動者再就業(yè)的經(jīng)濟能力（如失業(yè)者可以使用這部分貨幣實現(xiàn)“自我雇傭”，也可以使用這部分貨幣投資入股，在“股份合作制”企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)，等等）。其次，可以解決部分下崗勞動者事實上已重新就業(yè)，但仍在原企業(yè)領(lǐng)取一定數(shù)量收入，企業(yè)的壓力事實上并未減輕的“隱性失業(yè)”問題。需要指出的是，我們絕不能把這種對勞動關(guān)系的清償視之為國有資產(chǎn)流失，從理論上講，這只是“取之于民，還之于民”。 ，擴大失業(yè)保險覆蓋范圍，規(guī)范失業(yè)保險基金的管理和使用。目前，我國失業(yè)保險基金的收繳比例過低（企業(yè)上繳部分及職工個人交納部分合計只占工資總額的2%3%），因此，應(yīng)當提高失業(yè)保險基金的收繳比例，特別是應(yīng)當把交納失業(yè)保險金通過法律程序規(guī)定下來，任何企業(yè)和個人都應(yīng)當交納，否則就是違法行為。同時，也應(yīng)當增加政府對失業(yè)保險基金的投入力度（政府應(yīng)當增加對失業(yè)保險基金投入力度的理論依據(jù)與上述關(guān)于對勞動關(guān)系清償是相同的）。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當擴大失業(yè)保險金的覆蓋范圍（目前許多地方只對幾種特殊類型的失業(yè)人員發(fā)放）。在失業(yè)保險基金的管理上，應(yīng)當采取切實有效的措施，防止基金時常被挪作他用的現(xiàn)象發(fā)生。 我國的社會主義國家，廣大勞動者從整體上看是生產(chǎn)資料的共同主人，大家的整體利益、長遠利益是一致的。只要我們采取各種切實有效的措施，就一定能夠把我國的失業(yè)控制在合理、必要的程度內(nèi)，并發(fā)揮失業(yè)的積極作用。 ：，1997（11）：，1997（4）：，1997（90）：：，1997（85）：305國家計委課題組.“，1997 （責任編輯鄧成超）重慶工業(yè)管理學院學報 第11頁 共11頁
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1