中國失業(yè)及就業(yè)問題分析-資料下載頁
2025-05-11 12:34本頁面
【正文】 險制度 英國 １、實行的是強制性失業(yè)保險制度 ２、基金來源： 雇主＋雇員＋政府 ３ 、 失業(yè)保險的給付條件： ４、失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)和期限 ； ５、失業(yè)保險金支付的等待期： 三天 德國 １、實行的是強制性和自愿性相結(jié)合的雙重失業(yè)保險制度 ２、基金來源： 雇主＋雇員＋政府財政補貼 ３ 、 失業(yè)保險的給付條件： ４、失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)和期限 ； ５、失業(yè)保險金支付的等待期： 零 美國 １、實行的是強制性失業(yè)保險制度 ２、基金來源： 雇主＋政府（管理費） ３ 、 失業(yè)保險的給付條件： ４、失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)和期限 ； ５、失業(yè)保險金支付的等待期： 一周 瑞典 １、實行的是強制性和自愿性相結(jié)合的雙重失業(yè)保險制度 ２、基金來源： 雇主＋雇員＋政府財政補貼 ３ 、 失業(yè)保險的給付條件： ４、失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)和期限 ； ５、失業(yè)保險金支付的等待期： ５天 工會關(guān)聯(lián)方案 勞動力市場支持方案 小結(jié) 外國失業(yè)保險制度的經(jīng)驗： １、失業(yè)保險逐步向多重保障發(fā)展，建立了復(fù)式保障結(jié)構(gòu)。 ２、普遍強調(diào)失業(yè)保險的給付條件。 ３、約有半數(shù)以上的國家要求由企業(yè)、個人、政府三方面共同承擔(dān)失 業(yè)保險費。尤以德國、加拿大、日本、英國等國家為典型。 ４、給付標(biāo)準(zhǔn) ５、把就業(yè)作為失業(yè)保險制度的重要內(nèi)容。 四、關(guān)于 《 中華人民共和國就業(yè)促進法 》 2021年 1月 1日起施行 《 中華人民共和國就業(yè)促進法 》 。把經(jīng)過實踐檢驗切實有效的積極就業(yè)政策措施上升為法律規(guī)范，強調(diào)和規(guī)范政府促進就業(yè)的責(zé)任和行為，為我國建立促進就業(yè)的長效機制奠定法律基礎(chǔ)，為各項政策措施的落實提供法制保障。 一個方針、一面旗幟、六大責(zé)任、五項制度、十大政策。 一個方針。 即堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針。這一方針是在 10年前的中央文件中提出來的， 《 就業(yè)促進法 》 首次在法律中予以明確，并貫穿法律的整個內(nèi)容。 一面旗幟。 即高舉公平就業(yè)的旗幟，創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境?！?就業(yè)促進法 》 要求用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不得有就業(yè)歧視。違反法律規(guī)定實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。 六大責(zé)任。 《 就業(yè)促進法 》 對政府在促進就業(yè)中承擔(dān)的重要職責(zé)作出了明確規(guī)定，主要包括六個方面的內(nèi)容：發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位、制定實施積極的就業(yè)政策、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助。 五項制度。 《 就業(yè)促進法 》 通過法律形式將就業(yè)工作制度化，從而使就業(yè)工作納入法制化軌道。從大的方面講，主要包括：加強對就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)的政府責(zé)任制度，加強對勞動者工作的公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助制度，加強對市場行為規(guī)范的人力資源市場管理制度，加強對人力資源素質(zhì)提升的職業(yè)能力開發(fā)制度和加強對失業(yè)治理的失業(yè)保險及預(yù)防制度。 十大政策。 《 就業(yè)促進法 》 將經(jīng)過實踐檢驗行之有效的積極就業(yè)政策上升為法律規(guī)范，主要從十個方面進行了規(guī)定，即有利于促進就業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展政策，財政保證政策，稅收優(yōu)惠政策，金融支持政策和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、群體統(tǒng)籌的就業(yè)政策，以及支持靈活就業(yè)、援助困難群體就業(yè)的政策，還有失業(yè)保險促進就業(yè)的政策。 我國失業(yè)保障制度的存在的問題 （一 )覆蓋范圍十分狹窄。 只針對以戶籍劃分為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)勞動者。國家正式保障系統(tǒng)根據(jù)城鎮(zhèn)勞動者的身份特性，對不同失業(yè)者實施不同保護制度，制定了“三條保障線”。下崗職工基本生活保障 失業(yè)人員失業(yè)保險金，失業(yè)保險金 城市貧困人口社會救濟金。特點：其一，法定失業(yè)保險制度只限于城鎮(zhèn)各類職工；其二，法定社會救濟政策，也只限城鎮(zhèn)居民。其三，中央和地方各級政府針對失業(yè)和下崗人員的各項中短期政策重點在城鎮(zhèn)。對于處于就業(yè)不足狀態(tài)的大量農(nóng)村剩余勞動力，畢業(yè)大學(xué)生，目前國家還沒有正規(guī)法律的失業(yè)保護措施。 (二 ) 缺乏靈活就業(yè)服務(wù)保障機制。 靈活就業(yè)是指在勞動時間、工資收入、工作場地、社會保險、勞動關(guān)系的某個方面、不同于傳統(tǒng)的集中式就業(yè)形式。例如：短期就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、全日制就業(yè)、家庭就業(yè)、自營就業(yè)、派遣就業(yè)、兼職就業(yè)等。 （三） 政策銜接方面。 我國的失業(yè)保險制度單項獨進，缺乏與其他有關(guān)政策的必要銜接。例如，失業(yè)保險制度與養(yǎng)老保險制度、財政金融政策等缺乏應(yīng)有的銜接，造成保險與風(fēng)險不對稱，再就業(yè)不易落實。 （四） 失業(yè)保障制度發(fā)展不平衡。 各個地區(qū)、各個城市、各個城市社區(qū)都采取同自己本身特征相關(guān)保障制度。失業(yè)保險基金除少數(shù)省市實現(xiàn)省級統(tǒng)籌外，絕大多數(shù)縣級統(tǒng)籌，互濟性差，可調(diào)劑范圍小。 （五） 失業(yè)保險基金的 增值 問題。 （六）失業(yè)保險基金 監(jiān)督管理 問題 （七）對于失業(yè)保險金的 繳納 問題。失業(yè)保險金的 機會成本。 失業(yè)保險向就業(yè)保險轉(zhuǎn)換資料 .doc 你認(rèn)為失業(yè)保險應(yīng)如何進行改革？
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