【正文】 勢、研究和解決禁毒工作的難點問題?？h禁毒委要進一步發(fā)揮好對全縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能作用，要建立起一套符合實際、操作性強、指標(biāo)細化的年度禁毒工作考評機制。縣禁毒委各成員單位要認真結(jié)合本部門、本單位的工作職能，切實履行好禁毒工作的職責(zé)，形成禁毒工作的合力，促進禁毒工作的開展。 （五）要進一步加大對各種毒品違法犯罪的打擊查處力度，依法從重從快從嚴(yán)打擊各種毒品違法犯罪人員。一是公安禁毒專業(yè)隊伍要以“打團伙、破大案、抓毒梟、繳毒品、控網(wǎng)絡(luò)、斷通道”為目標(biāo)，進一步強化毒情研判，突出打擊重點，改進打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力，偵查破案能力和辦案取證能力，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和毒品犯罪分子。二是要進一步加強對零星販毒活動的打擊力度，公安機關(guān)、檢察院、法院等職能部門，在對零星販毒案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的認定和刑事訴訟上，必須形成一個統(tǒng)一的共識，使每一件零星販毒案件最大限度地做到發(fā)現(xiàn)得了、查獲得了、批捕起訴得了和刑事處罰得了。要堅決避免當(dāng)前打零工作中存在的思想不一致，認識不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、各吹各打、各自為陣的現(xiàn)象發(fā)生。三是要進一步加大對吸毒人員的收戒管控力度，各派出所要按照“應(yīng)收盡收，全員收戒”的工作原則，對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個收戒一個，同時要認真結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的毒情實際，認真開展對隱性新增吸毒人員和吸食合成毒品人員的排查管控力度，努力做到收戒管控有對象、打擊查處有重點，開展工作有目標(biāo)。 （六）要進一步加大禁毒工作的宣傳力度，切實增強各級各部門和社會各界的禁毒責(zé)任感、緊迫感和使命感?？h禁毒委各成員單位和宣傳、教育、婦聯(lián)、工會等部門及禁毒防艾各駐村工作隊，要以“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題，多形式、多渠道地宣傳毒品的社會危害，宣傳國家禁毒的法律法規(guī)，宣傳開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性和必要性，宣傳黨委政府抓好禁毒工作的決心、信心和力度。要堅持按照經(jīng)常性宣傳與重點時段宣傳相結(jié)合，對高危人群教育與對全體公民宣傳教育相結(jié)合，傳統(tǒng)毒品宣傳教育與合成毒品預(yù)防宣傳教育相結(jié)合的辦法，大造禁毒聲勢，大力開展禁毒宣傳“進社區(qū)、進村寨、進學(xué)校、進單位、進企業(yè)、進家庭”的“六進”活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角，最大限度地為全縣的禁毒工作營造濃厚的社會氛圍。 （七）要進一步加強對禁毒防艾進村入社工作隊和農(nóng)村禁毒長效機制建設(shè)組織的培訓(xùn)和管理，切實發(fā)揮好農(nóng)村長效機制建設(shè)組織和駐村工作隊在禁毒工作中的職能作用?？h鄉(xiāng)禁毒防艾辦要采用集中培訓(xùn)、分類指導(dǎo)的辦法，全面加大對各駐村工作隊、農(nóng)村村民理事會，民兵禁毒防艾聯(lián)防隊和“護村隊”的培訓(xùn)力度和管理力度。要通過培訓(xùn)，使每一個農(nóng)村禁毒長效機制組織的人員，明確工作任務(wù)，明確職能職責(zé)，明確工作措施，熟悉工作方法，最大程度地把農(nóng)村村民理事會，民兵禁毒防艾聯(lián)防隊和“護村隊”打造成一支農(nóng)村禁毒的骨干力量。培養(yǎng)成一支熟悉基層情況、熟悉國家法律，敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村禁毒工作隊伍。要通過培訓(xùn)，努力使每一名進村入社工作隊員成為農(nóng)村毒品預(yù)防宣傳教育的“講解員”。發(fā)動農(nóng)村群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭的“宣傳員”。摸清村寨毒品危害情況的“調(diào)研員”。掌握吸毒人員底數(shù)的“統(tǒng)計員”，管控社區(qū)戒毒人員的“幫教員”和協(xié)助公安派出所打零收戒的“戰(zhàn)斗員”。要最大限度地避免把禁毒防艾工作隊當(dāng)作協(xié)助農(nóng)村工作的“打雜隊”和“勤雜人員”使用的現(xiàn)狀，切實改變部分工作隊員職能不清，職責(zé)不明，摸不著頭緒，找不著事干的情況。 （八）要進一步破解老弱病殘吸販毒人員收戒管控難的“瓶頸”問題，最大程度地消除吸毒人員戒斷復(fù)吸和滋生蔓延的溫床?？h委縣政府要認真按照州委州政府的部署要求，將已成立的社區(qū)戒毒（康復(fù)）關(guān)愛中心管好、運行好，將老弱病殘的吸販毒人員進行集中關(guān)愛管控，最大程度地減少毒品供給，提高吸毒戒斷鞏固率，遏制吸毒人員的滋生蔓延。 （九）要進一步牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，實事求是地面對和正視禁毒工作的斗爭形勢和困難問題。各級黨委政府和各級各部門既要以“等不起、拖不得、坐不住”的緊迫感、責(zé)任感和使命感全力抓好禁毒各項工作措施的落實，又要以“不回避、不遮掩、不隱瞞”的科學(xué)態(tài)度，實事求是地正視地和研判禁毒工作的斗爭形勢和工作效果。既要牢固樹立堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的決心和信心，又要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。既要有“時不我待”的責(zé)任意識，又要力戒“急功近利”的主觀意愿。 （十）要進一步加大對禁毒工作的投入和保障力度，切實做到有機構(gòu)辦事，有人員辦事，有錢辦事。一是建議將禁毒防艾工作經(jīng)費、社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作經(jīng)費、無毒社區(qū)創(chuàng)建和鞏固工作經(jīng)費及毒品危害重點整治工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，進行分類列入、分別投入、撥付到位。二是建議進一步加大對農(nóng)村村民理事會、民兵禁毒防艾聯(lián)防隊和“護村隊”等禁防長效機制建設(shè)的經(jīng)費投入力度，最大限度地改變當(dāng)前不同程度地存在的無錢辦事、無人辦事的現(xiàn)狀。 總之，正視問題的存在是解決問題的有效途徑和辦法，如今，禁毒人民戰(zhàn)爭已經(jīng)開展8年，我們在看到成效的同時，千萬不要忽視和低估當(dāng)前禁毒斗爭的嚴(yán)峻形勢及工作中存在的諸多問題，我們只有正視問題的客觀存在，找準(zhǔn)解決問題措施辦法，我們的工作才有動力、才有活力，才能做到攻無不克，戰(zhàn)無不勝。否則，毒品危害就一定會卷土重來，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭就是一句名不副實的口號。 第21頁 共21頁