5如何對權(quán)力實行有效監(jiān)督的思考-資料下載頁
2025-08-29 01:15本頁面
【正文】 條例》的出臺為開展黨內(nèi)監(jiān)督在一定程度上提供了依據(jù)，但一部監(jiān)督條例尚未上升到監(jiān)督法律的層面，也達不到健全整個監(jiān)督法律體系的目的。必須依據(jù)法律的系統(tǒng)性和層次性的要求，在《黨內(nèi)監(jiān)督條例》之外，制定以《權(quán)力監(jiān)督法》為主體，以《公務(wù)員管理法》、《財產(chǎn)申報法》、《公民檢舉法》、《輿論監(jiān)督法 》為分支的監(jiān)督法律法規(guī)體系。同時要在黨內(nèi)健全權(quán)力監(jiān)督制度，不斷完善重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計、誡勉制度，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報、八小時以外干部監(jiān)管等制度。只有這樣，才能強化以法制權(quán)、以紀制權(quán)。 構(gòu)建縱橫交錯的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 要在目前已經(jīng)基本形成的以黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督為主的內(nèi)部監(jiān)督體系，以新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，著重強化三個方面的監(jiān)督：一是加大紀檢監(jiān)察、審計等專門機關(guān)的監(jiān)督力度，加強對行政權(quán)力及其運行的監(jiān)控，尤其對容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的部門和環(huán) 節(jié)進行重點監(jiān)督檢查，防止權(quán)力越執(zhí)和濫用。二是加強輿論監(jiān)督，依法確立新聞輿論監(jiān)督地位，發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督公開性、快捷性的特點，對權(quán)力決策者和權(quán)力執(zhí)行者的違紀違法行為及時進行曝光。三是加強 第 7 頁 共 7 頁 群眾監(jiān)督，建立保障人民群眾開展監(jiān)督的權(quán)利和渠道，如進一步建立健全科學(xué)的群眾舉報制度，特邀監(jiān)察員制度、民主評議制度等。 制定科學(xué)的行政程序。 行政程序?qū)?quán)力運行中自由裁量部分具有制約規(guī)范作用，有利于避免職權(quán)的濫用。各權(quán)力執(zhí)行部門必須建立并不斷完善從政行為規(guī)范，明確職責范圍、辦事程序，形成環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責分離的 工作機制。同時，積極運用現(xiàn)代科技手段，特別是先進信息技術(shù)，加快政府管理信息化進程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的科學(xué)決策機制，減少個人因素對權(quán)力運行的不當干預(yù)，確保權(quán)力監(jiān)督到位。
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