【正文】 方面（如排查吸毒人員，幫教管控吸毒人員，協(xié)助公安派出所收戒吸毒人員）的工作都難以按要求扎實開展。據(jù)統(tǒng)計，全縣有老弱病殘吸毒人員124名，分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2005年禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來，州委州政府在《20042008年禁毒工作規(guī)劃》中，明確提出了吸毒人員的新滋生比例控制在4：3：2：1的目標范圍，同時提出了到2008年將**創(chuàng)建為“無毒縣”的禁毒工作目標。由于害怕承擔工作責任，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社缺乏正視問題的勇氣，忽視工作中的問題，耍形式主義、作表面文章、玩數(shù)字游戲、看領導的眼色說話，避重就輕、避實就虛、欺上瞞下，既不采取強勢有力的措施和辦法整治轄區(qū)毒品的危害，又不實事求是地為上級領導決策提供詳實準確的決策依據(jù)，致使整個禁吸戒毒工作普遍陷入了一種底數(shù)不清、情況不明的被動狀態(tài)。一是禁毒專業(yè)隊伍警力的不足，使整個禁毒工作難以適應禁毒斗爭形勢的需要。 四、對抓實抓好禁毒工作的建議 毒品問題的反彈和毒品危害的加重，是當前禁毒工作中躲不開、繞不過、回避不了的客觀事實，如何進一步采取強勢有力有效的工作措施，加大禁毒斗爭的工作力度，推進第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭的扎實開展，在當前和今后一段時期應該著重做好以下工作。各級黨委政府和各級各部門領導要從講政治、顧大局、保民生、促發(fā)展、創(chuàng)平安、構和諧的高度，進一步提高對禁毒工作重要性，必要性和緊迫性的認識，要本著對國家、對民族、對子孫后代高度負責的精神，牢固樹立打好禁毒人民戰(zhàn)爭“持久戰(zhàn)”的思想，堅持不懈地把禁毒工作擺上黨委政府的重要議事日程。 （二）要進一步明確黨政“一把手”抓禁毒的工作職責，全力推進禁毒工作的扎實開展和深入推進。要通過一級抓一級，一層抓一層，努力形成禁毒工作人人抓、個個管、齊心協(xié)力，齊抓共管的“大禁毒”格局。工作中，既要有符合轄區(qū)實際、針對性強、操作性的措施方案，更要有扎扎實實的具體行動。在無毒創(chuàng)建鞏固工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要認真分析毒品危害出現(xiàn)反彈的原因，找準鞏固工作中存在的問題和困難，加大無毒創(chuàng)建鞏固工作的檢查復核力度，對創(chuàng)建鞏固工作措施不力，毒品危害出現(xiàn)大幅度反彈的“無毒自然村”，該摘牌的摘牌，該問責的問責?？h禁毒委各成員單位要認真結合本部門、本單位的工作職能，切實履行好禁毒工作的職責，形成禁毒工作的合力，促進禁毒工作的開展。要堅決避免當前打零工作中存在的思想不一致，認識不統(tǒng)一、標準不一致、各吹各打、各自為陣的現(xiàn)象發(fā)生。要堅持按照經(jīng)常性宣傳與重點時段宣傳相結合，對高危人群教育與對全體公民宣傳教育相結合，傳統(tǒng)毒品宣傳教育與合成毒品預防宣傳教育相結合的辦法，大造禁毒聲勢，大力開展禁毒宣傳“進社區(qū)、進村寨、進學校、進單位、進企業(yè)、進家庭”的“六進”活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角，最大限度地為全縣的禁毒工作營造濃厚的社會氛圍。培養(yǎng)成一支熟悉基層情況、熟悉國家法律，敢作敢為敢擔當?shù)霓r(nóng)村禁毒工作隊伍。掌握吸毒人員底數(shù)的“統(tǒng)計員”，管控社區(qū)戒毒人員的“幫教員”和協(xié)助公安派出所打零收戒的“戰(zhàn)斗員”。 （九）要進一步牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，實事求是地面對和正視禁毒工作的斗爭形勢和困難問題。 （十）要進一步加大對禁毒工作的投入和保障力度，切實做到有機構辦事，有人員辦事，有錢辦事。否則，毒品危害就一定會卷土重來，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭就是一句名不副實的口號。二是建議進一步加大對農(nóng)村村民理事會、民兵禁毒防艾聯(lián)防隊和“護村隊”等禁防長效機制建設的經(jīng)費投入力度，最大限度地改變當前不同程度地存在的無錢辦事、無人辦事的現(xiàn)狀。既要牢固樹立堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的決心和信心，又要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。 （八）要進一步破解老弱病殘吸販毒人員收戒管控難的“瓶頸”問題，最大程度地消除吸毒人員戒斷復吸和滋生蔓延的溫床。發(fā)動農(nóng)村群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭的“宣傳員”?？h鄉(xiāng)禁毒防艾辦要采用集中培訓、分類指導的辦法，全面加大對各駐村工作隊、農(nóng)村村民理事會，民兵禁毒防艾聯(lián)防隊和“護村隊”的培訓力度和管理力度。 （六）要進一步加大禁毒工作的宣傳力度，切實增強各級各部門和社會各界的禁毒責任感、緊迫感和使命感。一是公安禁毒專業(yè)隊伍要以“打團伙、破大案、抓毒梟、繳毒品、控網(wǎng)絡、斷通道”為目標，進一步強化毒情研判，突出打擊重點，改進打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力，偵查破案能力和辦案取證能力，嚴厲打擊毒品犯罪活動和毒品犯罪分子?？h委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要定期不定期地聽取禁毒工作匯報，掌握禁毒工作的進展，了解禁毒工作的形勢、研究和解決禁毒工作的難點問題。二要高度重視社區(qū)戒毒（康復）工作，要確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和1～2名工作人員主抓社區(qū)戒毒（康復）工作措施的落實。在毒品問題重點整治工作中，毒品危害重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導要當好主帥，唱好主角，主動應戰(zhàn)。強化工作職責，細化工作責任，增加基層壓力、激活基層動力，促進工作開展。要象第一輪禁毒人民戰(zhàn)爭那樣，以扎扎實實的工作舉措強勢推進禁毒工作的開展，以實實在在的工作成效回應人民群眾的期望。要認真貫徹中共中央、國務院《關于加強禁毒工作的意見》（中發(fā)[20**]6號文件），緊緊圍繞第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭的決策部署，認真抓好各級禁毒工作會議精神的落實，從組織領導、經(jīng)費保障、人員保障等全面加大禁毒的工作力度，全力確保第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭總體目標的如期實現(xiàn)。禁毒專業(yè)隊