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對基礎(chǔ)公用設(shè)施向農(nóng)村延伸調(diào)查-資料下載頁

2024-09-30 20:00本頁面
  

【正文】 的做法,加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。突出小城鎮(zhèn)建設(shè)重點。堅持把基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有較強輻射帶動能力的重點鎮(zhèn)作為工作中心,優(yōu)先扶持優(yōu)先發(fā)展,政策引導(dǎo)、土地指標(biāo)、資金投入等方面給予傾斜;加大投融資體制改革,建立以政府投入為導(dǎo)向,國家、集體、個人和民間資本共同投資建設(shè)的多元化投資機制。要加快改革戶籍制度、用工制度和土地使用制度等,消除一切不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性障礙,健全城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能,為小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造一個寬松的環(huán)境。切實加強工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。按照集中、集約、集聚發(fā)展的原則,積極有序地推進布局調(diào)整,全面優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局。堅持借勢借力、融入融合、錯位發(fā)展的原則,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)之間聯(lián)動發(fā)展,鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)合建辦園區(qū),努力實現(xiàn)設(shè)施共用、資源共享、污染共治,加快形成規(guī)模優(yōu)勢。要注重培育發(fā)展特色經(jīng)濟,堅持從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),結(jié)合自身特點,大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力做到一區(qū)一品。要推行集約經(jīng)營,嚴格執(zhí)行集中區(qū)工業(yè)用地單位面積投入產(chǎn)出下限標(biāo)準(zhǔn),鼓勵用存量土地置換集中區(qū)建設(shè)用地,充分挖掘各類閑置土地、零星分散粗放用地,積極盤活存量建設(shè)用地。通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,提高使用效率。 為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。加快建立全社會參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的激勵機制,多元投入。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機制的作用,鼓勵各種社會力量參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)多元投入,把有限的財政建設(shè)資金集中用于供水、供電、道路等事關(guān)全市發(fā)展和解決民生問題的項目上,使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。一是發(fā)動受益單位、群體自籌資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施可按照誰受益誰負擔(dān)和自愿的原則,引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金進行建設(shè),政府主要通過給予補助原材料或以獎代補等方式給予鼓勵、引導(dǎo)。二是通過招商方式積極爭取外來資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定出臺鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的優(yōu)惠政策,對從事交通、能源、社會事業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施投資的項目,給予前期經(jīng)費、融資擔(dān)保貼息等政策獎勵。三是積極爭取上級資金補助,用足用活各級關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施扶持政策,積極爭取資金補助。四是通過融資方式向金融部門籌措建設(shè)資金,著手開展鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村供水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申貸工作,為加快新農(nóng)村建設(shè),增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁提供強有力的資金保障。 第9頁 共9頁
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