對(duì)建立全國(guó)統(tǒng)一社保制度的思考-資料下載頁(yè)
2025-09-21 19:48本頁(yè)面
【正文】 政企分開(kāi)，不受政府主管部門(mén)的影響。社會(huì)保障基金獨(dú)立于社會(huì)保障行政部門(mén)，后者限于從事日常費(fèi)用收繳和支付工作，前者致力于基金的積累和經(jīng)營(yíng)，二者之間的關(guān)系應(yīng)由社會(huì)保障立法加以界定，以保證杜會(huì)保障基金作為法人的獨(dú)立性和自主性。社會(huì)保障基金將根據(jù)社會(huì)保障法成立董事會(huì)，由董事會(huì)聘用專(zhuān)門(mén)經(jīng)理人員，其任務(wù)就是有效地經(jīng)營(yíng)資本，確保其保值增值。第二，基金所有制締造出一種新的機(jī)制——“投資者主權(quán)”?！盎稹钡亩聲?huì)和經(jīng)理們，受千百萬(wàn)職工的委托替他們保管、經(jīng)營(yíng)好這筆“養(yǎng)命錢(qián)”，代表投資者（千百萬(wàn)職工）運(yùn)用“投資者主權(quán)”在茫茫資本市場(chǎng)中選擇業(yè)績(jī)好的、有前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資，努力趨利避害，就像商品市場(chǎng)中消費(fèi)者憑借“消費(fèi)者主權(quán)”去努力挑選價(jià)廉物美的商品一樣?！巴顿Y者主權(quán)”和“消費(fèi)者主權(quán)”一樣給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)充沛的活力?？傊鹚兄聘恕罢蟛环帧钡牧痈?，卻締造出“投資者主權(quán)”這一機(jī)制。從這個(gè)意義上說(shuō)，基金所有制是一種比“國(guó)家所有制”更為優(yōu)越的公有制。 第4頁(yè) 共4頁(yè)
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