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安全生產(chǎn)行政執(zhí)法對(duì)策探討-資料下載頁

2025-09-21 19:36本頁面
  

【正文】 安監(jiān)總局1號(hào)令和關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(式樣)的通知》(安監(jiān)總政法〔2006〕274號(hào))的要求,安監(jiān)執(zhí)法部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人存在的問題(或隱患)要給一定的時(shí)間進(jìn)行整改并下發(fā)《責(zé)令改正指令書》,整改期限到期后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并填寫《整改復(fù)查意見書》。復(fù)查的作用有:首先,復(fù)查是安全生產(chǎn)執(zhí)法中必不可少的程序,只下發(fā)《責(zé)令改正指令書》而不去復(fù)查,《責(zé)令改正指令書》無任何實(shí)際意義;其次,復(fù)查是立案的前置條件,在復(fù)查中,安監(jiān)執(zhí)法部門對(duì)未整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人都要進(jìn)行立案查處;最后,復(fù)查是作為行政處罰的證據(jù),行政處罰的基本要求是事實(shí)清楚,《整改復(fù)查意見書》就是證據(jù)之一。因此,安監(jiān)執(zhí)法部門在對(duì)隱患整改復(fù)查時(shí)要重視《整改復(fù)查意見書》的填寫,凡問題(隱患)改正的,在《整改復(fù)查意見書》上要寫明“已整改”;未整改的,在《整改復(fù)查意見書》上要寫清“問題(隱患)未整改,繼續(xù)整改”字樣。  六、明確“責(zé)令限期改正”的期限時(shí)間  《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的一般問題(或隱患),采取“責(zé)令限期改正”的行政措施。在給生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人的整改期限時(shí),要充分考慮兩個(gè)方面因素,一是時(shí)間不宜過長,時(shí)間過長引起不了單位或個(gè)人的重視,而且問題(或隱患)會(huì)隨時(shí)造成不可預(yù)測的事故;二是時(shí)間不能過短,時(shí)間過短問題(或隱患)整改不了,安監(jiān)執(zhí)法部門就要進(jìn)入處罰程序,有刁難和為處罰而處罰之嫌。因此,本著嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的目的,根據(jù)問題(或隱患)的實(shí)際情況,充分考慮各種不利因素,特別是涉及增加安全設(shè)施的,要把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、職能部門審查時(shí)間充分考慮進(jìn)去,給予單位或個(gè)人適當(dāng)?shù)恼臅r(shí)間。充分體現(xiàn)安監(jiān)部門依法行政、執(zhí)法為民的宗旨?! “踩a(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法是國家行政執(zhí)法的重要組成部分,實(shí)際工作中,堅(jiān)持依法監(jiān)管,切實(shí)提升行政執(zhí)法水平,嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范執(zhí)法才能更行之有效地做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作?! 〉?頁 共8頁
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