安全生產(chǎn)行政執(zhí)法對策探討(完整版)
【正文】 問題或安全隱患不是下達(dá)執(zhí)法文書，而是用發(fā)文件的形式下達(dá)整改通知，行政執(zhí)法文書不全，違法事實記錄不清，缺少適用的法律法規(guī)具體條款等；三是執(zhí)法步驟類錯誤。一是執(zhí)法要公平公正，此權(quán)乃國家民眾所給，此法為國計民生所執(zhí)，一定要做到公平、公正，不可偏私。近年來，我國高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)，依法治“安”工作取得了長足發(fā)展。 解決上述問題：一是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員要積極主動更新法律知識結(jié)構(gòu)，對法律法規(guī)的掌握要全面系統(tǒng)，除學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外，更應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《立法法》等基本知識；二是安監(jiān)部門要加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、廉政制度，使行政執(zhí)法立案、備案、行政復(fù)議、應(yīng)訴、結(jié)案符合法律法規(guī)要求和程序規(guī)定；三是健全法制機構(gòu)或落實專職人員?！ ∪?、嚴(yán)格執(zhí)法程序，注意保障相對人的合法權(quán)益 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法常見的錯誤，一是適用程序種類錯誤。程序違法會產(chǎn)生以下后果：一是因程序不正確所做出的決定就不正確；二是行政執(zhí)法行為因違反法律程序無效；三是行政執(zhí)法行為沒有合法證據(jù)證實，視同不作為。只有登記注冊手續(xù)齊全，方可領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》?！ ∥?、明確復(fù)查的作用 安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人違反安全生產(chǎn)的行為，采取先“責(zé)令限期改正”的行政措施，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，按照國家安監(jiān)總局1號令和關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）的通知》（安監(jiān)總政法〔2006〕274號）的要求，安監(jiān)執(zhí)法部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人存在的問題（或隱患）要給一定的時間進(jìn)行整改并下發(fā)《責(zé)令改正指令書》，整改期限到期后要及時進(jìn)行復(fù)查，并填寫《整改復(fù)查意見書》?！ 〉?頁 共8頁。因此，安監(jiān)執(zhí)法部門在對隱患整改復(fù)查時要重視《整改復(fù)查意見書》的填寫，凡問題（隱患）改正的，在《整改復(fù)查意見書》上
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