[基礎(chǔ)科學(xué)]淺談安全生產(chǎn)行政執(zhí)法存在的問題及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-01-09 14:33本頁(yè)面
【正文】 責(zé)令限期改正”的行政措施，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，按照國(guó)家安監(jiān)總局 1 號(hào)令和關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）的通知》（安監(jiān)總政法〔 2022〕274 號(hào)）的要求，安監(jiān)執(zhí)法部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人存在的問題（或隱患）要給一定的時(shí)間進(jìn)行整改并下發(fā)《責(zé)令改正指令書》，整改期限到期后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并填寫《整改復(fù)查意見書》。復(fù)查的作用有：首先，復(fù)查是安全生產(chǎn)執(zhí)法中必不可少的程序，只下發(fā)《責(zé)令改正指令書》而不去復(fù)查，《責(zé)令改正指令書》無(wú)任何實(shí)際意義；其次，復(fù)查是立案的前置條件，在復(fù)查中，安監(jiān)執(zhí)法部門對(duì)未整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人都要進(jìn)行立案查處；最后，復(fù)查是作為行政處罰的證據(jù)，行政處罰的基本要求是事實(shí)清楚，《整改復(fù)查意見書》就是證據(jù)之一。因此，安監(jiān)執(zhí)法部門在對(duì)隱 患整改復(fù)查時(shí)要重視《整改復(fù)查意見書》的填寫，凡問題（隱患）改正的，在《整改復(fù)查意見書》上要寫明“已整改”；未整改的，在《整改復(fù)查意見書》上要寫清“問題（隱患）未整改，繼續(xù)整改”字樣。 六、明確“責(zé)令限期改正”的期限時(shí)間 8 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的一般問題（或隱患），采取“責(zé)令限期改正”的行政措施。在給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人的整改期限時(shí)，要充分考慮兩個(gè)方面因素，一是時(shí)間不宜過長(zhǎng)，時(shí)間過長(zhǎng)引起不了單位或個(gè)人的重視，而且問題（或隱患）會(huì)隨時(shí)造成不可預(yù)測(cè)的事故；二是時(shí)間不能過短，時(shí)間過短問題（ 或隱患）整改不了，安監(jiān)執(zhí)法部門就要進(jìn)入處罰程序，有刁難和為處罰而處罰之嫌。因此，本著嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的目的，根據(jù)問題（或隱患）的實(shí)際情況，充分考慮各種不利因素，特別是涉及增加安全設(shè)施的，要把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、職能部門審查時(shí)間充分考慮進(jìn)去，給予單位或個(gè)人適當(dāng)?shù)恼臅r(shí)間。充分體現(xiàn)安監(jiān)部門依法行政、執(zhí)法為民的宗旨。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法是國(guó)家行政執(zhí)法的重要組成部分，實(shí)際工作中，堅(jiān)持依法監(jiān)管，切實(shí)提升行政執(zhí)法水平，嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范執(zhí)法才能更行之有效地做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
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