【導(dǎo)讀】項目的施工準備階段、施工階段、保修階段等的監(jiān)理。1)開工前審批承包單位申報的施工總進度計劃；整計劃，確保施工進度計劃的順利實施；2)督促和檢查建筑節(jié)能工程施工單位資質(zhì)和質(zhì)量管理體系；3)審查承包單位編制的施工組織設(shè)計和各項施工方案；控，采取一切有效措施防止質(zhì)量通??；防范措施沒有落實不放過；研究補救措施等，將結(jié)果報送業(yè)主及有關(guān)主管部門。理辦公室審查后于次月10日前送有關(guān)主管部門。手續(xù)，確保工程款中的單價合理、合法；4)項目總監(jiān)理工程師認真審核及簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位；5)加強施工過程中的監(jiān)督管理，盡量減少索賠事件的發(fā)生；2)審查《施工組織設(shè)計》中有關(guān)安全與文明施工的保證措施和專項施工方案，并督促承包單位及時落實對安全隱患的整改。

　　

【正文】 趨勢，提前采取指令督促施工單位預(yù)防進度緩慢，消除阻工、誤工因素，確保進度順利完成。 （ 4） 合同管理 監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的辦法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施 工中的問題，及時督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提前向業(yè)主和施 工單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 1) 嚴格按照合同條款及各種經(jīng)濟合同法規(guī)公正處理。關(guān)鍵作好各種可能產(chǎn)生 問題的原始記錄，以便產(chǎn)生糾紛時作為仲裁的原始依據(jù)。并派專門人員從事合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)方面的工作； 2) 利用現(xiàn)場會議這種有效措施加強合同管理，主要是作好第一次現(xiàn)場會 議、 例行現(xiàn)場會議中監(jiān)理方應(yīng)做的工作； 3) 在實施合同管理時堅持做到依法管理、全面管理、全員管理、協(xié)作管理 及注重效益等 五大原則； 4) 合同管理堅持程序化，如設(shè)計變更、延期、索賠、計量支付等都規(guī)定出固 定格式和報表，并嚴格按程序辦事。合同價款的增減要有根據(jù)，合同外項目必須執(zhí)行報請業(yè)主嚴格審批手續(xù)。合同的變更、索賠等均需報請業(yè)主同意。不合實際情況的合同條款盡早向業(yè)主反饋信息，及時處理以免造成損失； 5) 協(xié)助業(yè)主依據(jù)合同文件，招投標文件有關(guān)條款要求檢查施工單位技術(shù)力 量、機構(gòu)設(shè)備配合情況，督促施工單位認真履行合同條款，定期進行合同執(zhí)行情況大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報業(yè)主，并提出處理意見及提供索賠反索賠的依據(jù)。 （ 5） 信息管理 建設(shè) 監(jiān)理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理是建設(shè)監(jiān)理工作的一個重要內(nèi)容。及時掌握準確、完整的信息，可以使監(jiān)理工程師耳聰目明，以便卓有成效地完成監(jiān)理任務(wù)。信息管理工作的好壞將會直接影響著監(jiān)理工作的成敗。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)重視信息管理工作，無時無刻不注意進行信息的江門市建設(shè)監(jiān)理顧問公 司 ***工程監(jiān)理規(guī)劃 37 收集、整理、儲存、傳遞與應(yīng)用。 1） 信息的收集 ① 制訂信息流程圖和信息流通系統(tǒng)，輔助計算機管理。 由于工程信息量大、 資料多，建立計算機管理系統(tǒng)十分必要，它不僅可以使信息處理簡單化、規(guī)范化，大大提高信息管理的效率，還通過計算機系統(tǒng)對信息資源的高度共 享和充分利用，使整個工程處于動態(tài)控制中，實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資目標控制的科學化； ② 信息管理部門負責制訂信息采集、編報管理辦法，制訂的辦法，應(yīng)當便于查詢使用； ③ 統(tǒng)一信息管理格式，各層次設(shè)立信息管理人員，及時收集信息資料，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策之用； ④ 信息管理部門通過會議、文件、現(xiàn)場巡查直接掌握信息； ⑤ 信息管理部門通過外協(xié)單位采集信息； ⑥ 對采集到的信息，除進入計算機外，都要對采集的信息進行文字登記。 2） 信息的加工整理和儲存 要使信息能有效地發(fā)揮作用，就必須按照及時、準確、適用、經(jīng)濟的要求進行處理，就是要使收 集到的信息傳遞速度快，要如實反映實際情況，要符合實際需要，處理成本要低。 ① 監(jiān)理信息的加工 監(jiān)理信息的加工是信息處理的基本內(nèi)容，其中包括對信息進行分類、排序、計算、比較、選擇等方面的工作，這些工作均需按監(jiān)理任務(wù)的要求，通過加工為監(jiān)理工程師提供有用的信息。 ② 監(jiān)理信息的儲存 監(jiān)理信息儲存是將信息保存起來以備將來使用。對有價值的原始資料、數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息，要長期積累以備查閱，信息儲存的方式主要有紙、膠卷和計算機儲存器（或磁盤）。 ③ 監(jiān)理信息的檢索 無論是存入檔案庫還是存入計算機存儲器的信息、資料，為了查 找方便，在入庫前都要擬定一套科學的查找方法和途徑，這就是信息的檢索。做好編目分類工作，健全檢索系統(tǒng)可以使報表、文件、資料、檔案等既保存完好，又查找方便。 ④ 監(jiān)理信息的傳遞 江門市建設(shè)監(jiān)理顧問公 司 ***工程監(jiān)理規(guī)劃 38 信息的傳遞是借助一定的載體（如紙張、軟盤、磁帶等），在監(jiān)理工作的各部門、各單位之間的傳遞。通過傳遞，形成各種信息流。暢通的信息流，將利用報表、圖表、文字、記錄、電訊、各種收發(fā)、會議、審批及電子計算機等傳遞手段，不斷地將監(jiān)理信息輸送到監(jiān)理工程師手中，成為監(jiān)理工作的重要依據(jù)。 ⑤ 監(jiān)理信息的輸出 信息管理的目的是為了更好地使用信息，為決策服務(wù)。 處理好的信息，要按照需要和要求編印成各類報表和文件，以供監(jiān)理工作使用。信息的使用效率和使用質(zhì)量隨著計算機的普及而提高。存儲在計算機數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，已成為信息資源，可為各個部門所共享，因此，利用計算機做好信息的加工儲存工作，是更好地使用信息的前提。 （ 6） 安全、文明施工管理 1） 監(jiān)督承包方建立完善的安全文明組織體系。 ① 監(jiān)理部要對承包單位的安全文明施工管理機構(gòu)設(shè)置。安全文明施工管理技術(shù)人員的配備、安全監(jiān)測設(shè)備儀器的配置以及安全文明施工管理工作體系的建立進行檢查。 ② 督促承包單位按照承建工程特點編制的工程 施工安全規(guī)程和文明施工守則。 ③ 監(jiān)理部至少每月要進行一次檢查落實有關(guān)安全文明施工的活動，并參加承包單位定期舉行的安全工作會議和安全生產(chǎn)檢查。 2） 施工過程中對承建單位安全文明施工的監(jiān)督 ① 現(xiàn)場監(jiān)督承包方按照監(jiān)理部同意的施工安全規(guī)程和文明施工守則進行施 工。 ② 監(jiān)督承包方文明施工，對有可能對環(huán)境保護、相鄰單位生活、生產(chǎn)造成干 擾的施工組織和生活區(qū)安排，應(yīng)及時要求承包方采取措施；對嚴重或故意違反文明施工要求的承包方人員，要嚴格監(jiān)督承包方按文明施工守則處理，必要時，可要求承包方更換工作人員。 3） 檢查承包方的安全 文明施工報告 監(jiān)理部檢查施工承包單位的周報和月報中有關(guān)安全文明施工情并進行調(diào)查、分析、核實后，向發(fā)包方報告項目的安全文明施工情況。 （ 7） 組織協(xié)調(diào) 1） 協(xié)調(diào)的基本方法 江門市建設(shè)監(jiān)理顧問公 司 ***工程監(jiān)理規(guī)劃 39 ① 會議方法 ： 工地會議是組織協(xié)調(diào)工作的一種重要方法，其主要有三種形 式，即第一次工地會議、周例會、專題會議。要定期召開工地例會，項目總監(jiān) 理工程師 要提前作好會議準備，把各種需要協(xié)調(diào)的問題提交會議，通過協(xié)商，達到一致意見，形成會議紀要，各方遵照執(zhí)行。 ② 往來函件 ： 用書面方式，相互通報自己單位的詳細名稱、地點，主要工 作人員名單、職務(wù)、 聯(lián)系方式，以便需要時可以及時溝通和協(xié)商。 用書面方式，將 存在的問題，需要協(xié)調(diào)的事項，通知有關(guān)各方，并給予要求書面回復(fù)。 ③ 計劃管理的方法 ： 制訂進度、質(zhì)量等級，投資控制的計劃，在實施過程 中對照計劃要求，及時采取措施，偏差，嚴格執(zhí)行預(yù)定計劃。 ④ 書面通知的方法 ： 檢查業(yè)主、施工單位的開工準備情況及施工過程中的 情況，書面提出明確要求。 ⑤ 明確程序的方法 ： 明確監(jiān)理工作的例行程序，如有關(guān)表格、說明、簽證、 交接、例會等有關(guān)程序。做到心中有數(shù)，知道如何做，何時做。 ⑥ 工序交接單協(xié)調(diào)的方法 ： 將獨立分包單位工作視為本工程的一道工 序， 在監(jiān)理的檢查監(jiān)督下由總承包單位書面向獨 立分包單位提供工作面，完成工序交接并在交接單上簽字，獨立分包單位在規(guī)定的時間內(nèi)按照質(zhì)量標準完成，在監(jiān)理的檢查監(jiān)督下作好成品保護后，再交接給總承包單位并在交接單上簽字，完成反交接工作。 2） 工程項目參與單位之間關(guān)系的協(xié)調(diào) ① 協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間關(guān)系 業(yè)主與承包單位對工程承包合同負有共同履約的責任，工作往來頻繁，對一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧是常有的事，監(jiān)理工程師應(yīng)處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細致地處理各種矛盾。 在不同工程階段，協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方法也不 盡相同，也隨階段的變化而變化。 a)招標階段的協(xié)調(diào) 參與業(yè)主與承包單位的合同洽談和簽訂是協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。首先，要對雙方的法人資格和履約能力進行復(fù)核。其次，合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，例如業(yè)主要保證資金、設(shè)備、設(shè)計圖紙的供給，建設(shè)場地的“五通一平”等；承包單位要按合同工期、質(zhì)量評定標準、標書單價或總價、施工圖預(yù)算的材料和按工程項目整體要求配套竣工等。 b)施工準備階段的協(xié)調(diào) 江門市建設(shè)監(jiān)理顧問公 司 ***工程監(jiān)理規(guī)劃 40 作好施工準備是順利組織施工的先決條件。首先，業(yè)主和承包單位雙方對施工準備工作內(nèi)容應(yīng)有明確的約定和分工，共同努力，為開工和順利施工創(chuàng)造條 件。 開工條件是：有完 整的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；資金已落實 ；主要建筑材料和先期設(shè)備已落實；施工組織設(shè)計已被批準；施工現(xiàn)場已完成“五通一平”。 c)施工階段的協(xié)調(diào) 這個階段的協(xié)調(diào)工作是大量的、繁瑣的，包括解決施工進度、質(zhì)量、中間 計量與支付的簽證、合同糾紛等一系列協(xié)調(diào)工作。對于合同糾紛，首先應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時才向合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲裁。 協(xié)調(diào)總承包與分包單位的關(guān)系。選擇好分包單位，明確總承包與分包的責任，調(diào)解其間的糾紛。 d)竣工驗收階段的協(xié)調(diào) 業(yè)主在竣工驗收中提出 的問題，承包單位 應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、工程合同、中間驗收簽證及驗收規(guī)范作出詳細解釋，對不符要求的工程問題應(yīng)采取補救措施，使其達到設(shè)計、合同和規(guī)范的要求。 ② 協(xié)調(diào)與設(shè)計單位之間的關(guān)系 監(jiān)理單位應(yīng)做好與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作，以加快工程進度，確保質(zhì)量，降低消耗。真誠尊重設(shè)計單位的意見，主動請設(shè)計單位向施工單位做技術(shù)交底，約請他們參加專業(yè)工程驗收和竣工驗收等。 主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況，以便促使他們按合同規(guī)定時間或提前出圖。 施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題，應(yīng)及時向設(shè)計單位提出，以免造成重大損失。 若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計更先進的技術(shù)、材料或設(shè)備 時，可主動向設(shè)計單位推薦，支持設(shè)計單位技術(shù)革新。 ③ 與外部環(huán)境的協(xié)調(diào) 項目組織與政府部門、金融機構(gòu)、社會團體、服務(wù)單位、新聞媒介等，一般是非合同關(guān)系，但它們對工程項目實施起著一定的或決定性的作用，這層關(guān)系協(xié)調(diào)不好，項目的實施可能嚴重受阻。 與這些單位協(xié)調(diào)的方法主要是請示、報告、匯報、送審、取證、宣傳、說明等，做到信息溝通順暢。 江門市建設(shè)監(jiān)理顧問公 司 ***工程監(jiān)理規(guī)劃 41 關(guān)鍵過程 和 特殊過程 的監(jiān)控 （ 1） 關(guān)鍵 過程 和特殊過程 的質(zhì)量控制點的設(shè)置 1）關(guān)鍵過程質(zhì)量控制點的選擇，是根據(jù)工程項目的特點，結(jié)合施工工藝的難易程度、承包單位水平等進行全面分析后確 定，一般情況下，選擇的原則是： ① 對工序質(zhì)量具有重要影響的工程和薄弱環(huán)節(jié)等。 ② 施工中質(zhì)量不穩(wěn)定或不合格率較高的內(nèi)容或工序。 ③ 對下一道工序的施工質(zhì)量有重要影響的內(nèi)容或工序。 ④ 在采用新材料、新工藝的情況下，承包單位（承包單位）對施工質(zhì)量沒有把握的內(nèi)容或工序。 ⑤ 質(zhì)量控制點的設(shè)置應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點來確定 2） 特殊過程的設(shè)置原則如下： ① 過程的特性要在后續(xù)過程或使用時才能反映出來。 ② 過程的特性無法或不能經(jīng)濟地檢測，或者只能破壞性檢測。 ③ 過程的結(jié)果不能通過后續(xù)的檢驗和試驗測得。 3） 特殊過程質(zhì)量控制點的選 擇，是根據(jù)工程項目的特點和所涉及的過程結(jié)果不能通過其后的測量或監(jiān)控加以驗證的過程。 本工程的 關(guān)鍵過程 有： 節(jié)能構(gòu)造施工等 本工程的 特殊過程 有： （ 2） 關(guān)鍵過程和特殊過程的質(zhì)量控制點的實施 1） 針對本工程的 關(guān) 鍵過程和特殊過程， 進行質(zhì)量策劃使之處于受控狀態(tài)；根據(jù)工程特點繪制工序流程圖，明確重點控制的工序并標明工序控制點，并 根據(jù)要求 編制專項監(jiān)理 實施 細則； 2） 監(jiān)控工作程序中應(yīng)包括從施工準備到工程竣工全過程對人、機、料、法、環(huán)的控制要求，這些要求既要滿足標準又要符合建筑工程有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及其它要求； ① 審核承包單位的 資質(zhì)報審資料，檢查是否具有符合規(guī)定資質(zhì)要求； ② 審核承包單位施工及管理人員的資格是否符合要求，施工人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并通過實際操作的考核； ③ 審核施工投入機械設(shè)備和檢測設(shè)備的報驗資料是否齊全，查承包單位是否對在用設(shè)備進行正常的、有效的維護保養(yǎng)，使設(shè)備處于完好及正常工作狀態(tài)； ④ 對施工所用材料的采購、檢驗、進場及管理辦法的審核，要嚴格按規(guī)定執(zhí)行； 江門市建設(shè)監(jiān)理顧問公 司 ***工程監(jiān)理規(guī)劃 42 ⑤ 審核施工組織設(shè)計和項目質(zhì)量計劃：是否按建筑施工標準、規(guī)范的要求控制；是否確定了特殊工序和關(guān)鍵工序；是否確定并制定了需要有程控的文件化的程序，以滿足施工全過程處于受控狀 態(tài)的要求；制定的文件化程序中是否詳細地規(guī)定了對操作人員、材料、技術(shù)、設(shè)備和環(huán)境的控制要求和辦法；有無技藝評定準則，如何提供給操作者；參與程控的施工管理人員是否明確本崗位的職責； ⑥ 審核承包單位是否安排了適宜的工作環(huán)境，其中包括安全防護設(shè)施的要求，保證生產(chǎn)者在安全的環(huán)境中生產(chǎn)，同時還應(yīng)包括對環(huán)境的多