法定公文寫作范例——決定[5篇材料]-資料下載頁
2024-09-29 11:22本頁面
【正文】 ）新聞性。有相當一部分公告，是向國內外迅速及時地報道新近發(fā)生的重大事件，而且公告事項一般不起指令作用，主要是知照其事，這一點與新聞消息極為相似，所以說公告具有新聞性的特點。 二、通告 通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。其主要特點是： （1）廣泛性。主要表現(xiàn)在三個方面。一是使用面廣，各級行政機關和企事業(yè)單位均可使用；二是涉及內容廣，可用以宣布行政措施，也可用以告知社會生活中的一些具體事項；三是行文對象廣，它采取張貼、登報或廣播等方式公開告知一定范圍內的群眾。 （2）規(guī)定性。通告大多用于針對某些事項作出規(guī)定或限制，要求告知對象支持、協(xié)助或遵照執(zhí)行，所以具有法規(guī)性和約束力。自“布告”文種取消后，其原先發(fā)布約束或懲戒措施的任務已改由通告承擔。 （3）專業(yè)性。通告的內容多涉及公安、交通、郵電、稅務、市政建設、工商管理等方面的公務活動，帶有專門性質，故行文中常常使用一些行業(yè)術語。 第三節(jié)報告請示批復 一、報告 報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。其主要特點是： （1）溝通性。溝通是現(xiàn)代管理活動中的一個重要環(huán)節(jié)。下情上達，可以通過會議、簡報、口頭匯報、書面報告等多種渠道，而呈送報告則是其中最準確、有效的方式之一。對于上級機關來說，可通過下級提交的報告獲取信息，了解下情，為決策提供依據(jù)；對于發(fā)文機關來說，可以主動取得上級的指導和監(jiān)督，做好工 作，減少和避免失誤。 （2）陳述性。報告是一種陳述性上行文，它以反映情況為立足點和基本點，行文時主要采用敘述和說明的表達方式。報告中對有關情況要作出分析，并提出看法，但這些都建立在陳述情況的基礎之上。 （3）單向性。報告向上級行文，不需要任何相對應的文件，即具有單向性。在這一點上報告與請示有明顯的不同：請示有雙向性的特點，必須有批復與之相對應。鑒于報告有單向性的特點，因而應盡量避免使用“以上報告妥否，請批示”之類的尾語。 二、請示 請示適用于向上級機關請求指示、批準。其主要特點是。 （1）單一性?！掇k法》規(guī)定。“請示應當一文一事，一般只寫一個主送機關?！边@條規(guī)定強調了請示主題集中單一和主送機關單一的顯著特點。把握這一特點，對于正確運用請示文種尤為重要。 （2）期復性。請示是下級機關為請求上級機關批準某一事項或解決某個問題而制發(fā)的，請示的目的是為了得到反饋，即期待上級明確表態(tài)，予以答復。批復就是專為反饋請示事項而設的文種。 （3）緊迫性。一般來說，請示的事項是亟待明確或急需解決的問題，時效性很強，上級機關受文后應及時研究，無論同意與否，都應盡快作出批復，不宜久拖不復。否則，便會影響下級機關正常開展工作。 三、批復 批復適用于答復下級機關請示事項。其主要特點是。 （1）針對性。批復屬于答復性的下行公文，是專為請示而設置的文種。從行文對象看，其主送機關是呈報請示的下級機關；從行文內容看，只針對請示事項表明態(tài)度，發(fā)表意見，不涉及其他事項。所以，針對性是批復的主要特點。 （2）結論性。批復對請示的問題只作結論性的答復，不必敘述來龍去脈、前因后果，不必展開分析議論。因此，多數(shù)批復篇幅短小，有的甚至只有幾句話。 （3）及時性。批復的寫作時限要求較高。這是因為請示中要求指示、批準的 事項多半是下級機關亟待解決的問題，上級機關受文后理應及時研究，迅速答復，以免誤事。 第四節(jié)通報函 一、通報 通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。其主要特點是： （1）典型性。通報對受文對象主要起感召、宣傳和教育作用。無論是表彰、批評的對象或所告知的情況都應當有代表性。寫通報必須選準富于教育意義的典型材料，而且應經(jīng)過核實，做到確鑿可靠。缺乏典型意義的事件不宜作為通報的內容。 （2）說理性。通報目的在于發(fā)揚正氣，打擊歪風邪氣，指導和推動工作，于是，因果的分析、實質的揭示、意義的闡發(fā)便自然成為通報的核心與重點。與其他公文相比較，議論分析是通報的顯著特色之一。 二、函 函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題；請求批準和答復審批事項。其主要特點是： （1）多向性。在行文方向上，函以平行為主，即用于不相隸屬機關之間，其中包括平行機關。但是，它有時也可用于上行或下行文。 （2）靈活性。作為公務信件的函，任何一級機關、團體、企事業(yè)單位均可使用。 （3）有效性。函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有法定效力。 批辦是指。 聯(lián)合行文時確定成文時間的標準是。 不是通知的特點。 是收文處理的核心問題。 ，查辦 發(fā)送給抄送機關的文件，以及在報刊上公布的文件，可視為。 公文附件的順序和名稱應標注在。 ，附注之前 ，抄送機關之前 依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章應用行文。 是上行文和下行文的常規(guī)行文方式。 通報屬于。 以下是按公文內容的處理要求分類的是 第26頁 共26
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