對(duì)發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思考-資料下載頁(yè)
2024-09-29 02:21本頁(yè)面
【正文】 ，產(chǎn)品以中低檔為主，附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率都很低。被譽(yù)為 “ 世界紐扣之都 ” 的浙江溫州永嘉橋頭紐扣產(chǎn)業(yè)集群就屬這類產(chǎn)業(yè)集群。我們西峽有全國(guó)最大的雙龍香菇市場(chǎng)，有獼猴桃專業(yè)市場(chǎng)，現(xiàn)有以香菇、獼猴桃為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè) 15 家，保鮮儲(chǔ)藏冷庫(kù) 100 多座，香菇分檢粗加工 作坊 1000 多家，農(nóng)民購(gòu)銷員 8000 余人，年創(chuàng)效益在15 億元以上。如果各企業(yè)之間進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)一品牌，一個(gè)以專業(yè)市場(chǎng)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群完全可以形成。 （二）圍繞培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群政府及企業(yè)應(yīng)努力的方向美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特曾指出： “ 一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，集中表現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家以集聚形態(tài)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)上，一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì) ” 。在激烈的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，確立發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思想。要把培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群作 為縣域工業(yè)發(fā)展的主要形式，根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照 XX 縣區(qū)資源稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，制定和發(fā)布全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)性目錄，明確支持重點(diǎn)，引導(dǎo)招商引資方向。應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，選擇最具有本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，重點(diǎn)培育 12個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)富有西峽特色、功能定位獨(dú)特的民營(yíng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)布局分散的 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 中小企業(yè)逐步向園區(qū)集中，以提高產(chǎn)業(yè)的集中度。 要大力培育和激發(fā)民眾強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)激情。這是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展內(nèi)在的無(wú)可替代的動(dòng)力源泉。 政府要大力培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會(huì)心理和創(chuàng)業(yè)理念，倡導(dǎo)堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞、追求財(cái)富的奮斗精神，要加快實(shí)施 XX 縣區(qū)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家園工程，在全社會(huì)大力營(yíng)造 “ 創(chuàng)業(yè)致富光榮 ” 、 “ 當(dāng)老板光榮 ” 的社會(huì)氛圍，堅(jiān)定民眾的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)激情。 轉(zhuǎn)變職能，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提供一流的服務(wù)環(huán)境。政府要牢固確立 “ 放水養(yǎng)魚(yú)、促進(jìn)發(fā)展 ” 的理念，營(yíng)造寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的若干政策規(guī)定》，保護(hù)企業(yè)家和企業(yè)的合法權(quán)益，盡可能地降低投資、創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)擴(kuò)張的 成本，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)的積極性。 要依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)集群企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。提高政府對(duì)通用技術(shù)的開(kāi)發(fā)投入，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群同大學(xué)、科研院所聯(lián)姻。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展選擇技術(shù)攻關(guān)課題，組織行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)，為眾多中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。通過(guò)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收返還等政策手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)逐步增加研究開(kāi)發(fā)投入，加大技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代。 引導(dǎo)建立行業(yè)自律性組織。積極引導(dǎo)和推動(dòng)集群企業(yè)建 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 立行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等行業(yè)自律性組織，共同規(guī)范市場(chǎng)秩序，制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
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