對(duì)商洛農(nóng)村扶貧開發(fā)情況的調(diào)查與思考-資料下載頁
2025-09-20 01:37本頁面
【正文】 發(fā)展藥、果、茶、菜、煙等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立穩(wěn)定增收來源；圍繞做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、做特綠色食品，大力培育特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射能力強(qiáng) 、市場(chǎng)前景好的龍頭企業(yè)，建設(shè)一批種養(yǎng)業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中增加收入。 （三）瞄準(zhǔn)對(duì)象，做到農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接。黨的十七屆三中全會(huì)指出， “ 實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù)。重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，對(duì)沒有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口實(shí)行社會(huì)救 第 9 頁 共 10 頁 助 ” 。應(yīng)嚴(yán)格按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。科學(xué)組織對(duì)貧困戶及貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查摸底，準(zhǔn)確摸 清貧困人口數(shù)量、分布區(qū)域、貧困狀況和致貧原因，從下至上建立起戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有分庫、市有總庫的貧困人口身份確認(rèn)體系和網(wǎng)上錄入、社會(huì)公開、動(dòng)態(tài)管理、運(yùn)作規(guī)范的扶貧信息平臺(tái)，有效建立起貧困人口分級(jí)瞄準(zhǔn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。 （四）實(shí)施旅游扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與生態(tài)旅游互動(dòng)發(fā)展。圍繞建設(shè) “ 生態(tài)式家園，田園式村莊 ” ，按照 “ 政府統(tǒng)籌， 8 項(xiàng)目捆綁，流域治理，板塊開發(fā)，整村推進(jìn) ” 的思路，在全市重點(diǎn)旅游景區(qū)及高速路沿線，通過綜合開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民扶貧、信貸扶貧、互助資金扶貧、 “ 雨露計(jì)劃 ” 培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等扶貧措施，著力打造一批生態(tài)文明村莊，新建完善一批風(fēng)格各異、設(shè)施完備、服務(wù)到位的移民安臵點(diǎn)，大力培養(yǎng)一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)明晰、初具規(guī)模的的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)戶；圍繞建設(shè)農(nóng)家樂集群，建成融民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假于一體的特色移民小區(qū)，使農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)成為移民小區(qū)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定增收來源，真正使旅游景區(qū)及高速路沿線的貧困人口借助生態(tài)旅游脫貧致富。 （五）整合力量，做到政策支持和部門協(xié)作有機(jī)統(tǒng)一。貧困問題是一個(gè)社會(huì)問題，解決貧困問題，需要全社會(huì)力量推動(dòng)。繼 第 10 頁 共 10 頁 續(xù)堅(jiān)持 “ 黨委總攬 ，政府主導(dǎo)，部門配合，社會(huì)參與，齊抓共管 ”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步建立完善 “ 分級(jí)協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，梯次整合，縣（區(qū)）為主 ” 扶貧工作機(jī)制，組織引導(dǎo)黨政事業(yè)單位、各種經(jīng)濟(jì)成分的所有制企業(yè)、民間組織和個(gè)體工商戶等社會(huì)各界，把整村推進(jìn)與扶貧到戶結(jié)合起來，把扶長遠(yuǎn)與幫眼前結(jié)合起來，把扶經(jīng)濟(jì)與扶思想結(jié)合起來，大力開展各種形式的扶貧幫困活動(dòng)，有效發(fā)揮專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三支力量的作用，努力形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的 “ 大扶貧 ” 格局。（作者分別系：國家統(tǒng)計(jì)局商洛調(diào)查隊(duì)隊(duì)長、綜合科科長）
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