【正文】 堅持內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏，增創(chuàng)參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢，提高開放型經(jīng)濟水平。繼續(xù)擴大利用內(nèi)外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，重點引進國際知名企業(yè)來連發(fā)展，加強與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作。堅持引資與引智并重，辦好“中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”。立足以質(zhì)取勝，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。深入實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)收購國外研發(fā)機構(gòu)和知名品牌。充分發(fā)揮開放先導(dǎo)區(qū)在對外開放、招商引資、產(chǎn)業(yè)升級中的引領(lǐng)作用，加快沿海重點區(qū)域開發(fā)開放，建設(shè)沿黃渤海岸線的產(chǎn)業(yè)帶，使其成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。爭取設(shè)立長興島自由貿(mào)易園區(qū)。爭取花園口經(jīng)濟區(qū)進入國家級開發(fā)區(qū)行列。辦好夏季達沃斯論壇。 八、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 全面貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線，突出密切黨群干群關(guān)系這一核心，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，進一步堅定廣大黨員、干部的理想信念。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，把理論學(xué)習(xí)放在首位，深刻把握鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì)，堅定黨員、干部的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神，準確把握講話的精神實質(zhì)，自覺與黨中央保持高度一致。要堅持理論聯(lián)系實際，切實把理論武裝成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)，提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力。 加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準，優(yōu)化班子配備結(jié)構(gòu)，建設(shè)充滿激情、團結(jié)和諧、勤政廉政、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。樹立正確的用人導(dǎo)向，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認的干部，造就一支高素質(zhì)干部隊伍。深入推進干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，規(guī)范干部選拔任用提名制度，加強年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，積極采取境外學(xué)習(xí)、崗位交流、實踐鍛煉等多種形式，進一步開闊視野，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。堅持從嚴管理干部，健全干部監(jiān)督工作制度體系。認真做好老干部工作，積極落實老干部的政治待遇和生活待遇。 加強基層黨的建設(shè)，進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)，努力營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。落實黨建工作責(zé)任制，深化完善基層黨建工作新格局，全面推進農(nóng)村、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨組織建設(shè)。加強基層干部隊伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。完善黨代表大會代表任期制。積極發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，健全黨內(nèi)民主決策機制，不斷增強黨的創(chuàng)造活力。 加強黨的作風(fēng)建設(shè)，進一步形成團結(jié)奮進干事業(yè)的良好局面。大連今后能否大踏步向前，既定的目標(biāo)能否達到，決定性的因素在于我們各級干部能否切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要自覺貫徹黨的群眾路線，做到知民情、解民憂、暖民心，提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層，研究新情況，解決新問題。大力弘揚奉獻創(chuàng)業(yè)精神，增強責(zé)任意識、公仆意識和服務(wù)意識，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。發(fā)揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，狠抓落實、善抓落實，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，防止和克服形式主義。加強機關(guān)效能建設(shè)，堅決克服作風(fēng)散漫、推諉扯皮等問題，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。 深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入開展反腐倡廉宣傳教育，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，建立健全行政權(quán)力運行制度、公共資源交易、行政績效管理、行政權(quán)力電子監(jiān)察、民意訴求反饋系統(tǒng)。推進黨務(wù)公開，進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道和形式。強化糾風(fēng)專項治理，認真解決群眾反映強烈的突出問題。堅決查處違紀違法案件，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。 建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，必須充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會依法履行職能，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，加強同民主黨派、無黨派人士合作共事，進一步發(fā)揮工商聯(lián)的職能和作用，加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，做好對臺、民族、宗教、外事和僑務(wù)工作，提高依法治市水平，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。同志們，大連發(fā)展的戰(zhàn)略定位已經(jīng)明確，奮斗目標(biāo)和發(fā)展藍圖已經(jīng)明確。未來五年將是大連科學(xué)發(fā)展新跨越的五年，是人民生活質(zhì)量新提升的五年，是充滿著新希望的五年。我們要夙夜不忘大連人民對我們的期盼，日思進取，奮力拼搏，勇于迎接可預(yù)見的和不可預(yù)見的各種挑戰(zhàn)。 同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來，團結(jié)奮進，為把大連建設(shè)成為富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗。 第22頁 共22頁