【正文】 堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏，增創(chuàng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。繼續(xù)擴(kuò)大利用內(nèi)外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)來連發(fā)展，加強(qiáng)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作。堅(jiān)持引資與引智并重，辦好“中國(guó)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”。立足以質(zhì)取勝，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)收購(gòu)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名品牌。充分發(fā)揮開放先導(dǎo)區(qū)在對(duì)外開放、招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的引領(lǐng)作用，加快沿海重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)開放，建設(shè)沿黃渤海岸線的產(chǎn)業(yè)帶，使其成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。爭(zhēng)取設(shè)立長(zhǎng)興島自由貿(mào)易園區(qū)。爭(zhēng)取花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)行列。辦好夏季達(dá)沃斯論壇。 八、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 全面貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的講話精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，突出密切黨群干群關(guān)系這一核心，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員、干部的理想信念。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，把理論學(xué)習(xí)放在首位，深刻把握鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定黨員、干部的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的講話精神，準(zhǔn)確把握講話的精神實(shí)質(zhì)，自覺與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把理論武裝成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化班子配備結(jié)構(gòu)，建設(shè)充滿激情、團(tuán)結(jié)和諧、勤政廉政、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。樹立正確的用人導(dǎo)向，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。深入推進(jìn)干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，規(guī)范干部選拔任用提名制度，加強(qiáng)年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，積極采取境外學(xué)習(xí)、崗位交流、實(shí)踐鍛煉等多種形式，進(jìn)一步開闊視野，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，健全干部監(jiān)督工作制度體系。認(rèn)真做好老干部工作，積極落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇。 加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。要建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化完善基層黨建工作新格局，全面推進(jìn)農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。完善黨代表大會(huì)代表任期制。積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，健全黨內(nèi)民主決策機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)的良好局面。大連今后能否大踏步向前，既定的目標(biāo)能否達(dá)到，決定性的因素在于我們各級(jí)干部能否切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要自覺貫徹黨的群眾路線，做到知民情、解民憂、暖民心，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層，研究新情況，解決新問題。大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，防止和克服形式主義。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決克服作風(fēng)散漫、推諉扯皮等問題，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。 深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入開展反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，建立健全行政權(quán)力運(yùn)行制度、公共資源交易、行政績(jī)效管理、行政權(quán)力電子監(jiān)察、民意訴求反饋系統(tǒng)。推進(jìn)黨務(wù)公開，進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督渠道和形式。強(qiáng)化糾風(fēng)專項(xiàng)治理，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。 建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，必須充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士合作共事，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)的職能和作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，做好對(duì)臺(tái)、民族、宗教、外事和僑務(wù)工作，提高依法治市水平，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。同志們，大連發(fā)展的戰(zhàn)略定位已經(jīng)明確，奮斗目標(biāo)和發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)明確。未來五年將是大連科學(xué)發(fā)展新跨越的五年，是人民生活質(zhì)量新提升的五年，是充滿著新希望的五年。我們要夙夜不忘大連人民對(duì)我們的期盼，日思進(jìn)取，奮力拼搏，勇于迎接可預(yù)見的和不可預(yù)見的各種挑戰(zhàn)。 同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為把大連建設(shè)成為富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市而努力奮斗。 第22頁(yè) 共22頁(yè)