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發(fā)展民營經濟意見-資料下載頁

2025-09-19 22:25本頁面
  

【正文】 規(guī)和行政規(guī)章,任何單位和個人不得侵犯民營企業(yè)的合法財產,不得非法改變民營企業(yè)財產的權屬關系。民營企業(yè)依法進行的生產經營活動,任何單位和個人不得干預。依法保護企業(yè)主的名譽、人身和財產等各項合法權益。民營企業(yè)合法權益受到侵害時提出的行政復議等,政府部門必須及時受理,公平對待,限時答復。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法程序,對企業(yè)處罰實行預警制,處罰決定必須由單位主要領導簽字。對查封或數(shù)額較大的處罰,當事企業(yè)或個體工商戶有要求的,必須進行聽證。 2嚴格收費管理。進一步清理現(xiàn)有行政機關和事業(yè)單位收費,除國家規(guī)定的收費項目外,任何部門和單位無權向民營企業(yè)、個體工商戶強制收取任何費用,無權以任何理由強行要求企業(yè)提供各種贊助費或接受有償服務。向民營企業(yè)、個體工商戶收費,必須出示物價部門制發(fā)的《收費許可證》,開具財政部門?。ūO(jiān))制的統(tǒng)一收費票據(jù)或專用票據(jù),對違反規(guī)定或名費不符的收費,民營企業(yè)和個體工商戶有權拒付。投資500萬元以上的工業(yè)項目、高新技術項目,在建設期間涉及的行政事業(yè)性收費,實行“零收費”。其它項目的行政事業(yè)性收費在行政服務中心集中收繳。凡對民營企業(yè)的各種年檢年審,只收取年檢費,其他費用一律免收。嚴禁只收費不服務和將企業(yè)的選擇性服務變成強制性服務。嚴格協(xié)會管理,不得借用行政手段強迫民營企業(yè)及民營企業(yè)的各類人員加入?yún)f(xié)會,協(xié)會會費要嚴格按照登記機關核準的標準收取。 充分尊重民營企業(yè)自主權。嚴禁強制企業(yè)購買指定的設備、產品和服務。不得強行要求民營企業(yè)、個體工商戶參加捐贈活動。不得以任何方式向民營企業(yè)、個體工商戶亂收費、亂攤派、亂罰款和“吃拿卡要”。禁止向民營企業(yè)、個體工商戶強制推銷各類產品,強制征訂各類報紙雜志。嚴格限制對民營企業(yè)、個體工商戶的檢查、檢驗次數(shù),嚴禁交叉、重復檢查、檢驗,切實減輕企業(yè)負擔。每年組織民營企業(yè)對行政執(zhí)法部門進行評議,評議結果向社會公布。紀檢、監(jiān)察機關和督查、糾風、舉報投訴等部門要加大督查督辦力度,確保民營經濟發(fā)展的各項政策措施落到實處。國家機關工作人員損害發(fā)展環(huán)境,一經查實,從重處理,并追究相關領導責任。 3營造民營經濟發(fā)展的輿論氛圍。加大民營經濟政策、信息的輿論宣傳和引導力度,擴大民營經濟的影響力和帶動力,形成全社會重視、關心、支持民營經濟發(fā)展的濃厚氛圍。每年召開一次民營經濟表彰大會XX縣區(qū)領導與重點民營企業(yè)主座談會。對大型或有代表性的民營企業(yè),實行縣級領導聯(lián)系制度。 十、加強對民營經濟的監(jiān)督管理 3建立健全黨、團、工會組織。個體工商戶中的黨、團、工會組織,可設在個體私營協(xié)會的基層分會。民營企業(yè)符合建立黨、團、工會組織條件的,要在本企業(yè)設立黨、團、工會組織,由所在地黨、團、工會組織領導或指導。 3加強宏觀指導。各級各部門要強化服務意識,改進服務方式,創(chuàng)新服務手段,把加快民營經濟發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強對民營經濟發(fā)展動態(tài)的監(jiān)測和分析,及時公布有關產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息,引導民營經濟快速、健康發(fā)展。建立民營經濟定期通報、定期召開協(xié)調會議等制度,為民營企業(yè)發(fā)展提供全程服務。改進和完善統(tǒng)計制度,及時準確反映非公有制經濟發(fā)展狀況。健全發(fā)展民營經濟的崗位目標考核機制,把促進民營經濟發(fā)展作為考核職能部門和領導干部政績的一項重要內容。 3規(guī)范經營管理行為。民營企業(yè)要貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),依法經營,照章納稅。民營企業(yè)從事生產經營活動,必須依法獲得安全生產、環(huán)保、衛(wèi)生、質量、土地使用、資源開采等方面的相應資格和許可。要強化生產、營銷、質量等管理,完善各項規(guī)章制度。建立安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動保護等責任制度,并保證必要的投入。建立健全會計核算制度,如實編制財務報表,依法報送統(tǒng)計信息。 3保障職工合法權益。民營企業(yè)要依照相關法律法規(guī),與職工簽訂規(guī)范的勞動合同,依法按時足額支付職工工資。加強勞動保護和職業(yè)病防治,切實做好安全生產,改善勞動條件,加強勞動保護。加強對民營企業(yè)執(zhí)行勞動合同、工資報酬、勞動保護和社會保險等法規(guī)、政策的監(jiān)督檢查。建立和完善民營企業(yè)勞動關系協(xié)調處理機制,及時化解勞動爭議,促進勞動關系和諧,維護社會穩(wěn)定。 第17頁 共17頁
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