發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2024-09-28 22:25本頁(yè)面
【正文】 規(guī)和行政規(guī)章，任何單位和個(gè)人不得侵犯民營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)，不得非法改變民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。依法保護(hù)企業(yè)主的名譽(yù)、人身和財(cái)產(chǎn)等各項(xiàng)合法權(quán)益。民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)提出的行政復(fù)議等，政府部門(mén)必須及時(shí)受理，公平對(duì)待，限時(shí)答復(fù)。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法程序，對(duì)企業(yè)處罰實(shí)行預(yù)警制，處罰決定必須由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。對(duì)查封或數(shù)額較大的處罰，當(dāng)事企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)有要求的，必須進(jìn)行聽(tīng)證。 2嚴(yán)格收費(fèi)管理。進(jìn)一步清理現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位收費(fèi)，除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何部門(mén)和單位無(wú)權(quán)向民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)強(qiáng)制收取任何費(fèi)用，無(wú)權(quán)以任何理由強(qiáng)行要求企業(yè)提供各種贊助費(fèi)或接受有償服務(wù)。向民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)收費(fèi)，必須出示物價(jià)部門(mén)制發(fā)的《收費(fèi)許可證》，開(kāi)具財(cái)政部門(mén)?。ūO(jiān)）制的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)或?qū)Ｓ闷睋?jù)，對(duì)違反規(guī)定或名費(fèi)不符的收費(fèi)，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)有權(quán)拒付。投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，在建設(shè)期間涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行“零收費(fèi)”。其它項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)在行政服務(wù)中心集中收繳。凡對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種年檢年審，只收取年檢費(fèi)，其他費(fèi)用一律免收。嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)和將企業(yè)的選擇性服務(wù)變成強(qiáng)制性服務(wù)。嚴(yán)格協(xié)會(huì)管理，不得借用行政手段強(qiáng)迫民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)的各類(lèi)人員加入?yún)f(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)要嚴(yán)格按照登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取。 充分尊重民營(yíng)企業(yè)自主權(quán)。嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定的設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)。不得強(qiáng)行要求民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)參加捐贈(zèng)活動(dòng)。不得以任何方式向民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和“吃拿卡要”。禁止向民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)強(qiáng)制推銷(xiāo)各類(lèi)產(chǎn)品，強(qiáng)制征訂各類(lèi)報(bào)紙雜志。嚴(yán)格限制對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的檢查、檢驗(yàn)次數(shù)，嚴(yán)禁交叉、重復(fù)檢查、檢驗(yàn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。每年組織民營(yíng)企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和督查、糾風(fēng)、舉報(bào)投訴等部門(mén)要加大督查督辦力度，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員損害發(fā)展環(huán)境，一經(jīng)查實(shí)，從重處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍。加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策、信息的輿論宣傳和引導(dǎo)力度，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動(dòng)力，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。每年召開(kāi)一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)XX縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)主座談會(huì)。對(duì)大型或有代表性的民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。 十、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理 3建立健全黨、團(tuán)、工會(huì)組織。個(gè)體工商戶(hù)中的黨、團(tuán)、工會(huì)組織，可設(shè)在個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)的基層分會(huì)。民營(yíng)企業(yè)符合建立黨、團(tuán)、工會(huì)組織條件的，要在本企業(yè)設(shè)立黨、團(tuán)、工會(huì)組織，由所在地黨、團(tuán)、工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。 3加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場(chǎng)需求等方面的信息，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定期通報(bào)、定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議等制度，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供全程服務(wù)。改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確反映非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崗位目標(biāo)考核機(jī)制，把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 3規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。民營(yíng)企業(yè)要貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。民營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依法獲得安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)量、土地使用、資源開(kāi)采等方面的相應(yīng)資格和許可。要強(qiáng)化生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量等管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等責(zé)任制度，并保證必要的投入。建立健全會(huì)計(jì)核算制度，如實(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。 3保障職工合法權(quán)益。民營(yíng)企業(yè)要依照相關(guān)法律法規(guī)，與職工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，依法按時(shí)足額支付職工工資。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治，切實(shí)做好安全生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)合同、工資報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等法規(guī)、政策的監(jiān)督檢查。建立和完善民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理機(jī)制，及時(shí)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 第17頁(yè) 共17頁(yè)
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