副縣長在集體林權(quán)制度改革會上的講話稿-資料下載頁
2025-09-19 21:25本頁面
【正文】 地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和宜林地，包括公益林地和商品林地。在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶頭上，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位。賦予農(nóng)民長期而有保障的林地承包經(jīng)營權(quán)，建立以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的集體林權(quán)制度。在明晰產(chǎn)權(quán)的具體工作中，大家一定要把握好以下幾點： 對不宜實行家庭承包經(jīng)營或者多數(shù)農(nóng)戶不愿意承包的“插花山”和立地條件較差的荒山、荒地等集體林地經(jīng)營權(quán)，可由集體經(jīng)濟(jì)組織管理，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，也可以將林地承包經(jīng)營權(quán)折股分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再通過招標(biāo)、租賃、拍賣、公平協(xié)商等形式按一定期限（一個短輪伐期內(nèi)）實行承包或股份合作經(jīng)營。村組集體經(jīng)濟(jì)組織可視情況保留林地總面積10%以內(nèi)的集體林地，由本集體經(jīng)濟(jì)組織依法實 第4頁 共4頁
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