副縣長在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修編工作會上的致辭-資料下載頁
2024-09-28 21:08本頁面
【正文】 單位（）密切配合，進行了全面的調(diào)查研究和資料收集工作。一是全區(qū)自然條件，歷年人口、經(jīng)濟發(fā)展和中心XX縣區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)資料的收集，工作匯報《土地利用總體規(guī)劃修編工作情況匯報》。二是各單位、各部門用地計劃和遠景目標，上一輪土地利用總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城建、水利等相關(guān)專項規(guī)劃資料的收集。三是土地利用現(xiàn)狀，歷年來的土地變更調(diào)查臺帳，歷年統(tǒng)計年鑒等資料的收集。 （三）部門配合，通力協(xié)作。為了搞好的土地利用總體規(guī)劃修編工作，政府于今年5月編制印發(fā)了《土地利用總體規(guī)劃修編方案》，明確了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、編制原則、修編依據(jù)、修編的期限和范圍，以及規(guī)劃的主要任務(wù)、技術(shù)路線和方法、各成員單位職責(zé)、規(guī)劃成果、工作要求等，確保了規(guī)劃修編工作的正常開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)區(qū)上的編制方案，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，編制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編方案，用以指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃編制工作。各相關(guān)單位從實際出發(fā)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，保證土地利用總體規(guī)劃與其他行業(yè)規(guī)劃的科學(xué)銜接和所需資料數(shù)據(jù)的實時更新，共同做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。在實際工作中我們還抽調(diào)局內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干負責(zé)規(guī)劃修編工作，派出工作人員積極參加國家和省上組織的規(guī)劃修編業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和修編水平。同時，我們進一步加強了和作業(yè)單位的配合協(xié)作，督促其抓緊時間，精心組織，扎實安排，抽調(diào)具有較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)技術(shù)人員開展工作。 三、上一輪規(guī)劃編制和實施情況上一輪《土地利用總體規(guī)劃（1996—2010）》最初編制于1994年8月，至1995年10月編制結(jié)束，歷時14個月，1996年11月經(jīng)市人民政府批準實施。1997年又經(jīng)過一次修編，并于1998年10月15日通過了由省、市、區(qū)有關(guān)方面專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的規(guī)劃評審小組的評審。1999年10月經(jīng)省政府批準正式實施。第一輪規(guī)劃修編采用了1996年土地利用變更調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)劃年為2010年?！兑?guī)劃》通過土地潛力分析、土地利用預(yù)測、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地利用分區(qū)等，全面統(tǒng)籌規(guī)劃了全區(qū)的各類土地，確定了土地利用目標和耕地總量動態(tài)平衡的指標。第一輪規(guī)劃的實施，在加強土地宏觀管理、促進集約合理利用土地等方面發(fā)揮了重要作用。但通過這一階段的實施，也反映出規(guī)劃存在一些問題，如規(guī)劃指標的分解不夠合理、用地定位不明確、操作性和實用性不強等問題。因此，對規(guī)劃進行修編勢在必行。 四、土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀與目標利用現(xiàn)狀：2008年農(nóng)用地面積合計公頃，其中耕地公頃，園地公頃，林地公頃。建設(shè)用地面積合計公頃，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地公頃，農(nóng)村居民點用地公頃，獨立建設(shè)用地公頃，交通水利用地公頃。市級指標：《市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》，下達我區(qū)的規(guī)劃指標為耕地保有量到2010年不低于公頃，到2020年不低于公頃?；巨r(nóng)田面積到2010年達到公頃，2020年達到公頃。建設(shè)用地總規(guī)模到2010年在公頃以內(nèi)，到2020年在公頃以內(nèi)。新增建設(shè)用地總量到2020年控制在公頃以內(nèi)，其中中心XX縣區(qū)新增建設(shè)用地公頃，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新增建設(shè)用地公頃。確定目標：本論規(guī)劃經(jīng)過綜合測算，確定我區(qū)的耕地保有量到2015年達到公頃，到2020年達到公頃，均大于市級規(guī)劃下達的指標。基本農(nóng)田面積到2010年達到公頃，2020年達到公頃，與市級規(guī)劃相符。新增建設(shè)用地到2015年達到公頃，到2020年預(yù)留公頃，充分保證近期用地項目。中心XX縣區(qū)：本輪規(guī)劃確定的中心XX縣區(qū)范圍包括全部范圍及2008年中心XX縣區(qū)建成區(qū)面積公頃，其中城鎮(zhèn)用地面積公頃。規(guī)劃到2020年中心XX縣區(qū)用地控制規(guī)模為公頃，其中城鎮(zhèn)用地面積公頃。 五、土地利用總體規(guī)劃的成果文字資料包括XX縣區(qū)土地利用總體規(guī)劃文本及說明。專題研究方面共編寫了六個專題，分別是： 上輪土地利用總體規(guī)劃實施評價； 耕地和基本農(nóng)田保護研究； 土地整治潛力研究； 土地利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研究與預(yù)測； 區(qū)域統(tǒng)籌利用與管制研究； 土地利用與生態(tài)環(huán)境評價。圖件成果包括。 土地利用現(xiàn)狀圖； 土地利用總體規(guī)劃圖； 基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖； 建設(shè)用地管制分區(qū)圖； 土地整治規(guī)劃圖； 重點項目用地布局圖； 中心XX縣區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖； 中心XX縣區(qū)土地利用規(guī)劃圖。土地利用總體規(guī)劃修編工作時間緊、任務(wù)重，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是指標的落實和分解情況存在一定的問題；二是圖件的編制需要進一步加強完善；三是缺乏一定的業(yè)務(wù)知識，編制工作的業(yè)務(wù)水平不高?，F(xiàn)有的工作人員專業(yè)性不強，缺乏必要的專業(yè)技術(shù)人員。今后我們將嚴格按照編制規(guī)程的要求，認真做好全區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制工作。一是進一步完善規(guī)劃各項指標的調(diào)整和圖件的修改工作；二是做好規(guī)劃的審查上報工作，經(jīng)市局組織評審后予以發(fā)布實施；三是積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制工作；四是進一步加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強自身能力建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平，做好規(guī)劃的編制工作。希望各成員單位和相關(guān)部門提出寶貴意見，不斷完善我區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制工作。 第24頁 共24頁
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