【導(dǎo)讀】、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和水資源概況……………………第八章社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)價(jià)…………………全鎮(zhèn)國(guó)土面積229平方。地距廣水市政府所在地25公里。不利影響越來越明顯。為加快郝店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。發(fā)展，徹底改善以上存在的主要問題。廣水市郝店鎮(zhèn)人民政府委。托我公司編制本項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。術(shù)人員通過調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際情況與有關(guān)人員充分交換意見，編制完成了該報(bào)告。礎(chǔ)設(shè)施省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知”。區(qū)的輸水干管，形成鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)網(wǎng)供水，提高供水的安全性。，保證群眾都能吃到合格衛(wèi)生的飲用水。水管沿線要保證安全、不準(zhǔn)破管取水。防止人為污染破壞，確保安全供水。郝店鎮(zhèn)位于廣水市西北部，地處東經(jīng)113°36′，北緯31°郝店鎮(zhèn)域總?cè)丝?6074人，其中非。郝店鎮(zhèn)地處北亞熱帶，屬季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，又兼大陸氣候特征，年平均日照2033小時(shí)，日照百分率為47%。中心，城區(qū)面積達(dá)到6平方公里。坦，無不良地質(zhì)現(xiàn)象。生院1座，醫(yī)護(hù)人員80余人。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元。

　　

【正文】 通過招標(biāo)擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，并做好工程建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理工作。一是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員組成、專業(yè)配備必須滿足建設(shè)項(xiàng)目的需要。二是嚴(yán)格簽署開工令，阻止承包人轉(zhuǎn)包和違法分包行為， 建立施工項(xiàng)目經(jīng)理、主要管理人員和設(shè)備暫離、更換登記和許可制度。三是嚴(yán)格審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工圖紙進(jìn)行審查并簽署意見，同意后方可交付施工。四是工程關(guān)鍵部位沒有監(jiān)理機(jī)構(gòu)或權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)數(shù)據(jù)作依據(jù)，不得對(duì)其單元工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。 項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目法人與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽定“質(zhì)量監(jiān)督書”，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建立健全“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系。 郝店鎮(zhèn)人民政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)、資金撥付文件、 施工合同等，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行日常檢查、重點(diǎn)檢查和竣工驗(yàn)收。 建設(shè)期內(nèi)郝店鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)人員開展兩次重點(diǎn)檢查，其主要內(nèi)容為：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和計(jì)劃執(zhí)行、工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金到位和使用等情況。 每個(gè)單項(xiàng)工程完成后，郝店鎮(zhèn)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)組 29 織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 運(yùn)行管理 項(xiàng)目建成后，由政府統(tǒng)一安排，各職能部門負(fù)責(zé)相關(guān)工程的運(yùn)行管理工作。 自來水及垃圾處理運(yùn)營(yíng)方式：采取公司化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，保本微利，兼顧經(jīng)營(yíng)者及居民單位的利益。 堅(jiān)持國(guó)家價(jià)格 政策：嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)部門制定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，且將供水價(jià)格和垃圾處理收費(fèi)捆綁進(jìn)行，降低運(yùn)營(yíng)成本。 30 第八章 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)影響分析 社會(huì)影響分析 郝店鎮(zhèn)實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)具有很好的社會(huì)效益，主要表現(xiàn)在： 一是解決了郝店鎮(zhèn)居民生活用水。近 萬居民生活在集鎮(zhèn)上，飲水供水量不足長(zhǎng)期困擾著人們。供水工程建成后，將解決人民的生活用水，方便人民生活。 二是減少疾病，提高了群眾的健康水平。飲水和排污問題的解決，不僅直接減少了水介質(zhì)傳染病的發(fā)病率，而且通過促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生的改善，降低了與衛(wèi)生條件有關(guān)的 疾病發(fā)病率，提高了農(nóng)民特別是婦女兒童的健康水平。 三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)脫貧致富。郝店鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的建立，將大大方便居民的生活，同時(shí)集鎮(zhèn)的人流量、產(chǎn)品交易量的增加，不斷吸引商販甚至外商來投資，對(duì)廣水市進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)廣水市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。 四是改善廣水投資環(huán)境。郝店鎮(zhèn)位于廣水市西北部，是廣水市的西北重鎮(zhèn)，通過供水管網(wǎng)改造使郝店鎮(zhèn)真正成為廣水市西北部人流、物流最活躍、輻射面最廣、市場(chǎng)最規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品加工、貿(mào)易的集散地，為廣水市的投資環(huán)境建設(shè)樹立很好的形象。 經(jīng)濟(jì)影響分析 由于該項(xiàng) 目屬改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，主要是定性分析其 31 社會(huì)效益和環(huán)境效益，考慮到城鎮(zhèn)供水屬公司化經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)對(duì)其作為典型工程進(jìn)行定量成本分析和效益計(jì)算。 ㈠效益及費(fèi)用計(jì)算 ①、城鎮(zhèn)供水效益 供水工程建成后，日供水能力可達(dá) 2500噸，根據(jù)《廣水市物價(jià)局文件》（廣價(jià) [20xx]2 號(hào)），居民生活用水價(jià)格 元 /噸。那么每年的供水效益為 2500 365= 萬元。 ②、主要參數(shù)和計(jì)算條件 社會(huì)折現(xiàn)率：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，采用 8%；計(jì)算期和折現(xiàn)基準(zhǔn)點(diǎn)：該工程可研總投資 300萬 元，項(xiàng)目建設(shè)期 1 年，運(yùn)行期按 15年計(jì)，折現(xiàn)計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)定在建設(shè)期的第一年初，各項(xiàng)費(fèi)用和效益均按年末發(fā)生和折算。 ③固定資產(chǎn)投資 根據(jù)工程投資概算，該工程項(xiàng)目總投資 300 萬元，工程計(jì)劃一年完成。 ④年運(yùn)行費(fèi) 年運(yùn)行費(fèi)主要考慮供水成本，其主要組成如下表： 序號(hào) 成本要素 計(jì)算方法 金額 （萬元） 1 固定資產(chǎn)折舊 （可提折舊固定資產(chǎn) +建設(shè)期貸款利息）*% 2 管網(wǎng)基金 管網(wǎng)投資 *7% 32 3 工資福利費(fèi) 職工定員 *職工每年福利費(fèi) 4 動(dòng)力能耗費(fèi) 5 機(jī) 械設(shè)備和工程維修費(fèi) 可提折舊固定資產(chǎn) *% 6 藥劑費(fèi) 藥劑用量 *藥劑單價(jià) 4 7 水費(fèi)及水資源費(fèi) 年取水量 *（水費(fèi)單價(jià) +水資源費(fèi)單價(jià)） 104 8 管理費(fèi)及其他 （ 1+2+3+4+5+6+7） *10% 9 供水總成本 1+2+3+4+5+6+7+8 ㈡效益分析 經(jīng)計(jì)算，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及結(jié)論： 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR=% 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV= 萬元 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 EBCR= 根據(jù)以上分析可知：本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %，大于社 會(huì)折現(xiàn)率 8%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 萬元，大于零；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 ，大于 。各項(xiàng)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的，項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。 ㈢敏感性分析 對(duì)投資增減 10%，效益增減 10%進(jìn)行敏感性分析，結(jié)果見敏感性分析成果表。 敏感性分析成果表 指標(biāo) 10% 正常情況 +10% 投資 EIRR(%) 33 ENPV 萬元 EBCR 效益 EIRR(%) ENPV 萬元 EBCR 由上表計(jì)算結(jié)果可知：當(dāng)投資或效益增減 10%時(shí)，各指標(biāo)變化幅度都在允許的范圍內(nèi)，也即項(xiàng)目敏感性小，風(fēng)險(xiǎn)也小。 環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)價(jià) 對(duì)水環(huán)境的影響分析 供水工程建成后，改建了供水管網(wǎng)，提高了供水能力，但從河里的取水量不會(huì)增加，因此不會(huì)破壞水環(huán)境，而且通過專用水處理設(shè)備對(duì)水進(jìn)行凈化處理，有利于改善水環(huán)境。 對(duì)自然環(huán)境的影響分析 通過管網(wǎng)改造，提高供水能力及質(zhì)量，可以有力地改善鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活條件，有利于凈化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，控制和改善了供水水源的污染程度和集鎮(zhèn)的衛(wèi)生條件；本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，有利于人民群眾的身體健康。 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析 環(huán)境狀況的改善也將帶來極大的生態(tài)效益。首先，環(huán)境狀況改善，市場(chǎng)不斷繁榮，人民的經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。其次優(yōu)美的環(huán)境將創(chuàng)造一個(gè)良好的投資和旅游環(huán)境，對(duì)廣水市進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)廣水市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。 34 第九章 結(jié) 論 經(jīng)過分析比較論證，該項(xiàng)目實(shí)施后，將產(chǎn)生良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。該項(xiàng)目 區(qū)的土地資源豐富，水利資源有保證，該項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)可行的，建議盡快批準(zhǔn)實(shí)施。