【正文】 正確做好“三啥”思考。 一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為了啥 一是為了提升素質(zhì)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。而提升素質(zhì)的主要途徑就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實(shí)踐鍛煉，我們要抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有利時(shí)機(jī)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，切實(shí)以榜樣的力量來激勵(lì)廣大黨員進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、增強(qiáng)本領(lǐng)，以素質(zhì)的提升來確保和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。 二是為了樹好形象。共產(chǎn)黨員的形象，是黨的形象的重要體現(xiàn)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，是政治原則和行為準(zhǔn)則，也是人生追求和道德規(guī)范；是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的迫切需要，也是個(gè)人健康成長(zhǎng)和進(jìn)步的重要保證。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，無論是創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者，都要靠廣大黨員和黨務(wù)工作者的良好形象來體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，切實(shí)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變樹立好黨在人民群眾中的形象。 三是為了踐行宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓人民群眾滿意是最高要求、最終目的和最高標(biāo)準(zhǔn)，落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在人民群眾得實(shí)惠上。要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的宗旨意識(shí)、群眾觀念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；要繼續(xù)深入開展“下基層、進(jìn)萬家”、“進(jìn)村入戶幫民富、訪貧送暖促和諧”等活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正打造成為群眾滿意工程。 二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)干點(diǎn)啥 一要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。發(fā)展是構(gòu)建和諧的根本，和諧是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部要牢固樹立“發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念，真正把以人為本、關(guān)注民生的思想貫穿于為民辦實(shí)事、做好事，保民生、促和諧的全過程，認(rèn)真化解社會(huì)矛盾，及時(shí)解決群眾疾苦，健全完善保障體系，時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)，堅(jiān)決確保中小學(xué)和幼兒園校園安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境是軟實(shí)力，同時(shí)也是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)地區(qū)能否加快發(fā)展，環(huán)境至關(guān)重要。在硬環(huán)境上，卓尼山清水秀，有著良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)；在軟環(huán)境上，我們更要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，努力打造投資洼地，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 三要促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游XX縣區(qū)、文化撐縣、產(chǎn)業(yè)XX縣區(qū)、穩(wěn)XX縣區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)而不動(dòng)搖。 三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)把握啥 首先要把握關(guān)鍵。中組部部長(zhǎng)李源潮指出，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層黨組織和黨員中開展，縣一級(jí)是關(guān)鍵。而從縣里來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等基層黨組織是關(guān)鍵。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，農(nóng)村黨組織要立足村“兩委”換屆新起點(diǎn)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，以深入開展“爭(zhēng)做五模范”活動(dòng)為基本載體。深化農(nóng)村黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，推廣“四議一審兩公開”工作方法，通過進(jìn)一步實(shí)踐完善為民服務(wù)代理制，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，以“黨群共建文明和諧社區(qū)”活動(dòng)為基本載體，深化推進(jìn)社區(qū)黨建“同心共創(chuàng)”工程和“五聯(lián)五共”活動(dòng)。要借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展XX縣區(qū)基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，宣傳黨的政策，促進(jìn)群眾就業(yè)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)文明和諧社區(qū)；機(jī)關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿活動(dòng)始終，以“建設(shè)一流的隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)”活動(dòng)為基本載體，講黨性、重品行、作表率，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要把貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展貫穿活動(dòng)始終，以“為企業(yè)做貢獻(xiàn)、為群眾送溫暖、為黨旗添光彩”活動(dòng)為基本載體，黨組織開展創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員開展“五帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展。其次要把握載體。活動(dòng)載體是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手。近年來，我們先后開展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“上崗盡責(zé)”、“為民服務(wù)代理制”和“同心共創(chuàng)”等一系列載體活動(dòng)，取得了良好效果。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們又結(jié)合XX縣區(qū)實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村深入推進(jìn)“為民服務(wù)代理制”活動(dòng)。在以往為民代辦的基礎(chǔ)上，積極探索開展代訪、代訴的有效途徑，賦予該項(xiàng)活動(dòng)新的內(nèi)涵，目的就是通過精心設(shè)臵特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，最大程度地調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自主性創(chuàng)造性，真正讓廣大黨員發(fā)揮作用有平臺(tái)、衡量自我有尺度、干好工作有目標(biāo)。 再次要把握實(shí)效。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。在確定活動(dòng)的內(nèi)容上，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，使活動(dòng)具有針對(duì)性；在選擇活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持靈活多樣和不斷創(chuàng)新，因時(shí)、因地、因人制宜地開展多種形式的活動(dòng)，不能只搞評(píng)比不搞活動(dòng)；在活動(dòng)的考核上，要堅(jiān)持定性與定量的結(jié)合，既不能搞得過于繁瑣，也不能簡(jiǎn)單從事。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)還要同開展黨內(nèi)的其他活動(dòng)結(jié)合起來，做好“四個(gè)統(tǒng)籌”，即與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果相統(tǒng)籌，與推動(dòng)中心工作相統(tǒng)籌，與開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)建基層黨建工作示范帶”相統(tǒng)籌，與“下基層、進(jìn)萬家”和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)相統(tǒng)籌，從而有效實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”。姓名：方南濤職務(wù)：局長(zhǎng) 單位：XX縣區(qū)環(huán)境保護(hù)局 第24頁 共24頁