【正文】 政總收入的90%左右，經(jīng)濟總量與質量實現(xiàn)了同步提升，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)速度加快、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢，發(fā)展實力進一步增強。為繼續(xù)深化黨組織服務民生工作，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，XX縣區(qū)委認真以“富民、暖民、智民、安民、樂民”等五民工程為載體，明確提出全區(qū)基層黨組織和廣大黨員干部，要堅持從老百姓反映最突出的問題抓起，從最具體的工作抓起，從最困難的群眾抓起，做到哪里有群眾的呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務?，F(xiàn)在農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，三農工作中的許多問題亟待破解，需要不斷增強基層黨組織領導發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富、維護穩(wěn)定的能力，夯實黨在農村的組織基礎和執(zhí)政基礎。從實踐來看，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各級黨組織多方面激勵和扶持農村黨員創(chuàng)業(yè)帶富，農村黨員進一步解放思想、拓寬思路，積極帶領群眾大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，特別是在產業(yè)結構調整、做大做強特色農業(yè)產業(yè)、規(guī)模化經(jīng)營上求突破，推動農村經(jīng)濟發(fā)展和農民致富增收。2010年XX縣區(qū)農民人均純收入達到7100元，農民致富門路進一步拓寬。XX縣區(qū)委進一步加大基層黨組織組建力度和爭創(chuàng)力度，創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐載體，組織開展以“雙崗奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主要特色的基層黨建活動，促進黨員在本職崗位創(chuàng)先進上，目前全區(qū)已有近3000名有服務能力和服務熱情的農民黨員根據(jù)自身條件和特長，分別認領了“和諧家庭”先鋒崗和“帶、倡、促”先鋒崗；選派了252名機關黨員干部到村、社區(qū)、非公企業(yè)、合作社，參與第二個崗位活動，營造了重服務、爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。 一、結合經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)抓招商 一是把招商引資項目建設工作的重點放在為企業(yè)搞好服務、營造良好的發(fā)展環(huán)境上。我們定期開展由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、企業(yè)負責人、各辦公室主任參加的鎮(zhèn)企論壇，按照“個人問診、集體會診、領導把脈、共同開方”的形式，由企業(yè)負責人提出企業(yè)發(fā)展中存在的問題和需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委解決的困難， 黨委班子成員和各辦公室主任相互點評在服務企業(yè)過程中存在的不足，共同研究幫助企業(yè)解決問題的辦法。要想改變群眾長期形成的居住習慣，工作難度很大。一是加大對城中村的環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)政府投資30萬元籌建了29人的城關鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊，主要承擔背街小巷的保潔工作，并納入長效管理機制，先后又投資110萬元，建設成了1個垃圾中轉站，10個封閉式垃圾中轉箱，垃圾池35個，投資200余萬元，整修了14條村內道路，切實改善了城中村的村容村貌。 四、結合和諧社會建設，創(chuàng)先爭優(yōu)保穩(wěn)定 針對城關鎮(zhèn)地理位置原因帶來的社會利益主體相對復雜，以及近年來城市建設中舊城拆遷引起的信訪穩(wěn)定工作壓力增大。在建立領導接待日制度、首問責任制的基礎上，進一步完善了信訪接訪、案件查辦和信息預測預報制度，力求工作的制度化和規(guī)范化。選聘法律意識強、善于做思想工作的機關干部和社會群眾，組建解決群眾訴求工作組，成立群眾訴求反饋中心，疏通群眾訴求渠道，督導群眾反映問題落實，協(xié)助辦理熱點、難點問題，化解潛在矛盾，避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。 在下一步工作中，我們將以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，用新的思維謀劃新發(fā)展，積極參與城市建設，依托城市發(fā)展，服務城市管理，充分發(fā)揮黨員干部和基層黨組織在維護社會穩(wěn)定、構建社會和諧、展示美好城關形象上顧大局、作表率、爭先進，全力加快經(jīng)濟發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破增光添彩?？h級作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的樞紐，直接面對基層群眾，如何實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、人民群眾得實惠。 一、加強學習，提高本領 學習是提高為人民服務本領的重要途徑。一是加大學習培訓力度。二是增強學習培訓針對性。充分發(fā)揮基層黨校的主陣地作用，有針2 對性地舉辦“一把手”培訓班、公務員素養(yǎng)培訓班和有關業(yè)務培訓班，加強黨員干部的培訓學習。榜樣的力量是無窮的，要通過示范帶動，大力激發(fā)各級組織和黨員群眾的潛力，為縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供不竭動力。二是開展認責承諾。 3 三、與時俱進，勇于創(chuàng)新 與時俱進，是黨的先進性的具體體現(xiàn)；勇于創(chuàng)新，是保持黨的先進性的重要保證。一是要繼續(xù)解放思想?？h級解放思想，要認清自身所處發(fā)展方位，堅持科學發(fā)展，要有“摸著石頭過河”敢為人先的勇氣，解決問題要有壯士斷腕的決心和魄力，優(yōu)化環(huán)境要有讓利于人的氣魄，項目建設要質量效益速度并重、眼前長遠利益并重，這才是科學發(fā)展的正確思想。要摒棄按部就班、墨守成規(guī)的傳統(tǒng)陋習，拒絕“平庸”；要堅持科學發(fā)展、遵循客觀規(guī)律的科學方法，在創(chuàng)先爭優(yōu)中實現(xiàn)創(chuàng)新，在服務人民群眾的工作中實現(xiàn)創(chuàng)新。各司其職是對工作的基本要求。不謀全局者，不足以謀一域。正 5 如胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上所說的，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本……我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。共產黨員的形象，是黨的形象的重要體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實轉變工作作風，求真務實、腳踏實地、埋頭苦干，真心實意為群眾服務，切實以作風的轉變樹立好黨在人民群眾中的形象。推動科學發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。環(huán)境是軟實力，同時也是生產力和競爭力。要突出發(fā)展第一要務，堅持“生態(tài)立縣、旅游XX縣區(qū)、文化撐縣、產業(yè)XX縣區(qū)、穩(wěn)XX縣區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略為目標而不動搖。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，農村黨組織要立足村“兩委”換屆新起點，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩(wěn)定貫穿活動始終，以深入開展“爭做五模范”活動為基本載體?；顒虞d體是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。 再次要把握實效。姓名：方南濤職務：局長 單位：XX縣區(qū)環(huán)境保護局 第24頁 共24頁